合肥垂釣管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)合肥市垂釣活動的管理，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，保障公共安全，維護(hù)垂釣秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)所有水域的垂釣活動及其相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則充分考慮垂釣活動對水域生態(tài)環(huán)境的影響，采取有效措施保護(hù)水生生物資源和水域生態(tài)平衡。2.安全第一原則確保垂釣者及其他人員的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則對垂釣活動進(jìn)行規(guī)范管理，明確垂釣區(qū)域、時間、方式等要求，維護(hù)良好的垂釣秩序。二、垂釣區(qū)域管理（一）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)等法律法規(guī)明確禁止垂釣的區(qū)域。2.城市公園、廣場等人員密集場所內(nèi)的封閉水域。3.設(shè)有明顯禁止垂釣標(biāo)識的水域。（二）限制垂釣區(qū)域1.飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)等區(qū)域，在不影響水源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的前提下，可設(shè)置一定范圍的限制垂釣區(qū)域，并明確垂釣時間、釣具、釣法等要求。2.河流、湖泊等公共水域，根據(jù)水域功能和資源狀況，劃定部分區(qū)域?yàn)橄拗拼贯瀰^(qū)域，限制垂釣的品種、數(shù)量等。（三）允許垂釣區(qū)域1.已開發(fā)的經(jīng)營性垂釣場所，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，規(guī)范經(jīng)營管理。2.在符合條件的公共水域劃定的允許垂釣區(qū)域，垂釣者應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。三、垂釣時間管理（一）一般規(guī)定1.每日垂釣時間應(yīng)遵守當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門的規(guī)定，一般不得早于6時，晚于22時。2.在禁漁期內(nèi)，禁止一切形式的垂釣活動。禁漁期的具體時間按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）特殊情況1.因特殊情況需要在禁漁期內(nèi)進(jìn)行科研、教學(xué)等與漁業(yè)資源保護(hù)有關(guān)的垂釣活動，應(yīng)經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求進(jìn)行。2.在限制垂釣區(qū)域內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況可對垂釣時間進(jìn)行進(jìn)一步限制，如某些時段禁止垂釣，具體限制時間應(yīng)向社會公布。四、垂釣行為規(guī)范（一）釣具要求1.垂釣者應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的釣具，不得使用對水生生物造成嚴(yán)重傷害的釣具，如爆炸鉤、可視錨魚設(shè)備等。2.釣具的長度、數(shù)量等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得超出合理范圍影響他人垂釣或破壞水域環(huán)境。（二）釣法要求1.提倡使用環(huán)保、文明的釣法，如手竿釣、海竿釣等，不得采用電魚、毒魚、炸魚等違法手段進(jìn)行垂釣。2.在垂釣過程中，應(yīng)避免過度驚嚇、驅(qū)趕水生生物，不得損壞水域周邊的植被和設(shè)施。（三）漁獲物處理1.垂釣者應(yīng)將漁獲物妥善保管，不得隨意丟棄在水域內(nèi)。2.禁止將在禁止垂釣區(qū)域或違反規(guī)定釣到的漁獲物帶走。3.對超過規(guī)定數(shù)量或不符合規(guī)定品種的漁獲物，應(yīng)按照要求進(jìn)行放生或上繳相關(guān)部門。五、安全管理（一）垂釣者安全責(zé)任1.垂釣者應(yīng)具備必要的安全意識和技能，了解垂釣區(qū)域的安全狀況，采取必要的安全防護(hù)措施。2.在進(jìn)行垂釣活動時，應(yīng)注意自身安全，不得在危險區(qū)域垂釣，如靠近高壓線、堤壩、陡坡等。（二）安全設(shè)施與警示標(biāo)識1.在允許垂釣的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，如防護(hù)欄、救生設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.在危險水域或存在安全隱患的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，提醒垂釣者注意安全。（三）應(yīng)急救援1.相關(guān)部門應(yīng)建立健全垂釣安全應(yīng)急救援機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時、有效地進(jìn)行救援。2.鼓勵垂釣者相互幫助，在遇到緊急情況時及時報警或向相關(guān)部門求助。六、環(huán)境保護(hù)（一）垃圾清理1.垂釣者應(yīng)自覺維護(hù)垂釣區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將產(chǎn)生的垃圾裝入垃圾袋，帶離垂釣區(qū)域，投放到指定的垃圾收集點(diǎn)。2.禁止在水域內(nèi)丟棄餌料包裝、飲料瓶、塑料袋等垃圾，不得向水域內(nèi)排放污水。（二）水生生物保護(hù)1.嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)水生生物保護(hù)的法律法規(guī)，不得釣捕國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物及其幼體。2.合理控制垂釣強(qiáng)度和漁獲物數(shù)量，避免對水生生物資源造成過度捕撈和破壞。（三）水域生態(tài)修復(fù)1.鼓勵垂釣者參與水域生態(tài)修復(fù)活動，如種植水生植物、投放魚苗等，共同維護(hù)水域生態(tài)平衡。2.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，采取有效措施促進(jìn)水域生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和改善。七、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市垂釣活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和措施，組織實(shí)施本辦法。2.水利、環(huán)保、城管、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好垂釣活動的管理工作。（二）巡查與執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)加強(qiáng)對垂釣區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)垂釣行為。2.對違反本辦法的垂釣者，管理部門應(yīng)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。（三）投訴舉報1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對違法違規(guī)垂釣行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.對在禁止垂釣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可處警告或罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收釣具。2.對使用禁用釣具、采用違法釣法進(jìn)行垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門沒收釣具，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對違反垂釣時間規(guī)定、未遵守漁獲物處理要求等其他違法行為，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。（二）阻礙執(zhí)法的處理對阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的