基層三館管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)基層文化館、圖書館、博物館（以下簡稱“基層三館”）的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮基層三館在公共文化服務(wù)體系中的重要作用，豐富人民群眾的精神文化生活，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有基層文化館、圖書館、博物館的管理活動。（三）基本原則1.公益性原則：基層三館應(yīng)堅持公益性質(zhì)，免費(fèi)向社會公眾開放，保障人民群眾基本文化權(quán)益。2.服務(wù)至上原則：以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高基層三館的管理效率和運(yùn)行效益。4.資源共享原則：加強(qiáng)基層三館之間以及與其他文化機(jī)構(gòu)的合作與交流，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。二、管理職責(zé)（一）主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定基層三館發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)基層三館的建設(shè)與管理工作。2.監(jiān)督基層三館貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保其依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)活動。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層三館的資源配置，保障基層三館的經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施設(shè)備更新。4.組織開展對基層三館的績效考核和評估工作，推動基層三館不斷提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。（二）基層三館職責(zé)1.文化館職責(zé)組織開展各類文化活動，豐富群眾文化生活，如文藝演出、展覽展示、文化培訓(xùn)等。指導(dǎo)和輔導(dǎo)群眾文藝團(tuán)隊建設(shè)，培養(yǎng)群眾文藝骨干。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作，收集、整理、研究和展示本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。負(fù)責(zé)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)與管理，為群眾提供便捷的文化信息服務(wù)。2.圖書館職責(zé)負(fù)責(zé)圖書、報刊、文獻(xiàn)資料的采編、收藏和流通工作，滿足讀者的借閱需求。開展閱讀推廣活動，培養(yǎng)讀者閱讀習(xí)慣，提高全民閱讀水平。提供文獻(xiàn)檢索、參考咨詢等信息服務(wù)，為讀者學(xué)習(xí)、研究和工作提供支持。加強(qiáng)圖書館數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字資源的整合與利用，拓展服務(wù)渠道。3.博物館職責(zé)負(fù)責(zé)文物的征集、收藏、保護(hù)、研究和展示工作，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展社會教育活動，普及文物知識，提高公眾文化素養(yǎng)。加強(qiáng)與國內(nèi)外博物館的交流與合作，促進(jìn)文物保護(hù)與研究成果的共享。做好博物館安全保衛(wèi)工作，確保文物安全。三、人員管理（一）人員配備1.基層三館應(yīng)根據(jù)工作需要，合理配備專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和輔助工作人員。2.專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，管理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力。（二）人員培訓(xùn)1.主管部門應(yīng)定期組織基層三館人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.基層三館應(yīng)鼓勵員工自主學(xué)習(xí)和參加繼續(xù)教育，支持員工參加各類學(xué)術(shù)交流活動。（三）績效考核1.建立健全基層三館人員績效考核制度，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.績效考核結(jié)果作為人員晉升、獎勵、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施建設(shè)1.基層三館的設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足業(yè)務(wù)開展和服務(wù)群眾的需要。2.新建、改建、擴(kuò)建基層三館應(yīng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)。（二）設(shè)備購置1.根據(jù)業(yè)務(wù)需求，合理購置設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)備的先進(jìn)性和適用性。2.建立設(shè)備采購管理制度，規(guī)范采購流程，確保采購過程公開、公平、公正。（三）設(shè)備維護(hù)1.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.建立設(shè)備維修檔案，記錄設(shè)備維修情況。（四）設(shè)施設(shè)備安全管理1.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全管理，制定安全操作規(guī)程，確保設(shè)備使用安全。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。五、業(yè)務(wù)管理（一）活動策劃與組織1.基層三館應(yīng)根據(jù)自身功能定位和群眾需求，制定年度活動計劃，并組織實施。2.活動策劃應(yīng)注重創(chuàng)新，提高活動的吸引力和實效性。（二）服務(wù)規(guī)范1.制定基層三館服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2.工作人員應(yīng)遵守服務(wù)規(guī)范，熱情接待群眾，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（三）資源管理1.加強(qiáng)對文化資源的管理，建立健全資源管理制度，確保資源的安全和有效利用。2.做好文化資源的收集、整理、歸檔和數(shù)字化工作，提高資源共享水平。（四）合作與交流1.積極開展與其他文化機(jī)構(gòu)、社會組織的合作與交流，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容。2.加強(qiáng)與上級文化部門和其他地區(qū)基層三館的溝通與聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和做法。六、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.基層三館經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財政撥款、社會捐贈和其他合法收入。2.政府應(yīng)加大對基層三館的經(jīng)費(fèi)投入，保障基層三館正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。2.經(jīng)費(fèi)主要用于人員工資、設(shè)施設(shè)備購置與維護(hù)、業(yè)務(wù)活動開展、文化資源建設(shè)等方面。（三）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對基層三館經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。2.基層三館應(yīng)定期向社會公布經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會監(jiān)督。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全基層三館安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）設(shè)施安全1.加強(qiáng)對館舍、設(shè)施設(shè)備的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.確保消防、電氣、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障人員和財產(chǎn)安全。（三）活動安全1.舉辦各類活動應(yīng)制定安全工作方案，落實安全措施，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。2.加強(qiáng)對活動現(xiàn)場的安全管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（四）文物安全1.博物館應(yīng)加強(qiáng)文