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文檔簡介
縣級智庫管理辦法一、總則(一)目的為加強縣級智庫建設(shè)與管理,充分發(fā)揮智庫在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,提高決策的科學(xué)性、民主性,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各類縣級智庫及其相關(guān)活動的管理。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:遵循科學(xué)研究方法和規(guī)律,確保智庫研究成果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.獨立性原則:保持相對獨立的研究立場,客觀公正地提出意見和建議,不受利益集團(tuán)干擾。3.實用性原則:緊密圍繞縣域發(fā)展實際需求,提供具有針對性、可操作性的決策咨詢服務(wù)。4.開放性原則:積極開展對外交流與合作,整合各方資源,提升智庫的影響力和競爭力。二、智庫設(shè)立(一)設(shè)立條件1.有明確的研究方向和宗旨,符合本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略需求。2.擁有一定數(shù)量的高素質(zhì)研究人員,包括具有豐富實踐經(jīng)驗的專家學(xué)者、行業(yè)精英等。3.具備開展研究工作所需的辦公場所、設(shè)備設(shè)施及經(jīng)費保障。4.建立健全內(nèi)部管理制度,具備較強的組織協(xié)調(diào)和研究能力。(二)設(shè)立程序1.申請單位或個人向縣相關(guān)主管部門提交設(shè)立縣級智庫的申請書,申請書應(yīng)包括智庫名稱、研究方向、人員構(gòu)成、經(jīng)費來源、管理制度等內(nèi)容。2.縣主管部門收到申請后,組織專家進(jìn)行論證評估,對符合設(shè)立條件的,予以批準(zhǔn),并頒發(fā)縣級智庫設(shè)立證書。3.獲批設(shè)立的智庫應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到相關(guān)部門辦理登記注冊等手續(xù)。三、組織架構(gòu)(一)理事會1.理事會是智庫的決策機(jī)構(gòu),由政府部門代表、專家學(xué)者、企業(yè)界人士等組成。2.理事會職責(zé)包括制定智庫發(fā)展戰(zhàn)略、審定年度工作計劃、監(jiān)督經(jīng)費使用、聘任和解聘智庫負(fù)責(zé)人等。3.理事會會議每年至少召開[X]次,必要時可臨時召開。(二)專家委員會1.專家委員會是智庫的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由各領(lǐng)域知名專家組成。2.專家委員會負(fù)責(zé)對智庫研究項目進(jìn)行論證指導(dǎo),參與重大決策咨詢活動,提供專業(yè)意見和建議。3.專家委員會根據(jù)需要定期開展活動。(三)執(zhí)行機(jī)構(gòu)1.執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)智庫日常工作的組織實施,包括研究項目管理、人員招聘與管理、對外聯(lián)絡(luò)與合作等。2.執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人一名,全面負(fù)責(zé)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作,負(fù)責(zé)人應(yīng)具備較強的組織管理能力和專業(yè)素養(yǎng)。四、人員管理(一)人員構(gòu)成智庫人員包括專職研究人員、兼職研究人員、管理人員及其他輔助人員。(二)招聘與引進(jìn)1.專職研究人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)背景和研究能力,通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式選拔。2.兼職研究人員從本縣及周邊地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、實際工作者中聘任。3.招聘與引進(jìn)工作應(yīng)按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和規(guī)定。(三)考核與評價1.建立健全人員考核評價機(jī)制,對研究人員的工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成果、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核。2.考核評價結(jié)果作為人員晉升、獎勵、續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)。(四)培訓(xùn)與發(fā)展1.定期組織人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動,提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵研究人員開展自主學(xué)習(xí)和研究,支持其參加高層次學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)。五、經(jīng)費管理(一)經(jīng)費來源1.縣級財政撥款,用于支持智庫開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究項目及日常運行費用。2.社會捐贈,接受企業(yè)、社會組織和個人的捐贈資金,專項用于智庫相關(guān)研究和活動。3.課題研究經(jīng)費,通過承擔(dān)政府部門、企事業(yè)單位委托的研究課題獲取經(jīng)費。4.其他合法收入。(二)經(jīng)費使用1.經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,實行專款專用,不得挪作他用。2.經(jīng)費主要用于人員薪酬、研究設(shè)備購置、資料收集、調(diào)研考察、學(xué)術(shù)交流、課題研究等方面。3.建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費使用審批流程和權(quán)限。(三)經(jīng)費監(jiān)督1.縣主管部門會同財政、審計等部門定期對智庫經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費使用合規(guī)合理。2.智庫應(yīng)定期向社會公開經(jīng)費使用情況,接受社會監(jiān)督。六、研究項目管理(一)項目申報1.智庫根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,定期發(fā)布研究項目指南。2.研究人員或團(tuán)隊根據(jù)項目指南要求,填寫項目申報書,提交相關(guān)研究方案和預(yù)期成果等。(二)項目評審1.縣主管部門組織專家對申報項目進(jìn)行評審,根據(jù)項目的科學(xué)性、創(chuàng)新性、實用性等因素進(jìn)行綜合評估。2.對評審?fù)ㄟ^的項目,下達(dá)立項通知,并與項目承擔(dān)單位或個人簽訂項目合同。(三)項目實施1.項目承擔(dān)單位或個人按照項目合同要求,組織開展研究工作,確保項目按時、按質(zhì)完成。2.項目實施過程中,如遇重大問題需要調(diào)整研究方案的,應(yīng)及時報縣主管部門批準(zhǔn)。(四)項目驗收1.項目完成后,項目承擔(dān)單位或個人應(yīng)向縣主管部門提交項目驗收申請,并提供項目研究報告、成果證明等相關(guān)材料。2.縣主管部門組織專家對項目進(jìn)行驗收,驗收合格的項目予以結(jié)題,驗收不合格的項目應(yīng)限期整改或終止。七、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用(一)成果形式智庫研究成果包括研究報告、政策建議、專著、論文、決策咨詢信息等。(二)轉(zhuǎn)化機(jī)制1.建立智庫研究成果與政府決策對接機(jī)制,通過定期匯報、專題研討等方式,及時將研究成果提供給政府部門作為決策參考。2.加強與企業(yè)、社會組織的合作,推動研究成果在實踐中的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。3.利用多種渠道和平臺,廣泛宣傳智庫研究成果,提高成果的社會影響力。八、對外交流與合作(一)交流合作方式1.與國內(nèi)外其他智庫建立合作關(guān)系,開展學(xué)術(shù)交流、人員互訪、聯(lián)合研究等活動。2.承辦或參加各類學(xué)術(shù)會議、研討會、論壇等,提升智庫的知名度和影響力。3.加強與政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等的溝通協(xié)作,拓展合作領(lǐng)域和渠道。(二)合作項目管理1.對外合作項目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定簽訂合作協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù)和合作內(nèi)容。2.加強對合作項目的組織實施和監(jiān)督管理,確保合作項目順利推進(jìn),取得預(yù)期成效。九、監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督機(jī)制1.縣主管部門負(fù)責(zé)對縣級智庫進(jìn)行日常監(jiān)督管理,定期檢查智庫工作開展情況、經(jīng)費使用情況、人員管理情況等。2.建立社會監(jiān)督機(jī)制,鼓勵社會各界對智庫工作進(jìn)行監(jiān)督,及時反饋意見和建議。(二)評估指標(biāo)1.研究成果質(zhì)量,包括研究報告的科學(xué)性、實用性、影響力等。2.決策咨詢服務(wù)效果,對政府決策的支持和推動作用。3.人才隊伍建設(shè),人員素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及發(fā)展情況。4.經(jīng)費使用效益,經(jīng)費管理和使用的合規(guī)性、合理性。5.社會影響力,在學(xué)術(shù)界、社會各界的知名度和認(rèn)可度。(三)評估方式1.定期評估,每年或每[X]年對智庫進(jìn)行一次全面評估。2.專項評估,根據(jù)實際需要對智庫某一領(lǐng)域或某一項目進(jìn)行專項評估。3.自我評估,智庫定期開展自我評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,提出改進(jìn)措施。(四)評估結(jié)果運用1.評估結(jié)果作為對智庫表彰獎勵、經(jīng)費支持、調(diào)整優(yōu)化的重
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