個體商戶管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對個體商戶的規(guī)范管理，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障個體商戶合法權(quán)益，促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事經(jīng)營活動的各類個體商戶，包括但不限于零售、餐飲、服務(wù)、手工業(yè)等行業(yè)。（三）基本原則1.依法管理原則個體商戶的經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)，在法律允許的范圍內(nèi)開展經(jīng)營。2.公平公正原則對待所有個體商戶一視同仁，保障市場競爭的公平性，維護(hù)市場秩序。3.服務(wù)與管理并重原則在加強(qiáng)管理的同時，為個體商戶提供必要的指導(dǎo)、服務(wù)和支持，促進(jìn)其健康發(fā)展。二、登記注冊管理（一）注冊條件1.有經(jīng)營能力的公民，依照本辦法規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個體工商戶。2.個體工商戶可以個人經(jīng)營，也可以家庭經(jīng)營。個人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。3.申請登記為個體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)申請注冊登記。申請人應(yīng)當(dāng)提交登記申請書、身份證明和經(jīng)營場所證明。（二）注冊流程1.申請人提交申請材料，包括申請書、身份證明、經(jīng)營場所證明等。2.登記機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。3.登記機(jī)關(guān)對經(jīng)營場所進(jìn)行實地核查，核實申請信息的真實性。4.經(jīng)審查核準(zhǔn)后，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（三）變更與注銷1.個體商戶變更登記事項的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。變更登記事項涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2.個體商戶不再從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記。注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依法結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票等。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）依法經(jīng)營個體商戶應(yīng)當(dāng)依法從事經(jīng)營活動，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。（二）誠信經(jīng)營1.個體商戶應(yīng)當(dāng)誠實守信，保證商品和服務(wù)質(zhì)量，不得欺詐消費者。2.明碼標(biāo)價，不得進(jìn)行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。（三）經(jīng)營范圍與經(jīng)營場所1.個體商戶應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得擅自超出經(jīng)營范圍。2.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全、環(huán)保等要求，不得在禁止經(jīng)營的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。（四）廣告宣傳1.個體商戶的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實、合法、不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.廣告宣傳應(yīng)當(dāng)符合廣告法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。四、商品與服務(wù)質(zhì)量（一）商品質(zhì)量1.個體商戶銷售的商品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣商品。2.建立商品進(jìn)貨查驗制度，如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。（二）服務(wù)質(zhì)量1.提供服務(wù)的個體商戶應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)質(zhì)量，按照約定提供服務(wù)，不得擅自改變服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。2.建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時處理消費者的投訴和建議。五、稅收管理（一）納稅義務(wù)個體商戶應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，按照規(guī)定申報繳納稅款。（二）稅收征收方式根據(jù)個體商戶的經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)核算等情況，確定合理的稅收征收方式，包括查賬征收、定期定額征收等。（三）稅收優(yōu)惠政策個體商戶符合國家稅收優(yōu)惠政策條件的，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。六、市場秩序維護(hù)（一）公平競爭個體商戶應(yīng)當(dāng)遵守市場競爭規(guī)則，不得采取不正當(dāng)競爭手段排擠競爭對手，擾亂市場秩序。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)個體商戶應(yīng)當(dāng)尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。（三）消費者權(quán)益保護(hù)1.個體商戶應(yīng)當(dāng)建立健全消費者權(quán)益保護(hù)制度，保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益。2.妥善處理消費者投訴和糾紛，及時解決消費者反映的問題。七、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責(zé)1.工商行政管理部門、稅務(wù)部門、行業(yè)主管部門等相關(guān)部門依法對個體商戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，履行各自職責(zé)。2.監(jiān)督檢查部門有權(quán)采取查閱、復(fù)制、檢查經(jīng)營場所等措施，個體商戶應(yīng)當(dāng)予以配合。（二）檢查內(nèi)容1.登記注冊情況，包括是否在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)經(jīng)營、是否按時年報等。2.經(jīng)營行為規(guī)范，如是否依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、遵守廣告宣傳規(guī)定等。3.商品與服務(wù)質(zhì)量，是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、是否履行進(jìn)貨查驗制度等。4.稅收繳納情況，是否依法申報納稅等。（三）檢查頻率與方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，確保監(jiān)督檢查的有效性。2.可以采取實地檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等多種方式進(jìn)行檢查。八、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為的界定個體商戶有下列情形之一的，屬于違法違規(guī)行為：1.未經(jīng)登記擅自從事經(jīng)營活動的。2.超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的。3.銷售假冒偽劣商品的。4.進(jìn)行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為的。5.廣告宣傳含有虛假或者引人誤解內(nèi)容的。6.未依法履行納稅義務(wù)的。7.采取不正當(dāng)競爭手段的。8.侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的。9.損害消費者權(quán)益的。（二）處罰措施1.對于違法違規(guī)行為，相關(guān)部門將依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）信用懲戒建立個