央企區(qū)域管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)中央企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“央企”）區(qū)域管理，規(guī)范區(qū)域運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，提高區(qū)域運(yùn)營(yíng)效率和效益，確保央企戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策以及央企的實(shí)際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于央企在國(guó)內(nèi)設(shè)立的各區(qū)域管理機(jī)構(gòu)及其下屬單位，涵蓋各類業(yè)務(wù)板塊?；驹瓌t1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：區(qū)域管理應(yīng)緊密圍繞央企整體戰(zhàn)略，確保區(qū)域運(yùn)營(yíng)與戰(zhàn)略方向一致。2.協(xié)同高效原則：促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各業(yè)務(wù)單元之間的協(xié)同合作，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：加強(qiáng)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理，確保各類風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。4.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范區(qū)域管理行為。區(qū)域管理機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立與調(diào)整1.設(shè)立依據(jù)：根據(jù)央企戰(zhàn)略布局、業(yè)務(wù)發(fā)展需求以及區(qū)域市場(chǎng)特點(diǎn)，確定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立。2.設(shè)立程序：由央企總部提出設(shè)立申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)立時(shí)應(yīng)明確區(qū)域管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限、人員編制等。3.調(diào)整機(jī)制：根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，適時(shí)對(duì)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，確保其與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)。職責(zé)與權(quán)限1.職責(zé)貫徹執(zhí)行央企總部的戰(zhàn)略決策和各項(xiàng)管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理。負(fù)責(zé)區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)拓、客戶關(guān)系維護(hù)，提升區(qū)域市場(chǎng)份額。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置，提高資源利用效率。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.權(quán)限在授權(quán)范圍內(nèi)，自主決策區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)事項(xiàng)。對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行調(diào)配，包括人力、物力、財(cái)力等。對(duì)區(qū)域內(nèi)下屬單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并提出獎(jiǎng)懲建議。區(qū)域業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)規(guī)劃1.規(guī)劃制定：區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)央企總部戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域市場(chǎng)情況，制定區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟。2.規(guī)劃審核：區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃需報(bào)央企總部審核，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)1.運(yùn)營(yíng)管理：區(qū)域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，確保業(yè)務(wù)流程順暢，運(yùn)營(yíng)效率提升。2.項(xiàng)目管理：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目管理，從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施到驗(yàn)收，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤和管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。3.供應(yīng)鏈管理：優(yōu)化區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈管理，降低采購(gòu)成本，提高供應(yīng)保障能力。業(yè)務(wù)協(xié)同1.內(nèi)部協(xié)同：促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同業(yè)務(wù)單元之間的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開(kāi)拓市場(chǎng)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。2.外部協(xié)同：加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)政府部門、合作伙伴等的溝通協(xié)調(diào)，建立良好的合作關(guān)系，為業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。區(qū)域資源管理人力資源管理1.人員配置：根據(jù)區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展需求，合理配置人員，確保人員數(shù)量和素質(zhì)滿足業(yè)務(wù)要求。2.培訓(xùn)與發(fā)展：制定區(qū)域人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)員工培訓(xùn)與發(fā)展，提高員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.績(jī)效考核：建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，對(duì)區(qū)域內(nèi)員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)員工積極工作。財(cái)務(wù)管理1.預(yù)算管理：編制區(qū)域年度預(yù)算，報(bào)央企總部審核后執(zhí)行，嚴(yán)格控制預(yù)算支出。2.資金管理：加強(qiáng)區(qū)域資金管理，合理安排資金使用，提高資金使用效率。3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別、評(píng)估和控制區(qū)域財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)務(wù)安全。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)配置：根據(jù)業(yè)務(wù)需求，合理配置區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用效率。2.資產(chǎn)維護(hù)：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)維護(hù)管理，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。3.資產(chǎn)處置：按照規(guī)定程序，對(duì)區(qū)域內(nèi)閑置、報(bào)廢等資產(chǎn)進(jìn)行處置。區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：定期對(duì)區(qū)域內(nèi)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：采用科學(xué)方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.風(fēng)險(xiǎn)策略制定：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。區(qū)域監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)制：建立健全區(qū)域內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容：包括業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的合規(guī)性、有效性等。外部監(jiān)督1.接受監(jiān)督：積極接受國(guó)家有關(guān)部門、社會(huì)公眾等的監(jiān)督檢查。2.信息披露：按照規(guī)定及時(shí)披露區(qū)域運(yùn)營(yíng)信息，提高透明度?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的區(qū)域考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括業(yè)績(jī)指標(biāo)、管理指標(biāo)等。2.考核方式：定期對(duì)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。信息管理信息收集與整理1.信息渠道：建立多元化的信息收集渠道，包括內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)報(bào)告等。2.信息整理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析，為區(qū)域決策提供依據(jù)。信息共享與利用1.信息共享平臺(tái)：搭建區(qū)域信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息的及時(shí)共享。2.信息利用：充分利用信息資