太原小吃管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強太原小吃行業(yè)的規(guī)范管理，保障消費者的飲食安全與健康，促進太原小吃行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合太原小吃行業(yè)的實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在太原市行政區(qū)域內(nèi)從事小吃經(jīng)營活動的單位和個人，包括各類小吃店、小吃攤點、流動小吃車等?；驹瓌t1.安全第一原則：確保小吃的制作、銷售過程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保障消費者的身體健康和生命安全。2.規(guī)范經(jīng)營原則：引導(dǎo)小吃經(jīng)營者依法依規(guī)經(jīng)營，遵守市場秩序，維護公平競爭的市場環(huán)境。3.便民利民原則：在加強管理的同時，充分考慮方便群眾消費，促進小吃行業(yè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。4.協(xié)同治理原則：建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的協(xié)同治理機制，共同推動太原小吃行業(yè)管理工作。小吃經(jīng)營主體管理經(jīng)營資質(zhì)要求1.食品經(jīng)營許可：從事小吃經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證。申請人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地的縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請，并提交相關(guān)材料。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。2.營業(yè)執(zhí)照：小吃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照，登記注冊類型根據(jù)實際情況確定，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)明確包含小吃經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。3.從業(yè)人員健康管理：小吃經(jīng)營從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。經(jīng)營場所要求1.選址與布局：小吃經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的功能分區(qū)，包括食品處理區(qū)、就餐區(qū)等，各功能區(qū)應(yīng)當(dāng)相對獨立，避免交叉污染。2.環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，墻壁、地面、天花板等應(yīng)當(dāng)采用無毒、無害、易清潔的材料建造。應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)、排煙、排水設(shè)施，及時清理垃圾，防止蚊蠅、蟑螂等有害生物滋生。3.設(shè)施設(shè)備：配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存設(shè)備，保持設(shè)備清潔，定期維護和校驗，確保正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)當(dāng)有專用的食品加工制作設(shè)備、冷藏冷凍設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等，滿足食品安全保障的需要。經(jīng)營行為規(guī)范1.食品采購：應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并索取留存進貨憑證。采購的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購和使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。2.食品加工制作：應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進行食品加工制作，保證食品衛(wèi)生、無毒、無害。加工制作過程應(yīng)當(dāng)符合生熟分開、燒熟煮透等要求，避免交叉污染。不得使用非食品原料加工制作食品，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。3.食品銷售：銷售的食品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，保證食品安全。不得銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品，不得在食品中添加非食用物質(zhì)。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的溫度、濕度等條件貯存食品，防止食品變質(zhì)。4.餐飲具清洗消毒：使用的餐飲具應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。不得重復(fù)使用一次性餐飲具。餐飲具消毒應(yīng)當(dāng)采用物理消毒或者化學(xué)消毒等方式，并做好消毒記錄。5.人員衛(wèi)生管理：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，保持手部清潔。在食品處理區(qū)內(nèi)操作時不得佩戴首飾、手表等可能影響食品安全的物品。小吃質(zhì)量安全管理食品原料管理1.進貨查驗：建立食品原料進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.索證索票：采購食品原料時，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨者的許可證副本、營業(yè)執(zhí)照副本、產(chǎn)品合格證明文件等復(fù)印件。采購食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時，還應(yīng)當(dāng)索取并留存產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證、使用說明書等資料。3.原料貯存：食品原料應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏或者冷凍貯存，貯存溫度應(yīng)當(dāng)符合要求。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專人專柜保管，按照規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，并做好記錄。食品添加劑管理1.許可使用：嚴(yán)格按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用。使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具有合法的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件。2.采購與貯存：采購食品添加劑應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商處購買，并索取留存進貨憑證。食品添加劑應(yīng)當(dāng)貯存于專用倉庫或?qū)９瘢⒂袑Ｈ吮９?，建立使用臺賬，如實記錄使用的食品添加劑的名稱、使用范圍、用量、使用日期等內(nèi)容。3.標(biāo)識標(biāo)注：在食品中使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)在食品標(biāo)簽上如實標(biāo)明所使用的食品添加劑的品種、使用范圍、用量，并在醒目位置標(biāo)明“食品添加劑”字樣。食品檢驗檢測1.自行檢驗：有條件的小吃經(jīng)營單位可以自行設(shè)立檢驗室，配備必要的檢驗設(shè)備和專業(yè)人員，對所經(jīng)營的食品進行定期檢驗。自行檢驗應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢驗方法和標(biāo)準(zhǔn)進行，并做好檢驗記錄。2.委托檢驗：不具備自行檢驗條件的小吃經(jīng)營單位，可以委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對所經(jīng)營的食品進行檢驗。委托檢驗應(yīng)當(dāng)簽訂委托檢驗合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.檢驗結(jié)果處理：對檢驗不合格的食品，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，采取封存、召回等措施，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。同時，應(yīng)當(dāng)分析原因，采取整改措施，防止問題再次發(fā)生。小吃市場秩序管理價格管理1.明碼標(biāo)價：小吃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價，在經(jīng)營場所顯著位置公示食品的價格、規(guī)格、計價單位等內(nèi)容。不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。2.價格欺詐：禁止采用虛假或者不正當(dāng)手段欺騙、誘導(dǎo)消費者進行交易，損害消費者權(quán)益。不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者與其進行交易。廣告管理1.真實合法：小吃經(jīng)營廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合食品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量等相關(guān)法律法規(guī)的要求。2.禁止違法廣告：不得發(fā)布含有夸大產(chǎn)品功效、虛假宣傳等違法內(nèi)容的廣告。不得利用廣告推銷不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。競爭管理1.公平競爭：小吃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守市場競爭規(guī)則，不得采取不正當(dāng)手段排擠競爭對手，擾亂市場秩序。不得進行商業(yè)賄賂、低價傾銷、串通漲價等不正當(dāng)競爭行為。2.知識產(chǎn)權(quán)保護：尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。未經(jīng)許可，不得使用他人的注冊商標(biāo)、專利技術(shù)等。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對小吃經(jīng)營活動進行食品安全監(jiān)督管理，實施食品經(jīng)營許可，查處食品安全違法行為。定期對小吃經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，開展食品安全抽檢監(jiān)測工作。2.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對小吃經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照登記注冊、市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭等違法行為。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對小吃攤點、流動小吃車等的占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等進行監(jiān)督管理，維護城市市容市貌。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查：監(jiān)督管理部門有權(quán)對小吃經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，檢查食品經(jīng)營和貯存場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具清洗消毒等情況。2.抽樣檢驗：可以對小吃經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗，并按照規(guī)定的程序和方法進行檢驗。檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知小吃經(jīng)營者。3.責(zé)令整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令小吃經(jīng)營者限期整改。小吃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求進行整改，并將整改情況報告監(jiān)督管理部門。法律責(zé)任1.食品安全違法行為：對違反食品安全法律法規(guī)的