合肥工會(huì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)合肥工會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范工會(huì)管理行為，充分發(fā)揮工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合合肥實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)工會(huì)組織，包括市總工會(huì)、縣（市）區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)等。基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：工會(huì)工作要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，圍繞中心、服務(wù)大局，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。2.維護(hù)職工權(quán)益：把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，通過(guò)平等協(xié)商、集體合同、職工代表大會(huì)等制度，表達(dá)和維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益。3.依法獨(dú)立自主開(kāi)展工作：工會(huì)依照法律和章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展各項(xiàng)工作，組織職工參與民主管理和民主監(jiān)督，動(dòng)員和組織職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。組織建設(shè)工會(huì)組建1.新建企業(yè)建會(huì)：各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織開(kāi)業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。2.聯(lián)合基層工會(huì)：在同一區(qū)域或者行業(yè)，職工人數(shù)較少的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織，可以通過(guò)建立聯(lián)合基層工會(huì)的形式開(kāi)展工會(huì)工作。聯(lián)合基層工會(huì)委員會(huì)由聯(lián)合基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。3.工會(huì)籌備組：對(duì)于尚未建立工會(huì)組織的企業(yè)，上級(jí)工會(huì)可以選派工會(huì)籌備組成員，指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)?；I備組在上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)籌備召開(kāi)企業(yè)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。會(huì)員管理1.會(huì)員資格：凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來(lái)源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。2.入會(huì)程序：職工加入工會(huì)，由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。3.會(huì)員權(quán)利與義務(wù)：會(huì)員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，有對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議的權(quán)利；有享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇的權(quán)利。同時(shí)，會(huì)員應(yīng)遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)等。4.會(huì)員會(huì)籍管理：會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出，由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。會(huì)員沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。對(duì)自動(dòng)退會(huì)、開(kāi)除會(huì)籍的會(huì)員，基層工會(huì)應(yīng)在工會(huì)會(huì)員登記表上予以除名，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。工會(huì)干部1.干部配備：各級(jí)工會(huì)委員會(huì)按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的要求，配備相應(yīng)的工會(huì)干部?；鶎庸?huì)委員會(huì)委員名額，按照會(huì)員人數(shù)確定：25人以下的基層工會(huì)設(shè)主席或者組織員1人；200人以下的設(shè)委員3至7人；201人至1000人的設(shè)委員7至15人；1001人至5000人的設(shè)委員15至21人；5001人至10000人的設(shè)委員21至29人；10001人以上的設(shè)委員29至45人。2.干部選拔：工會(huì)干部通過(guò)民主選舉產(chǎn)生。基層工會(huì)主席、副主席，可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由基層工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任，由同級(jí)工會(huì)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。3.干部培訓(xùn)：建立健全工會(huì)干部培訓(xùn)制度，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、交流研討等形式，提高工會(huì)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、工會(huì)業(yè)務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、職工權(quán)益維護(hù)等方面。4.干部考核：建立工會(huì)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工會(huì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為工會(huì)干部獎(jiǎng)懲、任用、晉升的重要依據(jù)。工作職能維護(hù)職工權(quán)益1.平等協(xié)商與集體合同：工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)通過(guò)平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。工會(huì)依法監(jiān)督集體合同的履行，維護(hù)職工的合法權(quán)益。2.勞動(dòng)法律監(jiān)督：工會(huì)依法對(duì)企業(yè)遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為，有權(quán)要求企業(yè)改正；企業(yè)拒不改正的，工會(huì)可以向勞動(dòng)行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)反映，要求依法處理。3.職工民主管理：工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的民主管理和民主監(jiān)督。職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。工會(huì)依法組織職工代表大會(huì)的籌備、召開(kāi)和日常工作，維護(hù)職工的民主權(quán)利。勞動(dòng)競(jìng)賽與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新1.組織勞動(dòng)競(jìng)賽：圍繞合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，組織開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2.開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)：鼓勵(lì)職工開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立健全職工技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中取得突出成績(jī)的職工和集體給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。職工文化建設(shè)1.文化活動(dòng)開(kāi)展：組織開(kāi)展豐富多彩的職工文化體育活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、讀書(shū)演講、攝影展覽等，滿(mǎn)足職工的精神文化需求，增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力。2.文化陣地建設(shè)：加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，建立職工俱樂(lè)部、文化宮、職工書(shū)屋等文化設(shè)施，為職工提供學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、交流的場(chǎng)所。職工幫扶救助1.困難職工幫扶：建立困難職工幫扶機(jī)制，對(duì)困難職工進(jìn)行調(diào)查摸底、建檔立卡，通過(guò)生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)、就業(yè)援助等方式，幫助困難職工解決實(shí)際困難。2.送溫暖活動(dòng)：在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，對(duì)困難職工、勞動(dòng)模范、離退休職工等進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，把黨和政府的關(guān)懷、工會(huì)組織的溫暖送到職工心坎上。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：工會(huì)會(huì)員每月應(yīng)向工會(huì)組織交納本人工資收入0.5%的會(huì)費(fèi)。2.撥繳經(jīng)費(fèi)：建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助：上級(jí)工會(huì)根據(jù)基層工會(huì)工作需要和實(shí)際情況，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。4.其他收入：工會(huì)的其他合法收入，如工會(huì)所屬企事業(yè)單位上繳的收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入等。經(jīng)費(fèi)使用1.預(yù)算管理：工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后執(zhí)行。2.開(kāi)支范圍：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。包括職工教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、職工維權(quán)、幫扶救助、工會(huì)自身建設(shè)等方面的支出。3.經(jīng)費(fèi)審批：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，經(jīng)工會(huì)主席審批后報(bào)銷(xiāo)。重大開(kāi)支項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。經(jīng)費(fèi)審查1.審查機(jī)構(gòu)：各級(jí)工會(huì)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查同級(jí)工會(huì)組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用效益。2.審查內(nèi)容：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)收支情況、財(cái)產(chǎn)管理情況等進(jìn)行審查，檢查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用是否符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，是否合理、合法、合規(guī)。3.審查報(bào)告：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查情況，提出審查意見(jiàn)和建議。工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。資產(chǎn)管理資產(chǎn)范圍工會(huì)資產(chǎn)是指工會(huì)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。資產(chǎn)登記1.建立臺(tái)賬：各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。2.定期清查：定期對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)工會(huì)，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。資產(chǎn)使用與處置1.資產(chǎn)使用：工會(huì)資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的用途合理使用，提高資產(chǎn)使用效益。嚴(yán)禁