東莞出租管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)東莞出租行業(yè)的規(guī)范管理，維護(hù)出租市場(chǎng)秩序，保障出租當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)出租行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東莞實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)房屋出租及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則出租活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.平等自愿原則出租當(dāng)事人在平等、自愿的基礎(chǔ)上，依法就出租事宜達(dá)成協(xié)議，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙。3.公平公正原則管理部門應(yīng)當(dāng)公平公正地對(duì)待出租當(dāng)事人，依法履行職責(zé)，保障各方合法權(quán)益。4.誠(chéng)實(shí)守信原則出租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息，履行合同約定的義務(wù)。二、出租登記管理（一）登記主體與范圍1.房屋所有權(quán)人、管理人、受托人等有權(quán)出租房屋的主體，應(yīng)當(dāng)自房屋出租之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到房屋所在地的鎮(zhèn)（街）出租管理服務(wù)中心辦理出租登記手續(xù)。2.下列房屋應(yīng)當(dāng)納入出租登記管理范圍：住宅房屋；商業(yè)、辦公、工業(yè)等非住宅房屋；其他依法可以出租的房屋。（二）登記所需材料1.出租人的身份證明，包括身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效證件；2.房屋產(chǎn)權(quán)證明或者其他合法權(quán)屬證明；3.出租合同；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）登記流程1.出租人提交登記申請(qǐng)材料，出租管理服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。2.初審合格的，出租管理服務(wù)中心予以受理，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查。3.實(shí)地核查合格的，出租管理服務(wù)中心予以登記備案，發(fā)放出租登記備案證明；核查不合格的，書面告知出租人并說(shuō)明理由。（四）變更與注銷登記1.出租合同內(nèi)容發(fā)生變更的，出租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到原登記備案部門辦理變更登記手續(xù)。2.房屋出租終止或者租賃期屆滿的，出租人應(yīng)當(dāng)自終止或者屆滿之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到原登記備案部門辦理注銷登記手續(xù)。三、出租合同管理（一）合同簽訂1.出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面出租合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.出租合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；租金和押金數(shù)額、支付方式；租賃用途和房屋使用要求；房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；租賃期限；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；其他約定。（二）合同備案出租合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，將出租合同報(bào)送房屋所在地的鎮(zhèn)（街）出租管理服務(wù)中心備案。備案時(shí)需提交出租合同一式三份及相關(guān)登記材料。（三）合同履行與糾紛處理1.出租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.在合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。鼓勵(lì)當(dāng)事人優(yōu)先選擇協(xié)商、調(diào)解方式解決糾紛。四、租金與押金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)1.出租房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。2.政府可以根據(jù)市場(chǎng)情況，定期發(fā)布房屋租金指導(dǎo)價(jià)格，供當(dāng)事人參考。（二）租金支付方式與期限1.租金支付方式可以由當(dāng)事人約定，包括按月、季、半年、年等支付。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的支付方式和期限支付租金。逾期支付的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。（三）押金管理1.出租人可以按照合同約定向承租人收取押金。押金數(shù)額由當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過(guò)[X]個(gè)月的租金。2.租賃關(guān)系終止時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)在扣除應(yīng)由承租人承擔(dān)的費(fèi)用后，將押金退還承租人。五、房屋使用與維護(hù)管理（一）房屋使用要求1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.承租人不得利用承租房屋從事違法活動(dòng)，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。（二）房屋安全責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)保證出租房屋的安全性能，符合國(guó)家和地方有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。2.承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋及其附屬設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人。因承租人使用不當(dāng)造成房屋損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或者賠償責(zé)任。（三）房屋維修與養(yǎng)護(hù)1.出租房屋及其附屬設(shè)施的維修責(zé)任，由當(dāng)事人在合同中約定。2.出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全使用。承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)工作。六、轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借管理（一）轉(zhuǎn)租規(guī)定1.承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租給他人。2.承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將承租房屋部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過(guò)原出租合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。（二）轉(zhuǎn)借限制承租人不得擅自將承租房屋轉(zhuǎn)借他人使用。七、稅費(fèi)管理（一）稅費(fèi)種類與繳納1.出租房屋涉及的稅費(fèi)包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、個(gè)人所得稅等。2.出租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。（二）稅費(fèi)優(yōu)惠政策符合國(guó)家和地方規(guī)定的出租房屋稅費(fèi)優(yōu)惠政策的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查部門與職責(zé)1.東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市出租行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。2.各鎮(zhèn)（街）出租管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租房屋的具體管理工作，包括登記備案、日常巡查等。3.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好出租行業(yè)的管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.管理部門有權(quán)對(duì)出租房屋進(jìn)行實(shí)地檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)等資料。2.管理部門可以要求出租當(dāng)事人提供與出租活動(dòng)有關(guān)的證明材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性進(jìn)行核實(shí)。（三）法律責(zé)任1.出租當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法