亂貼亂畫管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對亂貼亂畫行為的管理，維護(hù)城市環(huán)境整潔、美觀，提升城市形象，保障公共秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的亂貼亂畫行為的治理與防范。管理區(qū)域包括但不限于公司辦公場所、商業(yè)區(qū)域、公共設(shè)施周邊、居民小區(qū)等。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對亂貼亂畫行為進(jìn)行規(guī)范管理。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)宣傳教育、完善巡查機(jī)制等措施，預(yù)防亂貼亂畫行為的發(fā)生。3.綜合治理原則：整合各方資源，協(xié)同合作，共同治理亂貼亂畫行為。4.公眾參與原則：鼓勵廣大群眾積極參與監(jiān)督，形成全社會共同抵制亂貼亂畫行為的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）公司/組織管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善亂貼亂畫管理的各項規(guī)章制度，并組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，明確職責(zé)分工，共同推進(jìn)亂貼亂畫治理工作。3.負(fù)責(zé)對管理區(qū)域內(nèi)的亂貼亂畫行為進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為。4.對發(fā)現(xiàn)的亂貼亂畫行為進(jìn)行記錄，建立臺賬，跟蹤處理情況。5.組織開展宣傳教育活動，提高公眾對亂貼亂畫危害的認(rèn)識，引導(dǎo)公眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定。（二）各部門具體職責(zé)1.安全保衛(wèi)部門加強(qiáng)對管理區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格人員、車輛出入登記，防止外來人員隨意張貼、涂畫。協(xié)助管理部門對發(fā)現(xiàn)的亂貼亂畫行為進(jìn)行制止，并及時報告相關(guān)情況。配合管理部門開展專項整治行動，維護(hù)現(xiàn)場秩序。2.環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對管理區(qū)域內(nèi)的亂貼亂畫進(jìn)行及時清理，保持環(huán)境整潔。在清理過程中，注意保護(hù)周邊環(huán)境，避免造成二次污染。對清理后的墻面、地面等進(jìn)行修復(fù)或清潔，恢復(fù)原狀。3.物業(yè)服務(wù)部門（如有）加強(qiáng)對小區(qū)、商業(yè)區(qū)域等物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并勸阻亂貼亂畫行為。協(xié)助管理部門開展宣傳工作，向業(yè)主宣傳亂貼亂畫管理規(guī)定，引導(dǎo)業(yè)主自覺維護(hù)環(huán)境。配合環(huán)境衛(wèi)生部門做好亂貼亂畫的清理工作。4.宣傳部門制定宣傳計劃，通過多種渠道廣泛宣傳亂貼亂畫的危害及管理規(guī)定。制作宣傳資料，如海報、宣傳冊等，在管理區(qū)域內(nèi)顯著位置張貼、發(fā)放。利用公司/組織內(nèi)部媒體平臺，定期發(fā)布亂貼亂畫治理工作動態(tài)，引導(dǎo)公眾關(guān)注和支持治理工作。三、禁止行為（一）具體禁止行為1.在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹木及其他戶外設(shè)施上張貼、涂寫、刻畫、噴涂各類廣告、標(biāo)語、宣傳品等。2.在樓道、電梯間、停車場等室內(nèi)公共區(qū)域張貼、涂畫。3.利用傳單、卡片等形式在管理區(qū)域內(nèi)隨意散發(fā)廣告信息。4.在地面、墻面等公共區(qū)域傾倒、排放含有顏料、油墨等具有污染性的液體。（二）例外情況說明1.因城市建設(shè)、公益宣傳等需要，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的時間、地點、內(nèi)容進(jìn)行張貼、涂寫、刻畫、噴涂的除外。2.經(jīng)本公司/組織管理部門同意，在指定的公共信息欄、宣傳欄等區(qū)域內(nèi)張貼合法合規(guī)宣傳內(nèi)容的除外。四、巡查與發(fā)現(xiàn)機(jī)制（一）巡查安排1.建立定期巡查制度，管理部門安排專人負(fù)責(zé)對管理區(qū)域進(jìn)行每日巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫行為。2.巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，按照規(guī)定的巡查路線和時間進(jìn)行巡查，不得擅自離崗、脫崗。3.對于重點區(qū)域，如人員密集場所、商業(yè)中心、交通樞紐等，應(yīng)增加巡查頻次，確保不留死角。（二）發(fā)現(xiàn)途徑1.通過日常巡查直接發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫行為。2.接受公眾舉報，設(shè)立專門的舉報電話、郵箱或其他舉報渠道，鼓勵公眾對亂貼亂畫行為進(jìn)行監(jiān)督舉報。3.利用監(jiān)控設(shè)備，對管理區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫行為。（三）記錄與報告1.巡查人員發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫行為后，應(yīng)立即進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)時間、地點、內(nèi)容、張貼涂畫方式等詳細(xì)信息。2.對于發(fā)現(xiàn)的亂貼亂畫行為，巡查人員應(yīng)及時報告管理部門，并采取必要的措施進(jìn)行制止，如拍照、錄像等，固定證據(jù)。3.管理部門接到報告后，應(yīng)及時安排人員進(jìn)行處理，并對處理情況進(jìn)行跟蹤記錄。五、處理措施（一）制止與警告1.巡查人員發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫行為時，應(yīng)立即上前制止，并向行為人宣傳相關(guān)管理規(guī)定，告知其行為的違法性和危害性。2.對行為人進(jìn)行口頭警告，要求其立即停止違規(guī)行為，并自行清理張貼、涂畫的內(nèi)容。（二）清理與修復(fù)1.對于行為人未按要求自行清理的亂貼亂畫內(nèi)容，由環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織清理。2.在清理過程中，如造成建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施等損壞的，由行為人負(fù)責(zé)修復(fù)；行為人無法確定或拒不承擔(dān)修復(fù)責(zé)任的，由本公司/組織管理部門組織修復(fù)，修復(fù)費用由行為人承擔(dān)。（三）處罰措施1.對于情節(jié)較輕的亂貼亂畫行為，給予行為人批評教育，并責(zé)令其作出書面檢討。2.對于多次實施亂貼亂畫行為或情節(jié)嚴(yán)重的，除責(zé)令其清理、修復(fù)外，可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予罰款等處罰。3.對于涉及非法廣告、詐騙信息等亂貼亂畫行為，及時移交公安機(jī)關(guān)依法處理。（四）信息公示1.建立亂貼亂畫行為曝光機(jī)制，對于經(jīng)多次勸阻仍不改正或情節(jié)惡劣的行為人，在管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公開曝光。2.曝光內(nèi)容包括行為人姓名、照片、違規(guī)行為等信息，以起到警示作用，引導(dǎo)公眾自覺遵守管理規(guī)定。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.向公眾宣傳亂貼亂畫行為對城市環(huán)境、公共秩序的危害，提高公眾的環(huán)保意識和文明素質(zhì)。2.廣泛宣傳本公司/組織關(guān)于亂貼亂畫的管理規(guī)定，讓公眾了解禁止行為、處理措施等內(nèi)容。3.普及法律法規(guī)知識，強(qiáng)調(diào)亂貼亂畫行為的違法性，引導(dǎo)公眾自覺遵守法律法規(guī)。（二）宣傳方式1.集中宣傳活動：定期組織開展集中宣傳活動，如宣傳周、宣傳日等，通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，向公眾宣傳亂貼亂畫管理知識。2.媒體宣傳：利用公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺，發(fā)布亂貼亂畫治理工作動態(tài)、管理規(guī)定等信息，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。3.社區(qū)宣傳：深入社區(qū)，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等形式，向居民宣傳亂貼亂畫的危害及管理規(guī)定，提高居民的知曉率和參與度。4.現(xiàn)場宣傳：在管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅，向過往行人進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。（三）教育活動1.針對易發(fā)生亂貼亂畫行為的重點人群，如廣告從業(yè)人員、裝修工人等，開展專題教育活動，引導(dǎo)其合法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。2.組織志愿者活動，鼓勵志愿者參與亂貼亂畫治理宣傳和監(jiān)督工作，通過志愿者的示范引領(lǐng)作用，帶動更多人自覺抵制亂貼亂畫行為。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織管理部門定期對各部門亂貼亂畫治理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括巡查記錄、處理情況、宣傳教育工作開展情況等。2.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督舉報電話，接受員工對亂貼亂畫治理工作中存在的問題進(jìn)行舉報，對舉報屬實的給予舉報人一定獎勵。3.對在亂貼亂畫治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查，及時匯報亂貼亂畫治理工作進(jìn)展情況，認(rèn)真落實監(jiān)督檢查意見。2.廣泛征求社會公眾的意見和建議，通過問卷調(diào)查、意見箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，了解公眾對亂貼亂畫治理工作的滿意度，不斷改進(jìn)工作方法和措施。（三）考核機(jī)制1.建立亂貼亂畫治理工作考核指標(biāo)體系，對各部門的工作進(jìn)行量化考核。