第4部分：物資儲用2023-09-20發(fā)布2023-10-20實施I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14儲備原則 15儲備方式 16采購、入庫驗收 2 28調(diào)用 29歸還和補充 3附錄A(資料性)常用環(huán)境應(yīng)急物資參考名錄 4附錄B(資料性)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資入庫登記表 5附錄C(資料性)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資調(diào)用單 6參考文獻 7本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB62/T4539《突發(fā)環(huán)境事件管理指南》的第4部分，DB62/T4539已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：應(yīng)急演練；——第2部分：應(yīng)急演練評估；——第3部分：信息報告；——第4部分：物資儲用。本文件由甘肅省生態(tài)環(huán)境廳提出并監(jiān)督實施。本文件由甘肅省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：甘肅省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心、蘭州城市學(xué)院。本文件主要起草人：梁佳、張志宏、王亞變、劉佳、薛麗洋、王金相、毛國輝、魏斌。本文件由甘肅省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心負責(zé)解釋。突發(fā)環(huán)境事件管理作為應(yīng)急管理的具體類型之一，其根本目的是最大限度地避免和減小突發(fā)環(huán)境物資儲用是及時妥善開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對的根本保障。進一步規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件管理各項工作有助——第1部分：應(yīng)急演練。目的在于為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的計劃、準(zhǔn)備、實施、評估總結(jié)和持續(xù)改進規(guī)范性要求，是演練工作真正實現(xiàn)檢驗預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊伍、磨合機制以及——第2部分：應(yīng)急演練評估。目的在于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練評估工作，通過評估發(fā)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急參演相關(guān)方、應(yīng)急響應(yīng)機制、應(yīng)——第3部分：信息報告。目的在于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作，明確突發(fā)環(huán)境事件信息報——第4部分：物資儲用。目的在于規(guī)范環(huán)境應(yīng)急物資的儲備和調(diào)用工作，明確環(huán)境應(yīng)急物資儲1第4部分：物資儲用1范圍本文件規(guī)定了環(huán)境應(yīng)急物資的儲備方式、采購、入庫驗收、管理、調(diào)用、歸還和補充要求。本文件適用于環(huán)境應(yīng)急物資儲備和調(diào)用工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本DB62/T4539.1突發(fā)環(huán)境事件管理指南第1部分：應(yīng)急演練3術(shù)語和定義DB62/T4539.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。環(huán)境應(yīng)急物資environmentalemergencymaterials在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程中所需的物資(以下簡稱“物資”),包括防護物資、處置物資、保障物資三大類。儲備環(huán)境應(yīng)急物資的倉庫，包括生態(tài)環(huán)境部門建立的實物儲備庫、企事業(yè)單位建立的實物儲備庫以及依托應(yīng)急管理部門協(xié)議儲備的實物儲備庫等。4儲備原則應(yīng)按照省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境部門及企事業(yè)單位分級分類儲備。應(yīng)按照實物儲備和信息儲備相結(jié)合原則實施。5儲備方式5.1生態(tài)環(huán)境部門物資儲備應(yīng)包含實物儲備和信息儲備。圍堵、控制、收集、降解等常用物資應(yīng)建立專用物資儲備庫進行實物儲備。不具備倉庫儲備條件的，應(yīng)采取與相關(guān)部門、物資生產(chǎn)、使用、采購、儲存等企業(yè)簽訂代儲協(xié)議方式，進行信息儲備。物資種類參照附錄A。5.2企事業(yè)單位2DB62/T4539.物資儲備應(yīng)包含自儲、代儲、協(xié)議儲等。應(yīng)根據(jù)企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險源、風(fēng)險物質(zhì)，圍堵、控制、收集、降解等常用物資建立物資儲備庫進行實物儲備。不具備實物儲備條件的物資，應(yīng)采取與物資生產(chǎn)、使用、采購、儲存等企業(yè)簽訂代儲協(xié)議方式，進行信息儲備。物資種類參照附錄A。6采購、入庫驗收6.1采購生態(tài)環(huán)境部門實物儲備應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣少徱?guī)定流程采購。企事業(yè)單位實物儲備按照企事業(yè)單位采購規(guī)定流程采購。應(yīng)急處置過程中的急需物資應(yīng)按照特事特辦原則簡化采購流程。6.2入庫驗收應(yīng)根據(jù)入庫物資的性能、安全管理等要求，確定新入庫物資的品名、規(guī)格、數(shù)量等信息，科學(xué)合理部署物資入庫，嚴格核對查驗入庫物資及憑證手續(xù)，查驗包裝是否完好、物資有無缺損等并做好詳細記錄。入庫登記表參照附錄B。7.1物資存放應(yīng)按物資類別和儲存要求分區(qū)分類存放。應(yīng)安排專人負責(zé)物資管理，定期進行巡視、安全檢查和清點工作。應(yīng)建立物資儲備、調(diào)用、補充等管理臺賬。7.2物資維護保養(yǎng)應(yīng)每月至少一次對庫存物資進行檢查、保養(yǎng)和維護。7.3信息化應(yīng)用各級政府及生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)利用物資信息化管理平臺，統(tǒng)籌管理、分級管控、動態(tài)管理物資儲備情企事業(yè)單位應(yīng)利用信息化技術(shù)手段建立物資庫庫存管理平臺或管理臺賬。8調(diào)用8.1調(diào)用原則應(yīng)遵循就近、就快、便捷原則。8.2調(diào)用程序及要求3生態(tài)環(huán)境部門在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)首先動用本級實物儲備和信息儲備物資，難以保障時向上級生態(tài)環(huán)境部門提出物資調(diào)用申請。調(diào)用應(yīng)急物資時，應(yīng)填寫環(huán)境應(yīng)急物資調(diào)用單(見附錄C),物資儲備單位應(yīng)做好出庫登記。企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)首先動用本單位實物儲備和信息儲備物資，難以保障時向所在地生態(tài)環(huán)境部門提出物資調(diào)用申請。企事業(yè)單位之間相互調(diào)用應(yīng)急物資程序，自行協(xié)商確定。9歸還和補充調(diào)用的物資應(yīng)按期歸還或補充。物資調(diào)用產(chǎn)生的費用，應(yīng)按照“誰調(diào)用、誰補充、誰付費”的原則，由使用單位承擔(dān)。物資因過期等自然損耗的，應(yīng)由物資所有單位及時更新補充。4(資料性)常用環(huán)境應(yīng)急物資參考名錄常用環(huán)境應(yīng)急物資參考名錄見表A.1。表A.1常用環(huán)境應(yīng)急物資參考名錄表物資控制圍油欄(常規(guī)圍油欄、橡膠圍油欄、PVC圍油欄、防火圍油欄)浮桶(聚乙烯浮桶、攔污浮桶、管道浮桶、泡沫浮桶、警示浮球)水工材料(土工布、土工膜、彩條布、鋼絲格柵、導(dǎo)流管件)收集收油機，潛水泵(包括防爆潛水泵),吸油氈、吸油棉，吸污卷、吸污袋，噸桶、油囊、降解吸附劑：活性炭、硅膠、礬土、白土、膨潤土、沸石中和劑：硫酸、鹽酸、硝酸，碳酸鈉、碳酸氫鈉、氫氧化鈣、氫氧化鈉、氧化鈣氧化還原劑：雙氧水、高錳酸鉀、次氯酸鈉，焦亞硫酸鈉、亞防護物資防毒面具、防化服、防化靴、防化手套、防化護目鏡、防輻射服安全帽、手套、安全鞋、工作服、安全警示背心、安全繩保障物資注1:環(huán)境應(yīng)急物資來源廣泛，在應(yīng)急現(xiàn)場常常會結(jié)合實際將普通物品直接或簡單改造用于現(xiàn)場處置，如木糠用于吸附，噸桶改造成加藥設(shè)備。注2:參考名錄收錄物資突出環(huán)境應(yīng)急特點，其他通用性物資可參考《應(yīng)急保障重點物資年)》(發(fā)改辦運行〔2015)825號〕等；注3:應(yīng)急物資可能有多種功能，參考名錄按照應(yīng)急物資的突出功能收錄。5(資料性)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資入庫登記表突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資入庫登記表如圖B.1所示。型號圖B.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資入庫登記表6(資料性)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資調(diào)用單突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資調(diào)用單如圖C.1所示。申請單位(蓋章)調(diào)用事由調(diào)用物資種類、規(guī)