外包施工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司外包施工管理，規(guī)范外包施工行為，確保外包施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度，保障公司和施工人員的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有外包施工項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝修工程、設(shè)備維修與保養(yǎng)工程等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：外包施工活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工過程中不發(fā)生安全事故。3.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：發(fā)包單位和承包單位應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。二、發(fā)包管理（一）發(fā)包單位職責(zé)1.項(xiàng)目需求確定：明確外包施工項(xiàng)目的內(nèi)容、要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期等。2.承包商選擇：按照規(guī)定的程序選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的承包商。3.合同簽訂：與承包商簽訂詳細(xì)、明確的施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.施工監(jiān)督：對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.驗(yàn)收結(jié)算：組織對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。（二）承包商選擇1.資質(zhì)審查：審查承包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件，確保其具備承擔(dān)相應(yīng)施工任務(wù)的能力。2.業(yè)績(jī)考察：考察承包商的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，了解其施工質(zhì)量、安全管理等方面的情況。3.信譽(yù)評(píng)估：通過多種渠道了解承包商的信譽(yù)狀況，包括是否存在違法違規(guī)行為、拖欠工程款等情況。4.綜合評(píng)估：對(duì)承包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)估，選擇最優(yōu)的承包商。（三）合同簽訂1.合同內(nèi)容：合同應(yīng)包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、付款方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等條款。2.合同審核：合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)合同進(jìn)行審核，確保合同條款合法合規(guī)、明確具體。3.合同備案：合同簽訂后，應(yīng)按照公司規(guī)定進(jìn)行備案，以便日后查閱和管理。三、施工過程管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工組織設(shè)計(jì)：承包商應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等，并報(bào)發(fā)包單位審核。2.技術(shù)交底：承包商應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使其熟悉施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。3.物資準(zhǔn)備：承包商應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃，準(zhǔn)備好所需的物資和設(shè)備，并確保其質(zhì)量合格。（二）安全管理1.安全制度：承包商應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程。2.安全教育培訓(xùn)：對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。3.安全檢查：定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故時(shí)，承包商應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告發(fā)包單位和相關(guān)部門。（三）質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理制度：承包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量控制措施，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)：加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。3.質(zhì)量問題處理：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量合格。（四）進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃：承包商應(yīng)根據(jù)合同工期，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)發(fā)包單位審核。2.進(jìn)度跟蹤：定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問題。3.進(jìn)度調(diào)整：如因不可抗力或其他原因?qū)е逻M(jìn)度延誤，承包商應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)發(fā)包單位批準(zhǔn)。（五）現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)布置：合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、施工人員休息區(qū)等。2.環(huán)境衛(wèi)生管理：保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生，及時(shí)清理施工垃圾。3.文明施工：遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工規(guī)定，做到文明施工、禮貌待人。四、驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收程序1.自檢：承包商完成施工任務(wù)后，應(yīng)首先進(jìn)行自檢，自檢合格后向發(fā)包單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)。2.初驗(yàn)：發(fā)包單位收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。3.整改：承包商按照初驗(yàn)提出的整改意見進(jìn)行整改，整改完成后申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。4.終驗(yàn)：發(fā)包單位組織相關(guān)部門和人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后進(jìn)行終驗(yàn)，終驗(yàn)合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.安全標(biāo)準(zhǔn)：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否符合要求，施工過程中是否存在安全隱患。3.資料歸檔：審查承包商提交的施工資料是否齊全、真實(shí)、有效，是否符合檔案管理的要求。五、結(jié)算與支付管理（一）結(jié)算依據(jù)1.合同約定：按照合同約定的結(jié)算方式和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：以驗(yàn)收合格的工程內(nèi)容作為結(jié)算的依據(jù)。3.變更簽證：對(duì)施工過程中發(fā)生的變更簽證，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審核和確認(rèn)，并作為結(jié)算的依據(jù)。（二）結(jié)算程序1.承包商申請(qǐng)：承包商完成施工任務(wù)并通過驗(yàn)收后，向發(fā)包單位提交結(jié)算申請(qǐng)，包括結(jié)算書、工程量清單、變更簽證等資料。2.審核：發(fā)包單位收到結(jié)算申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門和人員對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核，對(duì)工程量、單價(jià)、費(fèi)用等進(jìn)行核實(shí)。3.結(jié)算確認(rèn)：審核通過后，發(fā)包單位與承包商進(jìn)行結(jié)算確認(rèn)，簽訂結(jié)算協(xié)議。4.支付：發(fā)包單位按照結(jié)算協(xié)議的約定，及時(shí)支付工程款。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：發(fā)包單位定期對(duì)承包商的施工情況進(jìn)行檢查，包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面。2.不定期抽查：發(fā)包單位不定期對(duì)承包商的施工情況進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)施工過程中的重點(diǎn)問題或薄弱環(huán)節(jié)，組織專項(xiàng)檢查，確保施工安全和質(zhì)量。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：制定承包商考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、合同履行等方面。2.考核方式：采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，定期對(duì)承包商進(jìn)行考核評(píng)分。3.結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)承包商進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的承包商給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的承包商進(jìn)行警告、罰款、暫停合作等處理。七、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.合同風(fēng)險(xiǎn)：合同條款不明確、不合理，可能導(dǎo)致雙方在履行合同過程中產(chǎn)生糾紛。2.安全風(fēng)險(xiǎn)：施工過程中可能發(fā)生安全事故，給公司和施工人員帶來?yè)p失。3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：工程質(zhì)量不符合要求，可能導(dǎo)致返工、維修，增加成本。4.進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：施工進(jìn)度延誤，可能影響公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。5.人員風(fēng)險(xiǎn)：承包商施工人員素質(zhì)參差不齊，可能影響施工質(zhì)量和安全。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.可能性評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小。2.影響程度評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的影響程度。3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定：根據(jù)可能性和影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)事件，采取措施避免其發(fā)生。2.風(fēng)險(xiǎn)減輕：采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)