城市貓狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市貓狗管理，規(guī)范養(yǎng)犬、養(yǎng)貓行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。（三）基本原則1.養(yǎng)犬、養(yǎng)貓應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。2.堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、養(yǎng)貓，促進(jìn)人與動物和諧共處。3.實(shí)行養(yǎng)犬、養(yǎng)貓登記制度，加強(qiáng)對養(yǎng)犬、養(yǎng)貓行為的規(guī)范和監(jiān)督管理。二、養(yǎng)犬管理（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到居住地公安派出所或者其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安派出所或者其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范，為犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。（三）養(yǎng)犬行為規(guī)范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)等禁止犬只進(jìn)入的區(qū)域；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；不得放任犬只恐嚇、傷害他人；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)1只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。（四）犬只禁入?yún)^(qū)域1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)等禁止犬只進(jìn)入的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識。2.醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場、超市、影劇院、體育場館、圖書館、展覽館、博物館、美術(shù)館、科技館、公園、動物園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所，以及公共交通工具內(nèi)禁止犬只進(jìn)入，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。（五）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測。檢測費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測，犬只感染狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法將犬只撲殺，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；犬只未感染狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對傷者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。三、養(yǎng)貓管理（一）養(yǎng)貓登記鼓勵養(yǎng)貓人進(jìn)行登記，養(yǎng)貓人可自愿到居住地社區(qū)居委會或者相關(guān)管理部門進(jìn)行登記，登記信息包括養(yǎng)貓人姓名、聯(lián)系方式、貓只品種、毛色等基本情況。（二）養(yǎng)貓行為規(guī)范1.養(yǎng)貓人應(yīng)當(dāng)保持貓只的清潔衛(wèi)生，定期為貓只進(jìn)行體內(nèi)外驅(qū)蟲、疫苗接種等健康護(hù)理。2.不得隨意遺棄貓只，如需放棄飼養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)妥善安置貓只，不得使其流落街頭。3.養(yǎng)貓人應(yīng)當(dāng)防止貓只在室內(nèi)外隨意排泄，影響環(huán)境衛(wèi)生?？刹扇∵m當(dāng)措施引導(dǎo)貓只在固定區(qū)域排泄，并及時清理排泄物。4.不得放任貓只在公共區(qū)域大聲喧嘩、吵鬧，影響他人正常生活。（三）貓只禁入?yún)^(qū)域參照犬只禁入?yún)^(qū)域的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除有特殊規(guī)定允許攜帶貓只進(jìn)入的場所外，一般公共場所禁止貓只進(jìn)入。四、管理與監(jiān)督（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只傷人處置等工作，依法查處養(yǎng)犬、養(yǎng)貓過程中的違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只、貓只的疫病防治和動物診療監(jiān)管等工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)犬、養(yǎng)貓影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對狂犬病等人畜共患病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測等工作進(jìn)行指導(dǎo)。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬、養(yǎng)貓管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立由公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等相關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強(qiáng)對養(yǎng)犬、養(yǎng)貓行為的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。（三）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受市民對養(yǎng)犬、養(yǎng)貓違法行為的投訴舉報。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。五、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處200元以上1000元以下罰款，對單位處1000元以上5000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定攜犬出戶的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者20元以上200元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收，并對個人處2000元以上10000元以下罰款，對單位處10000元以上50000元以下罰款。（二）養(yǎng)貓違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)貓人未履行養(yǎng)貓行為規(guī)范，影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人正常生活的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處警告或者50元以上200元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)貓人隨意遺棄貓只的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處警告或者50元以上200元以下罰款。（三）其他違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)