爭議土地管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織對爭議土地的管理，妥善解決土地爭議問題，保障公司/組織的合法權(quán)益，維護土地使用秩序，促進公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的各類爭議土地，包括但不限于因土地權(quán)屬、邊界、使用權(quán)益等引發(fā)爭議的土地。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家土地管理相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保爭議土地管理活動合法合規(guī)。2.公正公平原則在處理爭議土地問題過程中，秉持公正公平的態(tài)度，不偏袒任何一方，保障各方合法權(quán)益。3.協(xié)商解決優(yōu)先原則積極倡導通過協(xié)商方式解決土地爭議，充分尊重各方意愿，尋求互利共贏的解決方案。4.證據(jù)充分原則以事實為依據(jù)，注重收集、整理和保存與爭議土地相關(guān)的各類證據(jù)，確保處理結(jié)果有堅實的證據(jù)支撐。二、爭議土地的認定與分類（一）認定標準1.土地權(quán)屬存在爭議雙方或多方對土地的所有權(quán)或使用權(quán)歸屬存在不同主張，且無法提供確鑿有效的權(quán)屬證明文件。2.土地邊界不清相鄰土地之間的邊界劃分不明確，導致各方對土地的實際使用范圍產(chǎn)生爭議。3.土地使用權(quán)益爭議在土地使用過程中，因使用方式、用途變更、收益分配等問題引發(fā)的爭議。（二）分類1.歷史遺留爭議土地由于歷史原因，如土地改革、行政區(qū)劃調(diào)整等，遺留下來的土地權(quán)屬或使用爭議問題。2.新增爭議土地在公司/組織發(fā)展過程中，因新的建設(shè)項目、土地流轉(zhuǎn)等原因新產(chǎn)生的土地爭議。三、爭議土地的處理流程（一）爭議提出1.任何與爭議土地相關(guān)的利害關(guān)系人，均可向公司/組織的土地管理部門提出爭議申請。申請應(yīng)書面說明爭議土地的基本情況、爭議焦點以及相關(guān)證據(jù)材料。2.土地管理部門收到爭議申請后，應(yīng)進行初步審查，對于符合受理條件的，予以受理并出具受理通知書；對于不符合受理條件的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)告知申請人不予受理的理由。（二）調(diào)查取證1.成立專門的調(diào)查小組，負責對爭議土地進行實地勘查、查閱相關(guān)檔案資料、走訪證人等，全面收集與爭議土地有關(guān)的證據(jù)。2.調(diào)查小組應(yīng)客觀、公正地記錄調(diào)查過程和結(jié)果，形成詳細的調(diào)查筆錄和證據(jù)清單。（三）協(xié)商調(diào)解1.組織爭議各方進行協(xié)商調(diào)解，明確各方的訴求和立場，尋求共同認可的解決方案。2.在協(xié)商調(diào)解過程中，土地管理部門應(yīng)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，引導各方理性溝通，通過平等協(xié)商達成和解協(xié)議。3.對于協(xié)商調(diào)解達成的協(xié)議，應(yīng)制作書面協(xié)議文件，明確各方的權(quán)利義務(wù)，并由各方簽字確認。（四）專家論證（必要時）1.對于復雜的爭議土地問題，可邀請土地管理、法律、測繪等領(lǐng)域的專家進行論證。2.專家應(yīng)根據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗，對爭議焦點進行分析判斷，提出專業(yè)意見和建議，為爭議土地的處理提供技術(shù)支持和參考依據(jù)。（五）處理決定1.根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果、協(xié)商調(diào)解情況以及專家論證意見，土地管理部門提出爭議土地的處理決定草案。2.處理決定草案應(yīng)提交公司/組織的決策機構(gòu)進行審議，經(jīng)審議通過后，形成正式的處理決定文件。3.處理決定文件應(yīng)明確爭議土地的歸屬、使用權(quán)益、邊界劃分等具體內(nèi)容，并告知爭議各方。（六）送達與執(zhí)行1.將處理決定文件及時送達爭議各方，并要求各方簽收確認。2.爭議各方應(yīng)按照處理決定文件的要求履行各自的義務(wù)，土地管理部門負責對處理決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。四、爭議土地處理過程中的證據(jù)管理（一）證據(jù)收集1.土地管理部門應(yīng)指導爭議各方積極收集與爭議土地相關(guān)的各類證據(jù)，包括但不限于土地權(quán)屬證書、土地出讓合同、土地租賃合同、規(guī)劃文件、測繪報告、證人證言等。2.在調(diào)查取證過程中，調(diào)查人員應(yīng)嚴格按照法定程序進行，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。（二）證據(jù)整理與保存1.對收集到的證據(jù)進行分類整理，建立證據(jù)檔案，確保證據(jù)的完整性和系統(tǒng)性。2.證據(jù)檔案應(yīng)包括證據(jù)清單、證據(jù)原件或復印件、證據(jù)來源說明等內(nèi)容，并妥善保存，以備后續(xù)查閱和使用。（三）證據(jù)審查與運用1.在爭議土地處理過程中，應(yīng)對各方提交的證據(jù)進行嚴格審查，判斷證據(jù)的證明力和可信度。2.依據(jù)審查后的證據(jù)，結(jié)合其他相關(guān)事實和情況，綜合分析判斷爭議焦點，為做出公正合理的處理決定提供有力支持。五、與相關(guān)部門的協(xié)作與溝通（一）政府土地管理部門1.及時向政府土地管理部門匯報公司/組織內(nèi)爭議土地的處理情況，主動尋求政策指導和支持。2.配合政府土地管理部門開展土地權(quán)屬調(diào)查、登記發(fā)證等相關(guān)工作，確保公司/組織的土地管理活動與政府土地管理政策保持一致。（二）司法部門1.在爭議土地處理過程中，涉及法律問題或需要司法介入的，積極與司法部門溝通協(xié)調(diào)，依法維護公司/組織的合法權(quán)益。2.尊重司法判決結(jié)果，對于司法判決生效的案件，及時履行相關(guān)義務(wù)，并按照要求進行后續(xù)處理。（三）其他相關(guān)部門根據(jù)爭議土地的具體情況，與其他可能涉及的部門，如規(guī)劃部門、建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)部門等進行協(xié)作溝通，共同推進爭議土地問題的妥善解決。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織的內(nèi)部審計部門應(yīng)對爭議土地管理情況進行定期審計，檢查處理流程是否合規(guī)、證據(jù)管理是否規(guī)范、處理決定是否得到有效執(zhí)行等。2.設(shè)立舉報渠道，鼓勵員工對爭議土地管理過程中的違規(guī)行為進行舉報，對于經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門、社會公眾等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對于外部監(jiān)督提出的意見和建議，認真研究分析，及時整改落實，不斷提高爭議土地管理水平。七、法律責任（一）對違規(guī)行為的界定1.在爭議土地處理過程中，任何一方故意隱瞞事實、提供虛假證據(jù)、干擾處理工作正常進行等行為，均屬于違規(guī)行為。2.土地管理部門工作人員在處理爭議土地過程中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，也屬于違規(guī)行為。（二）責任追究方式1.