什邡應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)什邡市應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方關(guān)于應(yīng)急管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于什邡市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防抗結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在什邡市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，各部門、各單位密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.依法規(guī)范，科學(xué)管理：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。二、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)什邡市成立應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急委”），作為全市應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委主任由市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。市應(yīng)急委的主要職責(zé)是：1.研究制定全市應(yīng)急管理工作的重大政策、規(guī)劃和制度。2.組織指揮和協(xié)調(diào)全市較大及以上突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.審議決定應(yīng)急管理工作中的重大事項(xiàng)。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急管理部門的溝通協(xié)調(diào)。（二）應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)市應(yīng)急委下設(shè)辦公室，作為市應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市應(yīng)急管理局。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任。市應(yīng)急委辦公室的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市應(yīng)急委的決策部署，組織開(kāi)展應(yīng)急管理日常工作。2.組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，擬訂應(yīng)急管理工作制度并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、備案和管理工作。4.組織開(kāi)展應(yīng)急演練，指導(dǎo)各部門、各單位應(yīng)急演練工作。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息收集、匯總、分析和報(bào)告工作。6.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配和管理工作。7.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。8.承擔(dān)市應(yīng)急委交辦的其他工作。（三）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)1.專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，設(shè)立各類專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，成員包括相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。2.部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)：各部門、各單位設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急管理工作，落實(shí)市應(yīng)急委及專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作部署，組織開(kāi)展本部門、本單位突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)防控1.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作機(jī)制，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，并采取有效措施進(jìn)行防控。2.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，整合各類風(fēng)險(xiǎn)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（二）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案，各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際編制本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則等內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況定期修訂完善。3.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)市應(yīng)急管理部門備案，并向社會(huì)公布。（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急救援任務(wù)。3.鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，建立健全社會(huì)應(yīng)急救援力量參與機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高社會(huì)應(yīng)急救援能力。（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和家庭儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，提高全社會(huì)的應(yīng)急保障能力。（五）應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和管理，完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保應(yīng)急避難場(chǎng)所正常使用。3.應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和指示牌，配備必要的生活保障設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備。（六）宣傳教育與培訓(xùn)1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)急管理宣傳教育計(jì)劃，組織開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理知識(shí)納入干部培訓(xùn)和職工教育內(nèi)容，定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，整合各類監(jiān)測(cè)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本單位相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、匯總、分析監(jiān)測(cè)信息，并向市應(yīng)急管理部門報(bào)告。3.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與氣象、地震、水利、自然資源等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享和協(xié)同監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（二）預(yù)警1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)分析評(píng)估突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。3.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。4.預(yù)警信息可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等渠道發(fā)布。五、應(yīng)急處置與救援（一）信息報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。2.有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和市應(yīng)急管理部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門。3.市應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。（二）先期處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展先期處置工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作，搶救受傷人員，疏散轉(zhuǎn)移群眾，控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.市應(yīng)急管理部門接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)市應(yīng)急委決定。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。3.市應(yīng)急委根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.在應(yīng)急處置過(guò)程中，市應(yīng)急委應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府和有關(guān)部門給予支持。（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)1.突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急委應(yīng)當(dāng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮與協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由市應(yīng)急委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，成員包括相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和應(yīng)急處置需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、交通管制、后勤保障、信息發(fā)布等工作組，明確各工作組的職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，分析判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案，指揮協(xié)調(diào)各工作組密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（五）應(yīng)急救援1.各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，搶救受傷人員，疏散轉(zhuǎn)移群眾，控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。2.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)駐什部隊(duì)、武警部隊(duì)和消防救援隊(duì)伍等參與應(yīng)急救援工作，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高應(yīng)急救援能力。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)施救、安全施救的原則，確保救援人員的安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好救援人員的防護(hù)工作，防止發(fā)生意外傷害。（六）擴(kuò)大應(yīng)急1.當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)急處置能力時(shí)，市應(yīng)急委應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)政府給予支援。2.上級(jí)政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門給予支持。（七）信息發(fā)布1.突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，按照規(guī)定由市政府新聞辦公室統(tǒng)一發(fā)布。2.信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件的基本情況、應(yīng)急處置措施、進(jìn)展情況、下一步工作計(jì)劃等。3.信息發(fā)布渠道應(yīng)當(dāng)包括政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等。六、后期處置（一）善后處置1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地的政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展善后處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。2.善后處置工作應(yīng)當(dāng)包括人員安置、補(bǔ)償、撫恤、救濟(jì)、保險(xiǎn)理賠等事項(xiàng)，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。3.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)受損的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和重建，確保盡快恢復(fù)正常使用。（二）調(diào)查與評(píng)估1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織開(kāi)展事件調(diào)查工作，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事件性質(zhì)和責(zé)任。2.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.調(diào)查與評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，并向社會(huì)公布。（三）恢復(fù)與重建1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查與評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間要求。2.恢復(fù)與重建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、注重質(zhì)量、安全第一的原則，確保恢復(fù)與重建工作順利進(jìn)行。3.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)與重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，保障受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的正常生活。七、保障措施（一）通信與信息保障1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急處置過(guò)程中的通信暢通。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障應(yīng)急處置工作的通信需求。3.市通信管理部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，優(yōu)先保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的通信暢通。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組建和管理應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援水平。3.鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，建立健全社會(huì)應(yīng)急救援力量參與機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高社會(huì)應(yīng)急救援能力。（三）物資與裝備保障1.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等工作的順利開(kāi)展。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急管理工作的正常開(kāi)展。2.應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，不得挪作他用。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與應(yīng)急管理工作，拓寬應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道。（五）交通運(yùn)輸保障1.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急交通運(yùn)輸保障體系，確保應(yīng)急處置過(guò)程中的交通運(yùn)輸暢通。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸工具，保障應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備的運(yùn)輸。3.公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通管制，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.市衛(wèi)