東平養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者相關(guān)部門指定的地點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種，建立免疫檔案，并向養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)提供犬只免疫信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場所和周邊環(huán)境整潔。4.養(yǎng)犬人不得在居民住宅區(qū)的樓道、樓梯間、電梯間等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。（二）禁止行為1.禁止養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定并公布。2.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只。重點(diǎn)管理區(qū)域的范圍由縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定并公布。3.禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所，醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所，商場、超市、影劇院、圖書館、體育館等人員密集場所，以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的其他場所。4.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬籠。5.禁止遺棄犬只。養(yǎng)犬人因特殊原因無法繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場所或者其他符合條件的收養(yǎng)人，不得隨意遺棄。（三）攜犬外出規(guī)定1.攜犬外出時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬外出時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.攜犬乘坐電梯的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬籠等措施，避免犬只與他人接觸。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備，保持場所清潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報送。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康合格后，方可銷售或者提供其他服務(wù)。3.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示犬只的品種、價格、免疫情況等信息，接受消費(fèi)者監(jiān)督。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對收容的犬只進(jìn)行妥善管理。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者其他需要收容的犬只的，任何單位和個人可以向犬只收容場所報告，也可以向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)部門舉報。2.公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)部門接到報告或者舉報后，應(yīng)當(dāng)及時通知犬只收容場所進(jìn)行收容。3.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫，對患有疫病的犬只進(jìn)行隔離治療。（三）處置方式1.對被收容的犬只，犬只收容場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善飼養(yǎng)。自收容之日起七日內(nèi)，養(yǎng)犬人可以憑有效證明認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納犬只飼養(yǎng)、管理等費(fèi)用。2.自收容之日起七日后無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，由犬只收容場所按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.對因狂犬病等疫病死亡的犬只，應(yīng)當(dāng)按照動物防疫有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響公共秩序、犬只傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫等工作，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。3.城市管理部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好狂犬病等人畜共患疫病的預(yù)防和控制工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處養(yǎng)犬違法行為。2.對涉及多個管理部門職責(zé)的養(yǎng)犬違法行為，由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依法處理。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬違法行為的，可以向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)部門投訴舉報。2.公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。對查證屬實(shí)的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬只進(jìn)行免疫接種的；攜犬外出時未束犬鏈、掛犬牌的；未及時清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上二千元以下罰款：養(yǎng)烈性犬或者大型犬的；在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的；攜犬乘坐公共交通工具違反規(guī)定的；遺棄犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處警告或者一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的；犬只經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的；未對犬只進(jìn)行健康檢查的；未建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售或者提供患有疫病犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款。（三）其他單位和個人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)