固體廢物管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強公司/組織固體廢物的管理，防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程管理。（三）基本原則1.減量化原則：優(yōu)先采取措施減少固體廢物的產(chǎn)生量，從源頭上控制污染。2.資源化原則：對可回收利用的固體廢物，通過回收、加工、再利用等方式，使其重新成為資源，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無害化原則：對于不能回收利用和暫不具備處置條件的固體廢物，應(yīng)進行無害化處理，防止對環(huán)境造成污染。二、固體廢物分類與定義（一）危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。包括但不限于廢電池、廢油漆、廢燈管、含重金屬污泥等。（二）一般工業(yè)固體廢物指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的，未被列入國家危險廢物名錄的固體廢物。如廢鋼鐵、廢塑料、廢紙張、爐渣等。（三）生活垃圾指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。如辦公垃圾、廚余垃圾、包裝廢棄物等。三、管理職責(zé)（一）環(huán)保部門1.負責(zé)制定和完善公司/組織固體廢物管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程等。2.組織開展固體廢物管理的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)保意識。3.對公司/組織固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。4.負責(zé)與政府環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào)，按時報送固體廢物管理相關(guān)報表和資料。（二）各部門1.負責(zé)本部門固體廢物的分類收集、暫存等工作，確保本部門產(chǎn)生的固體廢物得到妥善管理。2.配合環(huán)保部門做好固體廢物管理的各項工作，落實環(huán)保部門提出的整改要求。3.對本部門員工進行固體廢物管理相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和操作技能。（三）員工個人1.嚴格遵守公司/組織固體廢物管理的各項規(guī)定，按照要求對本崗位產(chǎn)生的固體廢物進行分類投放。2.積極參與公司/組織開展的固體廢物管理宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高自身的環(huán)保意識。3.發(fā)現(xiàn)固體廢物管理過程中的問題及時向本部門負責(zé)人或環(huán)保部門報告。四、固體廢物產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.各部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物的產(chǎn)生量。2.在產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、生產(chǎn)工藝選擇等環(huán)節(jié)，充分考慮固體廢物的減量化和資源化，從源頭上降低固體廢物的產(chǎn)生風(fēng)險。（二）產(chǎn)生量統(tǒng)計與申報1.各部門應(yīng)建立固體廢物產(chǎn)生量統(tǒng)計臺賬，詳細記錄本部門各類固體廢物的產(chǎn)生時間、種類、數(shù)量等信息。2.按照政府環(huán)保部門的要求，定期向環(huán)保部門申報本部門固體廢物的產(chǎn)生量、種類、流向等情況。五、固體廢物收集管理（一）分類收集要求1.危險廢物應(yīng)按照危險特性分類收集，嚴禁與其他廢物混合收集。2.一般工業(yè)固體廢物應(yīng)按照種類、成分等進行分類收集，便于后續(xù)的處理和處置。3.生活垃圾應(yīng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進行分類收集。（二）收集容器與標識1.各部門應(yīng)配備符合要求的固體廢物收集容器，收集容器應(yīng)具有足夠的強度和密封性，防止?jié)B漏和二次污染。2.收集容器應(yīng)設(shè)置明顯的標識，標明所收集固體廢物的種類、性質(zhì)等信息。危險廢物收集容器的標識應(yīng)符合國家相關(guān)標準的要求。（三）收集過程管理1.收集人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進行固體廢物的收集，確保收集工作的及時、有序。2.在收集過程中，應(yīng)避免固體廢物的散落、泄漏等情況發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)有散落、泄漏的固體廢物，應(yīng)及時清理和妥善處置。3.收集的固體廢物應(yīng)及時運至指定的貯存場所，不得在收集現(xiàn)場長時間堆放。六、固體廢物貯存管理（一）貯存場所建設(shè)1.公司/組織應(yīng)根據(jù)固體廢物的種類、數(shù)量等情況，建設(shè)符合要求的固體廢物貯存場所。貯存場所應(yīng)具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲等功能，防止固體廢物對環(huán)境造成污染。2.危險廢物貯存場所應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求進行建設(shè)，設(shè)置警示標志，配備必要的防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備。（二）貯存方式與要求1.固體廢物應(yīng)按照種類、性質(zhì)等分類貯存，不同種類的固體廢物應(yīng)分開存放，不得混合貯存。2.危險廢物應(yīng)采用專用的貯存設(shè)施進行貯存，貯存設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標準的要求，并定期進行檢查和維護，確保其安全可靠。3.一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾的貯存應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施，防止其對環(huán)境造成污染。（三）貯存期限1.危險廢物的貯存期限不得超過國家規(guī)定的期限，如需延長貯存期限，應(yīng)報經(jīng)政府環(huán)保部門批準。2.一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾的貯存期限應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定，避免長時間貯存造成環(huán)境污染。七、固體廢物運輸管理（一）運輸單位選擇1.公司/組織應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進行固體廢物的運輸，運輸單位應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)和良好的信譽。2.在簽訂運輸合同前，應(yīng)要求運輸單位提供相關(guān)資質(zhì)證明文件，并對其運輸能力、運輸設(shè)備、運輸安全等情況進行考察。（二）運輸要求1.運輸危險廢物的車輛應(yīng)符合《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的要求，配備必要的污染防治設(shè)備和應(yīng)急救援器材，確保運輸過程中的安全。2.運輸過程中應(yīng)采取有效的防滲漏、防揚散、防流失等措施，防止固體廢物對環(huán)境造成污染。3.運輸單位應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間進行運輸，不得擅自改變運輸路線和運輸時間。（三）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.公司/組織在轉(zhuǎn)移危險廢物時，應(yīng)按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的規(guī)定，填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并及時報送政府環(huán)保部門。2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)如實記錄危險廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、轉(zhuǎn)移路線、接受單位等信息，確保危險廢物轉(zhuǎn)移過程的可追溯性。八、固體廢物利用管理（一）綜合利用途徑1.公司/組織應(yīng)積極探索固體廢物的綜合利用途徑，鼓勵采用先進的技術(shù)和工藝，對可回收利用的固體廢物進行回收、加工、再利用等。2.對于一般工業(yè)固體廢物，可通過回收利用、生產(chǎn)建筑材料等方式進行綜合利用；對于危險廢物，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行無害化處置或綜合利用。（二）利用單位管理1.公司/組織在選擇固體廢物利用單位時，應(yīng)要求其具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力，確保固體廢物得到安全、有效的利用。2.在簽訂利用合同前，應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，約定利用方式、利用期限、質(zhì)量標準等內(nèi)容。3.對固體廢物利用單位的利用過程進行監(jiān)督檢查，確保其按照合同約定進行利用，防止出現(xiàn)二次污染等問題。九、固體廢物處置管理（一）處置方式選擇1.對于不能回收利用和暫不具備處置條件的固體廢物，應(yīng)選擇合適的處置方式進行無害化處理。2.危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置，處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的危險廢物經(jīng)營許可證和處置能力。3.一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾可根據(jù)實際情況，選擇填埋、焚燒、堆肥等處置方式，但應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定的要求。（二）處置合同簽訂1.公司/組織在選擇固體廢物處置單位時，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行招標或詢價，選擇資質(zhì)齊全、信譽良好、處置能力強的單位。2.在簽訂處置合同前，應(yīng)要求處置單位提供相關(guān)資質(zhì)證明文件，并對其處置工藝、處置設(shè)施、處置能力等情況進行考察。3.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，約定處置方式、處置期限、處置費用、質(zhì)量標準等內(nèi)容。（三）處置過程監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)定期對固體廢物處置單位的處置過程進行監(jiān)督檢查，確保其按照合同約定進行處置，防止出現(xiàn)環(huán)境污染等問題。2.要求處置單位定期報送處置情況報告，包括處置數(shù)量、處置工藝、處置效果等信息。3.如發(fā)現(xiàn)處置單位存在違法行為或處置過程不符合要求的情況，應(yīng)及時要求其整改，整改仍不合格的，應(yīng)終止合同，并追究其法律責(zé)任。十、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定固體廢物污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織的實際情況和可能發(fā)生的固體廢物污染事故類型，進行針對性的制定，并定期進行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展固體廢物污染環(huán)境應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.演練應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)，確保演練的真實性和有效性。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生固體廢物污染事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，防止污染事故的擴大。2.及時通知政府環(huán)保部門、消防部門等相關(guān)單位，配合相關(guān)單位進行應(yīng)急處置工作。3.對污染事故現(xiàn)場進行清理和修復(fù)，消除污染隱患，確保環(huán)境安全。十一、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對公司/組織固體廢物的管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達整改通知書，要求公司/組織限期整改。（二）考核制度1.建立固體