小型游船管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)小型游船管理，規(guī)范小型游船運(yùn)營行為，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，維護(hù)乘客生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)小型游船行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營性小型游船運(yùn)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及相關(guān)水域的小型游船航行、停泊等行為的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，確保小型游船運(yùn)營安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.規(guī)范運(yùn)營原則：規(guī)范小型游船的運(yùn)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場秩序。4.環(huán)保優(yōu)先原則：注重保護(hù)水域環(huán)境，減少船舶污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、小型游船定義與分類（一）定義小型游船是指在特定水域內(nèi)，主要用于載運(yùn)乘客，從事觀光、游覽等經(jīng)營性活動(dòng)的船舶，其載客人數(shù)一般不超過[X]人。（二）分類1.按動(dòng)力類型分類機(jī)動(dòng)小型游船：配備發(fā)動(dòng)機(jī)等動(dòng)力裝置，依靠機(jī)械動(dòng)力推進(jìn)航行。非機(jī)動(dòng)小型游船：如人力劃船、帆船等，依靠人力或風(fēng)力推進(jìn)。2.按用途分類觀光游覽船：主要用于游客在水域觀賞風(fēng)景、游覽景點(diǎn)。休閑娛樂船：供游客進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)，如釣魚、水上運(yùn)動(dòng)等。三、運(yùn)營資質(zhì)管理（一）經(jīng)營許可1.從事小型游船運(yùn)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)申請取得經(jīng)營許可證。2.申請經(jīng)營許可證時(shí)，應(yīng)提交以下材料：申請書，包括申請人基本情況、運(yùn)營船舶情況、運(yùn)營航線及服務(wù)內(nèi)容等。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或個(gè)人身份證明。船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書等相關(guān)船舶證書。安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等材料。法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.交通運(yùn)輸主管部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合條件的，予以頒發(fā)經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）船舶資質(zhì)1.投入運(yùn)營的小型游船應(yīng)當(dāng)符合國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，取得有效的船舶檢驗(yàn)證書。2.船舶應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行登記，取得船舶登記證書，明確船舶所有權(quán)、國籍等信息。3.小型游船應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如救生衣、滅火器、信號設(shè)備等，并確保設(shè)備完好有效。（三）船員資質(zhì)1.駕駛小型游船的船員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的船員適任證書，熟悉船舶操作和水上交通安全規(guī)則。2.船員應(yīng)定期接受安全培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。四、安全管理（一）安全制度1.小型游船運(yùn)營單位應(yīng)建立健全安全管理制度，包括船舶安全檢查制度、船員值班制度、乘客安全管理制度、應(yīng)急救援制度等。2.安全管理制度應(yīng)明確各崗位人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作落實(shí)到位。（二）船舶維護(hù)與檢查1.運(yùn)營單位應(yīng)制定船舶維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對船舶進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.每次開航前，船員應(yīng)對船舶進(jìn)行全面檢查，包括船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備運(yùn)行、安全設(shè)施等，確保無安全隱患。3.定期對船舶進(jìn)行年度檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)，確保船舶符合安全要求。（三）航行安全1.小型游船應(yīng)按照規(guī)定的航線、航速行駛，不得超速、超載、超航區(qū)航行。2.在航行過程中，船員應(yīng)密切關(guān)注天氣、水文等情況，遇有惡劣天氣或其他危險(xiǎn)情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對措施，確保船舶和乘客安全。3.小型游船應(yīng)按規(guī)定顯示信號，與其他船舶保持安全距離，避免發(fā)生碰撞事故。（四）乘客安全管理1.運(yùn)營單位應(yīng)向乘客宣傳水上交通安全知識，告知乘客乘船注意事項(xiàng)。2.乘客上船前，船員應(yīng)檢查乘客是否穿著救生衣，督促乘客遵守安全規(guī)定。3.運(yùn)營單位應(yīng)合理安排乘客數(shù)量，不得超過船舶核定載客人數(shù)。（五）應(yīng)急救援1.運(yùn)營單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、沉船、碰撞等事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如救生筏、消防器材等，并確保設(shè)備和物資處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織救援，并向相關(guān)部門報(bào)告。五、水域環(huán)境保護(hù)（一）污染防治1.小型游船應(yīng)配備防污染設(shè)備，如油水分離器、垃圾收集裝置等，防止船舶污染水域環(huán)境。2.運(yùn)營單位應(yīng)按照規(guī)定處理船舶垃圾、污水等污染物，不得隨意排放。3.加強(qiáng)對船舶燃油的管理，減少燃油泄漏對水域的污染。（二）生態(tài)保護(hù)1.小型游船運(yùn)營活動(dòng)應(yīng)避免對水域生態(tài)環(huán)境造成破壞，不得在禁漁區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等水域從事影響生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。2.鼓勵(lì)采用環(huán)保型船舶和清潔能源，減少對大氣環(huán)境的污染。六、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定小型游船服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備等方面的要求。2.運(yùn)營單位應(yīng)按照服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足乘客需求。（二）投訴處理1.建立投訴處理機(jī)制，設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道，及時(shí)受理乘客投訴。2.對乘客投訴應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給乘客。3.定期對投訴情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對存在的問題采取改進(jìn)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。七、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.交通運(yùn)輸主管部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對小型游船運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.海事管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對小型游船運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)檢查，包括經(jīng)營許可證、船舶證書、船員證書等是否齊全有效。2.安全管理檢查，如安全制度落實(shí)情況、船舶維護(hù)與檢查情況、航行安全情況、應(yīng)急救援情況等。3.水域環(huán)境保護(hù)檢查，如污染防治措施落實(shí)情況、生態(tài)保護(hù)情況等。4.服務(wù)質(zhì)量檢查，如服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、投訴處理情況等。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料審查相結(jié)合。3.聯(lián)合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。（四）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的小型游船運(yùn)營單位和個(gè)人，交通運(yùn)輸