園區(qū)污水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)園區(qū)污水管理，規(guī)范污水排放行為，防治水污染，保護(hù)和改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合園區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于園區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、個體工商戶以及其他產(chǎn)生污水的單位和個人（以下統(tǒng)稱“排污單位”）的污水排放管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則加強(qiáng)對污水產(chǎn)生、排放的全過程監(jiān)管，采取有效措施預(yù)防污水污染事故的發(fā)生，對已發(fā)生的污染事故及時進(jìn)行治理。2.誰污染、誰治理原則排污單位對其產(chǎn)生的污水負(fù)有治理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.集中管理與分散治理相結(jié)合原則對于具備集中污水處理條件的區(qū)域，推行污水集中處理；對于不具備集中處理條件的排污單位，要求其自行建設(shè)污水處理設(shè)施進(jìn)行分散治理。4.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污水管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、污水排放管理（一）排放許可1.排污單位應(yīng)當(dāng)向園區(qū)環(huán)保部門申請領(lǐng)取污水排放許可證，按照許可證規(guī)定的內(nèi)容排放污水。2.申請污水排放許可證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：污水排放申請表；污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況說明；污水排放監(jiān)測報告；其他相關(guān)證明材料。3.園區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，頒發(fā)污水排放許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）排放要求1.排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水，不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)限值。2.嚴(yán)禁向園區(qū)雨水排放系統(tǒng)排放污水，嚴(yán)禁私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放污水。3.排污單位應(yīng)當(dāng)在污水排放口設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，注明排放單位名稱、排放污染物種類、排放濃度、排放去向等信息。4.排放含有重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的污水，應(yīng)當(dāng)采取有效的預(yù)處理措施，確保達(dá)標(biāo)排放。（三）排放監(jiān)測1.園區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期對排污單位的污水排放情況進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測頻次應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定。2.排污單位應(yīng)當(dāng)按照園區(qū)環(huán)保部門的要求，定期自行對污水排放情況進(jìn)行監(jiān)測，并向園區(qū)環(huán)保部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、可靠。對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的，排污單位可以申請園區(qū)環(huán)保部門進(jìn)行復(fù)測。三、污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理（一）設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)按照“三同時”原則，配套建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.污水處理設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)和工藝，確保設(shè)施的處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定性。3.污水處理設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行驗收。驗收合格后方可投入使用。（二）運(yùn)行管理1.排污單位應(yīng)當(dāng)建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。因檢修、維護(hù)等原因需要停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)提前向園區(qū)環(huán)保部門報告，并采取有效的應(yīng)急措施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.排污單位應(yīng)當(dāng)定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施的處理效果和運(yùn)行效率。對設(shè)施運(yùn)行中出現(xiàn)的故障和問題，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修和處理。4.鼓勵排污單位采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)和設(shè)備，提高污水處理水平，減少污染物排放。四、污水集中處理（一）集中處理設(shè)施建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和實際需要，建設(shè)污水集中處理設(shè)施，提高污水集中處理率。2.污水集中處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)和工藝，確保設(shè)施的處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定性。3.污水集中處理設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行驗收。驗收合格后方可投入使用。（二）集中處理運(yùn)行管理1.污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度，明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。因檢修、維護(hù)等原因需要停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)提前向園區(qū)環(huán)保部門報告，并采取有效的應(yīng)急措施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施的處理效果和運(yùn)行效率。對設(shè)施運(yùn)行中出現(xiàn)的故障和問題，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修和處理。4.污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取污水處理費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）接入管理1.具備接入污水集中處理設(shè)施條件的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照園區(qū)環(huán)保部門的要求，及時接入集中處理設(shè)施進(jìn)行污水集中處理。2.排污單位接入污水集中處理設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)與污水集中處理單位簽訂污水處理服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)對接入的污水進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測，對不符合接入要求的污水，應(yīng)當(dāng)要求排污單位進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后方可接入。五、污水排放應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.排污單位應(yīng)當(dāng)制定污水排放應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.污水排放應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報園區(qū)環(huán)保部門備案，并定期進(jìn)行演練。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生污水污染事故時，排污單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，防止污染事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急處置措施應(yīng)當(dāng)包括切斷污染源、收集和處置污水、清理污染現(xiàn)場等內(nèi)容。3.排污單位應(yīng)當(dāng)及時向園區(qū)環(huán)保部門報告污水污染事故的發(fā)生情況、應(yīng)急處置措施等信息。園區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，減少污染事故對環(huán)境的影響。六、監(jiān)督管理（一）環(huán)保部門職責(zé)1.園區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)園區(qū)污水排放的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，依法查處污水排放違法行為。2.定期對排污單位的污水排放情況、污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項管理要求落實到位。3.負(fù)責(zé)組織開展污水排放監(jiān)測工作，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，及時掌握園區(qū)污水排放狀況。（二）其他部門職責(zé)1.園區(qū)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)對園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工等進(jìn)行監(jiān)督管理。2.園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少污水產(chǎn)生量。3.園區(qū)財政部門負(fù)責(zé)保障園區(qū)污水管理工作所需的經(jīng)費(fèi)。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：園區(qū)環(huán)保部門定期對排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看污水排放情況、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況等。2.專項檢查：針對重點排污單位、重點行業(yè)或者特定時段，開展專項污水排放檢查。3.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對排污單位進(jìn)行不定期抽查，確保監(jiān)管無死角。（四）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的排污單位，園區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對造成水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依