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文檔簡(jiǎn)介

安徽冰葬管理辦法總則第一條目的為了規(guī)范安徽地區(qū)冰葬活動(dòng)的管理,促進(jìn)殯葬改革,節(jié)約土地資源,保護(hù)環(huán)境,保障冰葬活動(dòng)的健康、有序開展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)的冰葬活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。第三條定義本辦法所稱冰葬,是指將遺體置于特定低溫環(huán)境下,使其迅速冷凍并通過振動(dòng)等方式破碎成骨灰顆粒的一種殯葬方式。第四條基本原則冰葬活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循尊重生命、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、文明節(jié)儉的原則,倡導(dǎo)綠色殯葬理念。第五條管理職責(zé)省民政部門負(fù)責(zé)全省冰葬活動(dòng)的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。市、縣(區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)冰葬活動(dòng)的具體管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好冰葬管理的相關(guān)工作。冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理第六條設(shè)立條件設(shè)立冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.有固定的服務(wù)場(chǎng)所,其建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求。2.有與開展冰葬服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)備和設(shè)施,包括低溫冷凍設(shè)備、遺體處理設(shè)備、骨灰收集設(shè)備等,并確保設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。3.有與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,包括遺體處理師、設(shè)備維護(hù)工程師、殯儀服務(wù)員等,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書。4.有健全的管理制度,包括服務(wù)流程規(guī)范、安全管理制度、質(zhì)量控制制度、檔案管理制度等。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條申請(qǐng)與審批設(shè)立冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:1.申請(qǐng)書,包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)模等內(nèi)容。2.可行性研究報(bào)告,包括市場(chǎng)需求分析、服務(wù)方案、設(shè)備設(shè)施購(gòu)置計(jì)劃、人員配備情況、資金預(yù)算等。3.服務(wù)場(chǎng)所證明材料,包括土地使用證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同等。4.專業(yè)技術(shù)人員資格證書及相關(guān)證明材料。5.管理制度文本。6.法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料??h級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地考察和審核,符合條件的,予以批準(zhǔn),并頒發(fā)冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證;不符合條件的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。第八條變更與注銷冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)范圍等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后,辦理變更手續(xù)。冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以注銷,并收回冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證。第九條服務(wù)規(guī)范冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為喪屬提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的冰葬服務(wù),包括遺體接運(yùn)、冷藏、冰葬處理、骨灰收集與寄存等環(huán)節(jié)。具體服務(wù)流程如下:1.遺體接運(yùn):接到喪屬通知后,及時(shí)安排專用車輛將遺體接運(yùn)至冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu),確保遺體在運(yùn)輸過程中的安全和衛(wèi)生。2.冷藏:將遺體妥善冷藏保存,溫度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,防止遺體變質(zhì)。3.冰葬處理:按照規(guī)定的程序和技術(shù)要求,對(duì)遺體進(jìn)行冰葬處理,確保處理過程符合環(huán)保和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.骨灰收集:冰葬處理完成后,及時(shí)收集骨灰顆粒,并進(jìn)行分類包裝。5.骨灰寄存:為喪屬提供骨灰寄存服務(wù),確保骨灰寄存的安全和規(guī)范。第十條價(jià)格管理冰葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。冰葬活動(dòng)管理第十一條申請(qǐng)與備案喪屬選擇冰葬方式處理遺體的,應(yīng)當(dāng)向冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列材料:1.死者的死亡證明。2.喪屬的身份證明。3.其他相關(guān)證明材料。冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將冰葬活動(dòng)相關(guān)信息報(bào)所在地縣級(jí)民政部門備案,備案內(nèi)容包括死者姓名、性別、年齡、死亡原因、冰葬時(shí)間、冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等。第十二條遺體交接冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)與喪屬應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行遺體交接,交接時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫遺體交接清單,雙方簽字確認(rèn)。遺體交接清單應(yīng)當(dāng)包括遺體基本信息、交接時(shí)間、交接地點(diǎn)、交接雙方信息等內(nèi)容。第十三條冰葬過程監(jiān)督冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在冰葬過程中全程錄像,錄像資料應(yīng)當(dāng)保存不少于1年??h級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)冰葬活動(dòng)進(jìn)行不定期抽查,監(jiān)督冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定的程序和技術(shù)要求進(jìn)行操作,確保冰葬活動(dòng)的安全、規(guī)范、環(huán)保。第十四條骨灰處理冰葬后的骨灰顆粒應(yīng)當(dāng)按照喪屬的意愿進(jìn)行處理,喪屬可以選擇將骨灰寄存于冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的骨灰寄存場(chǎng)所,也可以選擇將骨灰撒入指定的生態(tài)安葬區(qū)域或者采取其他合法的安葬方式。第十五條檔案管理冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全冰葬活動(dòng)檔案管理制度,對(duì)冰葬活動(dòng)中的相關(guān)文件、資料、記錄等進(jìn)行妥善保管,檔案保存期限不得少于30年。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括喪屬申請(qǐng)材料、遺體交接清單、冰葬過程錄像資料、骨灰處理記錄等。環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約第十六條環(huán)保要求冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效的環(huán)保措施,減少冰葬過程中對(duì)環(huán)境的污染。在冰葬設(shè)備的選型和使用過程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,確保制冷系統(tǒng)無氟泄漏,遺體處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染物應(yīng)當(dāng)經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放。第十七條資源節(jié)約鼓勵(lì)冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù),降低能源消耗。在冰葬過程中,應(yīng)當(dāng)合理利用資源,減少浪費(fèi),如對(duì)可重復(fù)使用的包裝材料進(jìn)行回收利用等。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十八條監(jiān)督檢查民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和冰葬活動(dòng)的監(jiān)督檢查,定期對(duì)冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對(duì)冰葬活動(dòng)涉及的環(huán)保、安全、價(jià)格等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保冰葬活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。第十九條違規(guī)處理冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款:1.未按照規(guī)定的條件設(shè)立冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的。2.未按照規(guī)定辦理變更、注銷手續(xù)的。3.未按照服務(wù)規(guī)范提供冰葬服務(wù)的。4.未按照規(guī)定進(jìn)行價(jià)格公示的。5.未按照規(guī)定建立健全檔案管理制度的。冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由民政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證:1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展冰葬服務(wù)的。2.提供虛假材料騙取冰葬服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證的。3.因管理不善導(dǎo)致冰葬活動(dòng)發(fā)生重大安全事故或者環(huán)境污染事故的。喪屬違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由民政部門予以警告,并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處500元以上2000元以下罰款:1.提供虛假材料申請(qǐng)冰葬服務(wù)的。

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