九師民兵管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)九師民兵隊(duì)伍建設(shè)，提高民兵履行使命任務(wù)能力，規(guī)范民兵管理工作，依據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國民兵組織整頓工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合九師實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于九師轄區(qū)內(nèi)民兵的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、政治教育、日常管理、武器裝備管理以及相關(guān)保障等工作。（三）基本原則1.黨管武裝原則：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)民兵的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保民兵隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。2.依法建設(shè)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)民兵建設(shè)的規(guī)范化、制度化、法治化。3.任務(wù)牽引原則：圍繞國防動(dòng)員和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)，科學(xué)確定民兵建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提高民兵遂行任務(wù)能力。4.軍民融合原則：促進(jìn)民兵建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（四）管理職責(zé)1.師黨委：領(lǐng)導(dǎo)全師民兵工作，研究解決民兵建設(shè)中的重大問題，把握民兵建設(shè)的政治方向。2.師人武部：負(fù)責(zé)全師民兵工作的組織實(shí)施和具體指導(dǎo)，協(xié)調(diào)軍地有關(guān)部門抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。3.團(tuán)場(chǎng)黨委：負(fù)責(zé)本團(tuán)場(chǎng)民兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)師黨委關(guān)于民兵建設(shè)的決策部署，抓好民兵隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。4.團(tuán)場(chǎng)人武部：在師人武部和團(tuán)場(chǎng)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本團(tuán)場(chǎng)民兵工作的具體組織實(shí)施，指導(dǎo)基層武裝部開展工作。5.基層武裝部：負(fù)責(zé)本單位民兵的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、政治教育、日常管理等工作，組織民兵完成各項(xiàng)任務(wù)。二、組織建設(shè)（一）編組原則1.堅(jiān)持以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)：按照有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于組織、有利于執(zhí)行任務(wù)的要求，合理劃分民兵組織。2.突出重點(diǎn)：優(yōu)先編組基干民兵，確保應(yīng)急力量規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。3.注重質(zhì)量：嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行編組，把政治素質(zhì)好、軍事素質(zhì)高、身體狀況優(yōu)、具有專業(yè)技能的人員編入民兵隊(duì)伍。4.便于動(dòng)員：充分考慮戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員擴(kuò)編的需要，合理確定民兵編組地域、行業(yè)和單位，確保能夠快速動(dòng)員集結(jié)。（二）編組范圍1.基干民兵：主要從符合條件的退伍軍人、經(jīng)過軍事訓(xùn)練的人員、專業(yè)技術(shù)人員以及其他適齡青年中編組。2.普通民兵：凡符合民兵條件的男性公民，在18周歲至35周歲之間，編入普通民兵組織；女性公民根據(jù)需要編入基干民兵組織。（三）組織調(diào)整1.年度調(diào)整：每年結(jié)合民兵組織整頓工作，對(duì)民兵隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充新鮮血液，確保民兵隊(duì)伍的生機(jī)與活力。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化和人員流動(dòng)情況，適時(shí)對(duì)民兵編組進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保民兵隊(duì)伍始終保持滿員率和在位率。（四）基層武裝部建設(shè)1.機(jī)構(gòu)設(shè)置：團(tuán)場(chǎng)設(shè)立人民武裝部，配備部長、副部長和必要的工作人員；基層單位設(shè)立武裝部，配備專職武裝干部。2.設(shè)施建設(shè)：基層武裝部應(yīng)具備必要的辦公場(chǎng)所、訓(xùn)練器材和裝備，滿足民兵工作需要。3.規(guī)范化建設(shè)：加強(qiáng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作流程，提高工作效率和質(zhì)量。三、軍事訓(xùn)練（一）訓(xùn)練任務(wù)1.基干民兵：按照訓(xùn)練大綱要求，完成共同基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和任務(wù)行動(dòng)訓(xùn)練，具備遂行多樣化軍事任務(wù)能力。2.普通民兵：主要進(jìn)行基本軍事常識(shí)教育和必要的軍事技能訓(xùn)練，增強(qiáng)國防觀念和軍事素養(yǎng)。（二）訓(xùn)練計(jì)劃1.年度計(jì)劃：師人武部根據(jù)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)下達(dá)的訓(xùn)練任務(wù)，結(jié)合九師實(shí)際，制定年度民兵軍事訓(xùn)練計(jì)劃，明確訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人員等。2.階段計(jì)劃：各團(tuán)場(chǎng)人武部根據(jù)師人武部年度訓(xùn)練計(jì)劃，制定本團(tuán)場(chǎng)民兵軍事訓(xùn)練階段計(jì)劃，確保訓(xùn)練任務(wù)有序推進(jìn)。（三）訓(xùn)練實(shí)施1.集中訓(xùn)練：基干民兵主要采取集中訓(xùn)練的方式，由師人武部統(tǒng)一組織實(shí)施；普通民兵可結(jié)合征兵工作、國防教育等活動(dòng)，采取集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行訓(xùn)練。2.自主訓(xùn)練：鼓勵(lì)民兵利用業(yè)余時(shí)間開展自主訓(xùn)練，提高自身軍事素質(zhì)。3.考核驗(yàn)收：訓(xùn)練結(jié)束后，按照訓(xùn)練大綱要求，對(duì)參訓(xùn)民兵進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核成績(jī)作為衡量訓(xùn)練質(zhì)量的重要依據(jù)。（四）訓(xùn)練保障1.師資保障：選拔優(yōu)秀現(xiàn)役軍人、退役軍人和專武干部擔(dān)任民兵軍事訓(xùn)練教員，確保訓(xùn)練質(zhì)量。2.場(chǎng)地保障：充分利用現(xiàn)有軍事訓(xùn)練場(chǎng)地，也可與地方有關(guān)單位協(xié)商，借用訓(xùn)練場(chǎng)地，滿足民兵訓(xùn)練需要。3.器材保障：按照訓(xùn)練大綱要求，配備必要的訓(xùn)練器材和裝備，確保訓(xùn)練順利進(jìn)行。四、政治教育（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，強(qiáng)化民兵的思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.國防教育：普及國防知識(shí)，增強(qiáng)民兵的國防觀念，激發(fā)愛國熱情，提高履行國防義務(wù)的自覺性。3.形勢(shì)任務(wù)教育：及時(shí)傳達(dá)黨和國家的方針政策，通報(bào)國際國內(nèi)形勢(shì)，使民兵了解形勢(shì)任務(wù)，明確職責(zé)使命。（二）教育計(jì)劃1.年度計(jì)劃：師人武部根據(jù)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和師黨委的要求，制定年度民兵政治教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、時(shí)間、方式等。2.階段計(jì)劃：各團(tuán)場(chǎng)人武部根據(jù)師人武部年度教育計(jì)劃，制定本團(tuán)場(chǎng)民兵政治教育階段計(jì)劃，確保教育任務(wù)落到實(shí)處。（三）教育實(shí)施1.集中教育：采取集中授課、專題講座、觀看教育片等形式，對(duì)民兵進(jìn)行集中教育。2.分散教育：利用民兵訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行隨機(jī)教育；鼓勵(lì)民兵利用業(yè)余時(shí)間開展自學(xué)，不斷提高自身政治素質(zhì)。3.教育考核：定期對(duì)民兵政治教育情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)選表彰先進(jìn)單位和個(gè)人的重要依據(jù)。（四）教育保障1.教材保障：及時(shí)征訂和發(fā)放民兵政治教育教材，確保民兵有書可讀。2.師資保障：選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部、教員擔(dān)任民兵政治教育授課任務(wù)。3.時(shí)間保障：合理安排民兵政治教育時(shí)間，確保教育任務(wù)落實(shí)。五、日常管理（一）管理制度1.請(qǐng)銷假制度：民兵外出必須按規(guī)定請(qǐng)假，歸隊(duì)后及時(shí)銷假。2.點(diǎn)名制度：定期組織民兵點(diǎn)名，掌握人員在位情況。3.活動(dòng)制度：按照上級(jí)要求，定期組織民兵開展軍事訓(xùn)練、政治教育、戰(zhàn)備執(zhí)勤等活動(dòng)。4.保密制度：加強(qiáng)民兵保密教育，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止失泄密事件發(fā)生。（二）日?；顒?dòng)1.軍事活動(dòng)：組織民兵開展軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突等活動(dòng)，提高民兵軍事素質(zhì)和應(yīng)急能力。2.政治活動(dòng)：開展思想政治教育、國防教育、愛國主義教育等活動(dòng)，增強(qiáng)民兵政治意識(shí)和國防觀念。3.社會(huì)活動(dòng)：組織民兵參加社會(huì)公益事業(yè)、精神文明建設(shè)等活動(dòng)，樹立民兵良好形象。（三）檢查考核1.定期檢查：師人武部和團(tuán)場(chǎng)人武部定期對(duì)民兵日常管理情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.不定期抽查：采取不打招呼、不定時(shí)間的方式，對(duì)民兵在位情況、活動(dòng)開展情況等進(jìn)行抽查，確保日常管理工作落實(shí)。3.考核評(píng)比：每年組織一次民兵日常管理工作考核評(píng)比，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。六、武器裝備管理（一）管理職責(zé)1.師人武部：負(fù)責(zé)全師民兵武器裝備的統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)配使用、安全管理等工作。2.團(tuán)場(chǎng)人武部：負(fù)責(zé)本團(tuán)場(chǎng)民兵武器裝備的具體管理工作，確保武器裝備安全可靠。3.基層武裝部：負(fù)責(zé)本單位民兵武器裝備的日常保管和維護(hù)保養(yǎng)，配合做好武器裝備的管理工作。（二）配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù)和實(shí)際需要，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，合理配備民兵武器裝備，確保滿足任務(wù)需求。（三）保管使用1.保管：建立健全武器裝備保管制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保武器裝備存放安全、完好無損。2.使用：嚴(yán)格按照武器裝備操作規(guī)程使用武器裝備，嚴(yán)禁違規(guī)操作。使用武器裝備必須經(jīng)批準(zhǔn)，并做好登記備案。3.維護(hù)保養(yǎng)：定期組織民兵武器裝備維護(hù)保養(yǎng)，確保武器裝備性能良好。（四）安全管理1.安全教育：加強(qiáng)民兵武器裝備安全管理教育，提高民兵安全意識(shí)。2.安全設(shè)施建設(shè)：完善武器裝備存放場(chǎng)所的安全設(shè)施，確保安全可靠。3.安全檢查：定期組織武器裝備安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.事故處理：發(fā)生武器裝備安全事故，要及時(shí)報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定妥善處理。七、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來源：民兵工作經(jīng)費(fèi)納入師財(cái)政預(yù)算，保障民兵建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。2.經(jīng)費(fèi)管理：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)民兵工作經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、安全。（二）物資保障1.物資儲(chǔ)備：建立健全民兵物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的武器裝備、器材、物資等，滿足民兵遂行任務(wù)需要。2.物資管理：加強(qiáng)民兵物資管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。（三）技術(shù)保障1.技術(shù)支持：加強(qiáng)與地方科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作，充分利用地方技術(shù)資源，為民兵建設(shè)提供技術(shù)支持。2.技術(shù)培訓(xùn)：定期組織民兵技術(shù)培訓(xùn)，提高民兵的專業(yè)技術(shù)水平。八、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)條件：對(duì)在民兵工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2