外包工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司外包工程管理，規(guī)范外包工程行為，確保外包工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，保障公司合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有外包工程的管理，包括但不限于建筑工程、安裝工程、設(shè)備維修工程、技術(shù)服務(wù)工程等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：外包工程活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程合法合規(guī)實(shí)施。2.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格把控外包工程質(zhì)量，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.安全第一原則：強(qiáng)化外包工程安全管理，保障施工人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。4.公平公正原則：在選擇外包商、簽訂合同、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，遵循公平公正原則，維護(hù)公司和外包商雙方合法權(quán)益。二、外包工程的發(fā)包管理（一）發(fā)包計(jì)劃制定1.各部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求和實(shí)際工作情況，提前制定外包工程發(fā)包計(jì)劃。發(fā)包計(jì)劃應(yīng)明確工程名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等詳細(xì)信息。2.發(fā)包計(jì)劃需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后的發(fā)包計(jì)劃作為外包工程發(fā)包的依據(jù)。（二）外包商選擇1.建立外包商名錄公司應(yīng)建立外包商名錄，收錄具有相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出的外包商信息。外包商名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)外包商的業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況進(jìn)行評(píng)估和更新。2.選擇方式通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式選擇外包商。具體選擇方式應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和預(yù)算等因素確定。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的外包工程，應(yīng)優(yōu)先選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的外包商。3.資質(zhì)審查在選擇外包商過程中，應(yīng)對(duì)外包商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)證明等。確保外包商具備承擔(dān)相應(yīng)工程的能力和條件，嚴(yán)禁將工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位或個(gè)人。（三）合同簽訂1.確定外包商后，公司應(yīng)與外包商簽訂書面合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付、安全責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，語言嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，避免出現(xiàn)模糊不清或歧義的表述。3.合同簽訂前，應(yīng)由公司法務(wù)部門或法律顧問對(duì)合同進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)。審核通過后的合同方可正式簽訂。三、外包工程的實(shí)施管理（一）工程交底1.工程開工前，公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員向外包商進(jìn)行工程交底。工程交底內(nèi)容包括工程概況、施工圖紙、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、施工進(jìn)度計(jì)劃等。2.通過工程交底，使外包商全面了解工程要求和施工要點(diǎn)，確保外包商能夠按照要求組織施工。（二）施工過程監(jiān)督1.公司應(yīng)建立健全外包工程施工過程監(jiān)督機(jī)制，定期或不定期對(duì)外包工程施工情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、文明施工等方面。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)向外包商下達(dá)整改通知書，要求外包商限期整改。整改完成后，公司應(yīng)組織復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.公司應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)外包工程的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保工程順利進(jìn)行。（三）工程變更管理1.如因工程實(shí)際需要發(fā)生工程變更，外包商應(yīng)及時(shí)向公司提出變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)應(yīng)包括變更原因、變更內(nèi)容、變更預(yù)算等詳細(xì)信息。2.公司收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核。審核通過后的變更申請(qǐng)方可實(shí)施。3.工程變更實(shí)施過程中，公司應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保變更后的工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度不受影響。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工程價(jià)款和工期等合同條款。（四）工程驗(yàn)收管理1.工程竣工后，外包商應(yīng)向公司提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。2.工程驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行情況等方面。驗(yàn)收合格的工程，公司應(yīng)出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.對(duì)于驗(yàn)收不合格的工程，公司應(yīng)要求外包商限期整改，直至驗(yàn)收合格為止。整改期間所發(fā)生的費(fèi)用由外包商承擔(dān)。四、外包工程的安全管理（一）安全責(zé)任劃分1.公司與外包商應(yīng)在合同中明確雙方的安全責(zé)任。公司應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，外包商應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體安全管理工作。2.外包商應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施，確保施工過程安全。（二）安全教育培訓(xùn)1.外包商應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.公司應(yīng)對(duì)外包商的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工人員具備必要的安全知識(shí)和技能。（三）安全檢查與隱患排查1.公司應(yīng)定期或不定期對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施配備情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、施工人員安全防護(hù)用品佩戴情況等。2.外包商應(yīng)每日進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，并向公司報(bào)告。（四）安全事故處理1.如發(fā)生安全事故，外包商應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織事故調(diào)查處理。2.安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。五、外包工程的質(zhì)量管理（一）質(zhì)量責(zé)任劃分1.公司與外包商應(yīng)在合同中明確雙方的質(zhì)量責(zé)任。公司應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)外包工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，外包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量的具體控制。2.外包商應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工圖紙和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)1.外包商應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保其質(zhì)量符合要求。2.公司應(yīng)定期或不定期對(duì)外包工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢內(nèi)容包括工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料等方面。對(duì)于抽檢不合格的工程，應(yīng)責(zé)令外包商返工整改。（三）質(zhì)量問題處理1.如發(fā)現(xiàn)外包工程存在質(zhì)量問題，公司應(yīng)及時(shí)向外包商下達(dá)質(zhì)量整改通知書，要求外包商限期整改。整改完成后，公司應(yīng)組織復(fù)查，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。2.對(duì)于因質(zhì)量問題給公司造成損失的，公司有權(quán)要求外包商承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、外包工程的進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃制定1.外包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括各階段的工作內(nèi)容、開始時(shí)間、完成時(shí)間、責(zé)任人等信息。2.工程進(jìn)度計(jì)劃需經(jīng)公司審核同意后實(shí)施。（二）進(jìn)度跟蹤與調(diào)整1.公司應(yīng)定期對(duì)外包工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握工程進(jìn)度情況。如發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度滯后，應(yīng)分析原因，并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。2.外包商應(yīng)根據(jù)公司的要求，及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，確保工程按時(shí)完成。（三）工期延誤處理1.如因外包商原因?qū)е鹿こ坦て谘诱`，外包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。公司有權(quán)根據(jù)合同約定，扣除外包商的工程款或要求外包商支付違約金。2.如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е鹿こ坦て谘诱`，外包商應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整工期和工程價(jià)款等合同條款。七、外包工程的價(jià)款支付管理（一）價(jià)款支付原則1.外包工程價(jià)款支付應(yīng)按照合同約定執(zhí)行，確保支付及時(shí)、準(zhǔn)確。2.價(jià)款支付應(yīng)與工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況掛鉤，對(duì)于未達(dá)到合同要求的工程，公司有權(quán)暫?；驕p少價(jià)款支付。（二）支付流程1.外包商根據(jù)工程進(jìn)度，向公司提交價(jià)款支付申請(qǐng)。價(jià)款支付申請(qǐng)應(yīng)包括已完成的工程量、工程價(jià)款、支付金額等信息。2.公司相關(guān)部門對(duì)價(jià)款支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面。審核通過后的價(jià)款支付申請(qǐng)報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果，及時(shí)對(duì)外包商進(jìn)行價(jià)款支付。八、外包工程的檔案管理（一）檔案收集1.外包工程實(shí)施過程中，外包商應(yīng)及時(shí)收集整理工程相關(guān)資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄、工程變更文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.公司應(yīng)督促外包商做好檔案收集工作，確保工程資料完整、準(zhǔn)確。（二）檔案整理與歸檔1.外包商應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)收集到的工程資料進(jìn)行整理和分類。整理后的工程資料應(yīng)裝訂成冊(cè)，編制目錄，便于查閱。2.工程竣工后，外包商應(yīng)將整理好的工程檔案移交給