中國狗肉管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范狗肉經(jīng)營管理活動，保障公眾健康和動物福利，維護社會公共秩序，促進狗肉產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)狗肉的養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售、運輸、消費等經(jīng)營管理活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則狗肉經(jīng)營活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.動物福利原則在狗肉養(yǎng)殖、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)，應充分保障犬只的基本福利，減少其痛苦。3.食品安全原則確保狗肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全，嚴格把控養(yǎng)殖、屠宰、加工等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標準，保障消費者健康。4.公眾監(jiān)督原則鼓勵公眾對狗肉經(jīng)營活動進行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為及時舉報，形成全社會共同參與的監(jiān)督機制。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖資質(zhì)1.從事狗肉養(yǎng)殖的單位和個人，應當依法取得動物防疫條件合格證，并按照規(guī)定進行養(yǎng)殖活動。2.養(yǎng)殖場所應符合動物防疫、環(huán)保等相關(guān)要求，具備良好的通風、采光、消毒等設(shè)施設(shè)備。（二）養(yǎng)殖環(huán)境1.犬只養(yǎng)殖應保持養(yǎng)殖場所的清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，防止疫病傳播。2.合理規(guī)劃養(yǎng)殖密度，保證犬只有足夠的活動空間，避免過度擁擠。3.提供符合犬只生長發(fā)育需要的飼料和飲水，確保飼料安全、無污染。（三）疫病防控1.建立健全疫病防控制度，定期對犬只進行疫病監(jiān)測和免疫接種，確保犬只健康。2.發(fā)現(xiàn)犬只染疫或疑似染疫的，應當立即采取隔離、撲殺等措施，并按照規(guī)定進行無害化處理，防止疫情擴散。3.養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便、污水等廢棄物，應當按照環(huán)保要求進行處理，防止污染環(huán)境。三、屠宰管理（一）屠宰資質(zhì)1.從事狗肉屠宰的單位和個人，應當依法取得動物屠宰許可證，并在許可范圍內(nèi)從事屠宰活動。2.屠宰場所應符合動物屠宰衛(wèi)生規(guī)范要求，具備必要的屠宰設(shè)備、消毒設(shè)施和無害化處理設(shè)施。（二）屠宰程序1.犬只屠宰前應進行宰前檢驗，確認健康后方可屠宰。2.屠宰過程應按照規(guī)定的工藝流程進行，確保犬只迅速、無痛屠宰，減少應激反應。3.屠宰后的犬只胴體應進行同步檢疫，經(jīng)檢疫合格的方可進入下一環(huán)節(jié)。（三）無害化處理1.對檢疫不合格的犬只胴體、內(nèi)臟等，應當按照規(guī)定進行無害化處理，嚴禁流入市場。2.無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，處理過程應符合環(huán)保要求。四、加工管理（一）加工資質(zhì)從事狗肉加工的單位和個人，應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并按照許可范圍進行加工活動。（二）加工場所與設(shè)施1.加工場所應保持清潔衛(wèi)生，布局合理，具備與加工規(guī)模相適應的加工設(shè)備、冷藏設(shè)施和消毒設(shè)施。2.加工過程中使用的工具、容器等應符合食品安全標準，定期進行清洗消毒。（三）加工要求1.狗肉加工應嚴格遵守食品安全操作規(guī)范，確保加工過程衛(wèi)生、安全。2.加工后的狗肉產(chǎn)品應標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件等信息，并按照規(guī)定進行包裝。3.禁止在狗肉加工過程中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。五、銷售管理（一）銷售資質(zhì)從事狗肉銷售的單位和個人，應當依法取得食品經(jīng)營許可證，并在許可范圍內(nèi)從事銷售活動。（二）銷售場所1.狗肉銷售場所應保持清潔衛(wèi)生，通風良好，具備必要的冷藏、保鮮設(shè)施。2.銷售場所應遠離污染源，與有毒、有害場所以及其他可能污染食品的場所保持規(guī)定的距離。（三）銷售要求1.狗肉銷售應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄狗肉的來源、數(shù)量、日期等信息，并保存相關(guān)憑證。2.銷售的狗肉產(chǎn)品應附有檢疫合格證明，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.禁止銷售病死、毒死或者死因不明的犬只以及未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的狗肉產(chǎn)品。六、運輸管理（一）運輸資質(zhì)從事狗肉運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應當依法取得相應的運輸資質(zhì)，并按照規(guī)定進行運輸活動。（二）運輸條件1.狗肉運輸車輛應保持清潔衛(wèi)生，具備必要的保溫、冷藏設(shè)施，防止狗肉在運輸過程中變質(zhì)。2.運輸過程中應采取有效的防護措施，防止犬只受到擠壓、碰撞等傷害，保障動物福利。（三）運輸要求1.運輸狗肉應當隨車攜帶檢疫合格證明等相關(guān)證件，以備查驗。2.運輸過程中應按照規(guī)定的路線、時間行駛，避免在高溫、高濕等不適宜的環(huán)境下運輸。七、消費管理（一）餐飲服務提供者資質(zhì)提供狗肉餐飲服務的單位和個人，應當依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。（二）餐飲服務要求1.餐飲服務提供者應嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保狗肉菜品的質(zhì)量安全。2.應向消費者明示狗肉菜品的來源、烹飪方式等信息，保障消費者的知情權(quán)。3.禁止在餐飲服務場所內(nèi)非法屠宰、加工狗肉。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責狗肉養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的動物防疫、檢疫等監(jiān)督管理工作。2.市場監(jiān)督管理部門負責狗肉加工、銷售、餐飲服務等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，共同做好狗肉經(jīng)營管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應定期對狗肉經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)進入養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售、運輸、消費等場所進行檢查，查閱、復制相關(guān)資料，對涉嫌違法的犬只、狗肉產(chǎn)品等進行抽樣檢驗。3.對違反本辦法的單位和個人，監(jiān)管部門應依法予以處罰，并及時向社會公布處罰信息。九、法律責任（一）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為的處罰1.未取得動物防疫條件合格證從事狗肉養(yǎng)殖的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。2.養(yǎng)殖過程中違反動物疫病防控規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。（二）屠宰環(huán)節(jié)違法行為的處罰1.未取得動物屠宰許可證從事狗肉屠宰的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止屠宰，沒收違法所得和屠宰的犬只、狗肉產(chǎn)品，并處貨值金額一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。2.屠宰過程中違反規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。（三）加工環(huán)節(jié)違法行為的處罰1.未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事狗肉加工的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.加工過程中違反食品安全規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（四）銷售環(huán)節(jié)違法行為的處罰1.未取得食品經(jīng)營許可證從事狗肉銷售的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得和違法銷售的食品，并可以沒收用于違法銷售的工具、設(shè)備、原料等物品；違法銷售的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.銷售不符合食品安全標準的狗肉產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止銷售，沒收違法所得和違法銷售的食品，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。（五）運輸環(huán)節(jié)違法行為的處罰未取得相應運輸資質(zhì)從事狗肉運輸?shù)模山煌ㄟ\輸部門依法予以處罰。運輸過程中違反相關(guān)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門等按照各自職責依法予以處罰。（六）消費環(huán)節(jié)違法行為的處罰提供狗肉餐飲服務違反食品安全規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理