中山公園管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中山公園的管理，保護(hù)公園的自然景觀和人文資源，為公眾提供優(yōu)美、舒適、安全的游覽環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中山公園內(nèi)的所有區(qū)域，包括園林景觀、游樂(lè)設(shè)施、公共設(shè)施、建筑物及附屬場(chǎng)地等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則優(yōu)先保護(hù)公園的生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺跡和自然風(fēng)貌，確保公園資源的可持續(xù)利用。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高公園管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。3.服務(wù)公眾原則以滿足公眾游覽、休閑、娛樂(lè)等需求為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，保障公眾的合法權(quán)益。4.安全第一原則建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保公園內(nèi)人員和設(shè)施的安全。二、公園規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公園應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)，編制科學(xué)合理的公園規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括功能分區(qū)、景觀設(shè)計(jì)、設(shè)施配置、環(huán)境保護(hù)等方面。2.公園規(guī)劃需經(jīng)相關(guān)部門審批后實(shí)施，并定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，以適應(yīng)城市發(fā)展和公眾需求的變化。（二）建設(shè)管理1.公園建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，并依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。2.公園建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注重保護(hù)周邊環(huán)境，減少施工對(duì)公園生態(tài)和景觀的影響。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)公園原貌。3.公園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，應(yīng)與公園整體景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞公園的自然風(fēng)貌和歷史文化遺跡。三、園林景觀管理（一）綠化養(yǎng)護(hù)1.公園管理部門應(yīng)制定詳細(xì)的綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)園內(nèi)樹木、花卉、草坪等進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化植物生長(zhǎng)良好，景觀效果優(yōu)美。2.加強(qiáng)對(duì)古樹名木的保護(hù)，建立古樹名木檔案，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保古樹名木的安全。3.嚴(yán)格控制公園內(nèi)的綠化用地，不得擅自改變用途。因特殊情況需要臨時(shí)占用綠化用地的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。（二）景觀維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)園林景觀的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理景觀損壞、設(shè)施老化等問(wèn)題。對(duì)損壞的景觀設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保景觀的完整性和美觀性。2.保護(hù)公園內(nèi)的自然水體，定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和清理，保持水體清潔。合理設(shè)置水景設(shè)施，確保水景安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)文化景觀的保護(hù)和管理，對(duì)歷史文化遺跡、紀(jì)念建筑等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修繕和維護(hù)，傳承和弘揚(yáng)公園的歷史文化內(nèi)涵。四、游樂(lè)設(shè)施管理（一）設(shè)施設(shè)置1.公園內(nèi)設(shè)置游樂(lè)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)和驗(yàn)收。游樂(lè)設(shè)施的選址應(yīng)充分考慮游客安全和公園整體景觀，不得影響公園的正常秩序和周邊環(huán)境。2.游樂(lè)設(shè)施的種類、數(shù)量和布局應(yīng)根據(jù)公園的規(guī)模、游客流量和功能需求合理確定，避免過(guò)度集中或分布不均。（二）運(yùn)營(yíng)管理1.游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定配備專業(yè)的操作人員和安全管理人員。操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。2.建立健全游樂(lè)設(shè)施安全管理制度，定期對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)施安全運(yùn)行。在游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行前，應(yīng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行試運(yùn)行和安全檢查，排除安全隱患。3.在游樂(lè)設(shè)施顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，向游客告知乘坐注意事項(xiàng)和安全須知。對(duì)不適宜乘坐游樂(lè)設(shè)施的人群，應(yīng)予以勸阻。五、公共設(shè)施管理（一）設(shè)施配置1.根據(jù)公園功能需求和游客流量，合理配置公共設(shè)施，包括停車場(chǎng)、廁所、休息亭廊、座椅、垃圾桶、路燈等。設(shè)施的布局應(yīng)方便游客使用，且不影響公園景觀。2.公共設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保質(zhì)量和安全性。設(shè)施的材質(zhì)應(yīng)環(huán)保、耐用，外觀應(yīng)與公園整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）維護(hù)管理1.建立公共設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡查、維修和保養(yǎng)。對(duì)損壞的設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保設(shè)施正常使用。2.加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施的清潔衛(wèi)生管理，定期對(duì)廁所、垃圾桶等進(jìn)行清理和消毒，保持公園環(huán)境整潔。3.合理設(shè)置公共設(shè)施的標(biāo)識(shí)和指引牌，方便游客識(shí)別和使用。標(biāo)識(shí)和指引牌應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范，符合視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)要求。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定公園環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)和頻次。公園內(nèi)道路、廣場(chǎng)、綠地等區(qū)域應(yīng)每日進(jìn)行清掃，及時(shí)清除垃圾和雜物。2.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理水面漂浮物，保持水體清潔。3.在公園內(nèi)合理設(shè)置垃圾桶，垃圾桶應(yīng)定期清理和更換，確保垃圾不溢出。鼓勵(lì)游客文明游園，自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，將垃圾放入垃圾桶內(nèi)。（二）垃圾分類處理1.按照國(guó)家和地方有關(guān)垃圾分類的規(guī)定，在公園內(nèi)推行垃圾分類收集和處理。設(shè)置不同類型的垃圾桶，分別收集可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾分類的宣傳教育，引導(dǎo)游客正確分類投放垃圾。與專業(yè)的垃圾處理企業(yè)合作，確保各類垃圾得到妥善處理。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全公園安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。安全管理制度應(yīng)涵蓋公園設(shè)施設(shè)備、游樂(lè)項(xiàng)目、人員活動(dòng)等各個(gè)方面。2.定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高公園工作人員和游客的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）安全檢查1.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)設(shè)施設(shè)備、游樂(lè)項(xiàng)目、建筑物等的安全檢查，定期進(jìn)行全面檢查和專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保安全。2.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)水域的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的救生設(shè)備。在危險(xiǎn)水域附近安排專人巡查，及時(shí)勸阻游客進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)人員活動(dòng)的安全管理，維護(hù)公園秩序。在人員密集區(qū)域設(shè)置疏導(dǎo)標(biāo)識(shí)，避免發(fā)生擁擠踩踏事故。對(duì)公園內(nèi)舉辦的各類活動(dòng)，應(yīng)制定安全保障方案，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。八、游客管理（一）入園管理1.公園應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的入園標(biāo)識(shí)和票務(wù)設(shè)施，規(guī)范游客入園流程。游客應(yīng)憑有效門票或證件入園，遵守公園管理規(guī)定。2.加強(qiáng)對(duì)入園游客的安全檢查，禁止攜帶易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等違禁物品入園。對(duì)游客攜帶的大件物品進(jìn)行必要的檢查和登記。（二）游園管理1.引導(dǎo)游客文明游園，愛(ài)護(hù)公園內(nèi)的花草樹木、文物古跡、公共設(shè)施等。禁止游客在公園內(nèi)進(jìn)行攀折花木、踐踏草坪、刻畫樹木、破壞設(shè)施等不文明行為。2.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)游客行為的管理，維護(hù)公園秩序。對(duì)在公園內(nèi)大聲喧嘩、尋釁滋事、擾亂公共秩序等行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法交由公安機(jī)關(guān)處理。3.為游客提供必要的服務(wù)和幫助，如咨詢引導(dǎo)、醫(yī)療救助、失物招領(lǐng)等。設(shè)立游客服務(wù)中心，配備專業(yè)的服務(wù)人員，及時(shí)解答游客的疑問(wèn)，處理游客的投訴和建議。九、商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.在公園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)符合公園功能定位和規(guī)劃要求，不得影響公園的正常秩序和環(huán)境景觀。2.商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與公園管理部門簽訂經(jīng)營(yíng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、場(chǎng)地使用、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容。（二）經(jīng)營(yíng)管理1.商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)遵守公園管理規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信。不得在公園內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等。2.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，定期檢查經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為和商品質(zhì)量。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)依法予以處理。3.合理控制公園內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和布局，避免過(guò)度商業(yè)化對(duì)公園環(huán)境和游客體驗(yàn)造成負(fù)面影響。商業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與公園景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞公園的自然風(fēng)貌和歷史文化遺跡。十、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的公園應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練與處置1.定期組織公園工作人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、溺水、突發(fā)疾病等常見(jiàn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，并配合做好后續(xù)處置工作。十一、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公園管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)公園各項(xiàng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公園規(guī)劃建設(shè)、園林景觀、游樂(lè)設(shè)施、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、游客管理、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面。2.加強(qiáng)對(duì)公園管理工作的日常巡查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定公園管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公園管理部門和相關(guān)責(zé)任單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)