住宅底商管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)住宅底商的規(guī)范管理，維護(hù)住宅區(qū)域的整體環(huán)境和秩序，保障業(yè)主、使用人和底商經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)住宅底商的健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的含有住宅底商的各類住宅小區(qū)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有住宅底商業(yè)主、使用人和經(jīng)營(yíng)者一視同仁，保障各方合法權(quán)益。3.服務(wù)與管理并重原則：在實(shí)施管理的同時(shí)，注重為底商經(jīng)營(yíng)者提供必要的服務(wù)，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。4.協(xié)同治理原則：加強(qiáng)與業(yè)主、社區(qū)、相關(guān)政府部門等的溝通協(xié)作，共同做好住宅底商的管理工作。二、底商界定與規(guī)劃（一）底商界定住宅底商是指位于住宅小區(qū)底層，與住宅建筑相連，用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋。（二）規(guī)劃要求1.底商的功能布局應(yīng)符合住宅小區(qū)的整體規(guī)劃，不得擅自改變使用性質(zhì)。2.底商的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與住宅小區(qū)的定位和居民生活需求相適應(yīng)，避免引入對(duì)居民生活產(chǎn)生較大影響的業(yè)態(tài)，如餐飲、娛樂等可能產(chǎn)生噪音、油煙、異味等污染的行業(yè)，如需引入，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審批并采取有效的污染防治措施。3.底商的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)滿足商業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本要求，同時(shí)要考慮與住宅部分的分隔、隔音、防火、防盜等安全因素。三、產(chǎn)權(quán)與使用管理（一）產(chǎn)權(quán)登記住宅底商的產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行登記，明確產(chǎn)權(quán)人。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書，并在本公司/組織備案。（二）使用規(guī)定1.底商業(yè)主或使用人應(yīng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定合理使用底商，不得擅自改變其結(jié)構(gòu)、用途或進(jìn)行違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.底商的使用應(yīng)符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等要求，不得影響住宅區(qū)域的正常生活秩序。3.底商業(yè)主或使用人如需對(duì)底商進(jìn)行裝修、改造，應(yīng)提前向本公司/組織提交申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后方可進(jìn)行。裝修、改造方案應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得破壞房屋主體結(jié)構(gòu)和影響住宅安全。四、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入1.底商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在本公司/組織辦理經(jīng)營(yíng)登記手續(xù)，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人身份證明等相關(guān)資料，并簽訂《住宅底商經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議》。2.本公司/組織有權(quán)對(duì)底商經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)于不符合住宅小區(qū)規(guī)劃和管理要求的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。3.底商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，誠信經(jīng)營(yíng)，不得從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。（二）營(yíng)業(yè)時(shí)間與噪音管理1.底商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。一般情況下，周一至周五晚上10點(diǎn)至次日早上8點(diǎn)、周六周日及法定節(jié)假日晚上11點(diǎn)至次日早上8點(diǎn)期間，不得進(jìn)行產(chǎn)生較大噪音的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.對(duì)于可能產(chǎn)生噪音的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如餐飲、娛樂等，底商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效的隔音降噪措施，確保噪音不影響周邊居民的正常生活。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.底商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持環(huán)境整潔。2.嚴(yán)禁在住宅小區(qū)內(nèi)隨意傾倒垃圾、污水等廢棄物，不得將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的污染物排放到住宅小區(qū)的公共區(qū)域。（四）廣告與招牌管理1.底商經(jīng)營(yíng)者如需在建筑物外立面、屋頂、門窗等部位設(shè)置廣告、招牌，應(yīng)提前向本公司/組織提交申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后方可進(jìn)行。廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全規(guī)定，不得影響建筑物整體美觀和安全。2.廣告、招牌的內(nèi)容應(yīng)健康、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息或違反公序良俗的內(nèi)容。五、安全管理（一）消防安全1.底商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。2.不得在底商內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、堆放易燃可燃物品等，確保消防通道暢通無阻。3.本公司/組織應(yīng)定期組織對(duì)底商進(jìn)行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者整改。（二）治安安全1.底商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)治安防范，安裝必要的防盜設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)等，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全。2.配合本公司/組織及相關(guān)部門做好住宅小區(qū)的治安管理工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（三）其他安全1.底商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合食品安全、特種設(shè)備安全等相關(guān)要求，保障消費(fèi)者的人身安全。2.對(duì)于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保安全。六、費(fèi)用管理（一）物業(yè)費(fèi)1.底商業(yè)主或使用人應(yīng)按照與本公司/組織簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，按時(shí)足額繳納物業(yè)費(fèi)。物業(yè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。2.物業(yè)費(fèi)主要用于住宅小區(qū)的公共區(qū)域維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等服務(wù)，底商業(yè)主或使用人應(yīng)積極配合本公司/組織的物業(yè)服務(wù)工作。（二）水電費(fèi)1.底商的水電費(fèi)由經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān)，按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向供水供電部門繳納。2.本公司/組織應(yīng)協(xié)助底商經(jīng)營(yíng)者做好水電費(fèi)的代收代繳工作，確保費(fèi)用結(jié)算準(zhǔn)確、及時(shí)。（三）其他費(fèi)用1.如底商經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾清運(yùn)費(fèi)、污水處理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)按照規(guī)定自行繳納。2.對(duì)于因違反本辦法或相關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的罰款、違約金等費(fèi)用，由責(zé)任方承擔(dān)。七、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.本公司/組織應(yīng)建立健全住宅底商監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)底商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況進(jìn)行檢查。2.檢查人員應(yīng)佩戴工作證件，如實(shí)記錄檢查情況，并及時(shí)向底商經(jīng)營(yíng)者反饋檢查結(jié)果。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求經(jīng)營(yíng)者限期整改。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴渠道，接受業(yè)主、使用人及其他相關(guān)方對(duì)住宅底商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴。投訴方式包括電話、郵件、現(xiàn)場(chǎng)投訴等。2.對(duì)于收到的投訴，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。對(duì)于投訴屬實(shí)的問題，應(yīng)督促底商經(jīng)營(yíng)者立即整改，直至問題解決。八、違約責(zé)任（一）底商業(yè)主或使用人違約責(zé)任1.底商業(yè)主或使用人違反本辦法及相關(guān)規(guī)定，擅自改變底商用途、結(jié)構(gòu)或進(jìn)行違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，本公司/組織有權(quán)責(zé)令其限期改正，并按照物業(yè)服務(wù)合同的約定追究其違約責(zé)任。2.因底商業(yè)主或使用人的違約行為給其他業(yè)主、使用人或第三人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）底商經(jīng)營(yíng)者違約責(zé)任1.底商經(jīng)營(yíng)者違反本辦法及相關(guān)規(guī)定，未辦理經(jīng)營(yíng)登記手續(xù)、擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍、違反營(yíng)業(yè)時(shí)間與噪音管理規(guī)定、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、廣告與招牌管理規(guī)定、安全管理規(guī)定等的，本公司/組織有權(quán)責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。2.因底商經(jīng)營(yíng)者的違約行為導(dǎo)致住宅小區(qū)整體環(huán)境受到影