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臨汾犬類管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)臨汾市犬類管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi),攜犬到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:個(gè)人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;對(duì)不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案,記錄犬只的品種、年齡、免疫接種情況等信息,并向養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū);醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所;文物保護(hù)單位、博物館、圖書館、檔案館等場(chǎng)所;商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;公園、廣場(chǎng)等公共綠地,但盲人攜帶導(dǎo)盲犬除外。2.重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)一只犬;一般管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬?dāng)?shù)量不受限制,但養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止犬只干擾他人正常生活。(二)養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗,按照規(guī)定佩戴犬牌;不得攜犬進(jìn)入禁止養(yǎng)犬的區(qū)域;攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;及時(shí)清理犬只排泄物,保持環(huán)境衛(wèi)生;不得虐待、遺棄犬只;犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行必要的訓(xùn)練,養(yǎng)成良好的習(xí)性,不得放任犬只恐嚇、傷害他人。(三)犬只飼養(yǎng)要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飲食、居住等條件,保證犬只的健康和正常生活。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止犬只吠叫干擾他人正常生活。因犬只吠叫影響他人休息的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。四、犬類經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證,并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.犬類養(yǎng)殖、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,配備必要的防疫設(shè)施和消毒設(shè)備,建立健全防疫制度,防止犬只疫病傳播。(二)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:不得經(jīng)營(yíng)未經(jīng)免疫、檢疫的犬只;不得經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只;不得將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng);不得在禁止經(jīng)營(yíng)犬只的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)犬只;法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展犬類診療活動(dòng),建立健全診療檔案,如實(shí)記錄犬只的診療情況,并按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處置工作。五、犬類疫病防治與處理(一)疫病防治1.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,做好犬類疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等工作,定期組織開展犬類疫病的免疫接種和疫情調(diào)查。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只出現(xiàn)疑似疫病癥狀的,應(yīng)當(dāng)立即將犬只送至動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷、治療。(二)疫情處理1.發(fā)生犬類疫病疫情時(shí),動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)采取隔離、撲殺、消毒等控制措施,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.對(duì)病死犬只,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行無害化處理,不得隨意丟棄。六、監(jiān)督管理(一)管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類治安管理,查處犬只擾民、傷人等治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬類防疫、檢疫和診療管理,指導(dǎo)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好犬類疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只在公共場(chǎng)所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)人被犬只咬傷后的預(yù)防和處置工作進(jìn)行指導(dǎo)。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好犬類管理的相關(guān)工作。(二)聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開展聯(lián)合檢查,及時(shí)查處違法養(yǎng)犬行為。對(duì)涉及多個(gè)部門職責(zé)的犬類管理問題,由相關(guān)部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。(三)投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的,有權(quán)向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),并依法進(jìn)行處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款:未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的;未按照規(guī)定為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗的;攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌的;未及時(shí)清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:犬只傷害他人的;放任犬只恐嚇?biāo)说?;虐待、遺棄犬只的;養(yǎng)犬干擾他人正常生活,經(jīng)警告后不改正的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬的,由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以沒收犬只,可以并處二百元以上一千元以下罰款。(二)犬類經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證:經(jīng)營(yíng)未經(jīng)免疫、檢疫的犬只的;經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只的;將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng)的;在禁止經(jīng)營(yíng)犬只的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)犬只的。2.犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng)的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。(三)管理部門工作人員違法責(zé)任管理部門工作人員在犬類管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處
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