央行行員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中國人民銀行（以下簡稱“央行”）行員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行員管理，提高行員素質(zhì)，保證央行各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于央行各級機(jī)構(gòu)的全體行員。（三）基本原則1.黨管干部原則。堅(jiān)持黨對行員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，確保行員隊(duì)伍政治素質(zhì)過硬，堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策。2.德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢原則。選拔任用行員注重品德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績，優(yōu)先選用政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的人員。3.依法管理原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范行員的錄用、考核、晉升、獎懲等管理行為。4.激勵約束并重原則。建立健全行員激勵機(jī)制，充分調(diào)動行員的工作積極性和創(chuàng)造性；同時加強(qiáng)約束監(jiān)督，確保行員依法履職、廉潔奉公。二、行員錄用與調(diào)配（一）錄用條件1.具有中華人民共和國國籍。2.遵守憲法和法律，具有良好的品行。3.年齡一般在[具體年齡范圍]之間，特殊崗位根據(jù)工作需要適當(dāng)放寬。4.具有正常履行職責(zé)的身體條件。5.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。6.具備擬任職位所要求的其他資格條件。（二）錄用程序1.發(fā)布招聘公告。央行根據(jù)工作需要，在相關(guān)媒體和網(wǎng)站發(fā)布行員招聘公告，明確招聘職位、資格條件、招聘程序等事項(xiàng)。2.報(bào)名與資格審查。符合條件的人員報(bào)名，央行對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試的人員名單。3.考試。考試分為筆試和面試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、溝通能力等。4.考察與體檢。根據(jù)考試成績，確定考察人選。對考察人選進(jìn)行全面考察，包括政治素質(zhì)、工作業(yè)績、道德品質(zhì)等方面。同時，組織考察人選進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與錄用。根據(jù)考察和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期為[具體天數(shù)]。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)。（三）調(diào)配管理1.央行根據(jù)工作需要，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行行員調(diào)配。調(diào)配應(yīng)遵循合理、公正、公平的原則，充分考慮行員的專業(yè)特長、工作經(jīng)歷和個人意愿。2.行員調(diào)配包括跨地區(qū)調(diào)配、跨部門調(diào)配等。調(diào)配程序一般包括提出申請、審核審批、辦理調(diào)動手續(xù)等環(huán)節(jié)。3.行員在調(diào)配過程中，應(yīng)妥善辦理工作交接等相關(guān)事宜，確保工作的連續(xù)性。三、行員考核（一）考核原則1.客觀公正原則?？己藨?yīng)根據(jù)行員的實(shí)際工作表現(xiàn)，實(shí)事求是地進(jìn)行評價，確保考核結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。2.全面考核原則?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，注重對工作業(yè)績的考核。3.民主公開原則?？己诉^程應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，考核結(jié)果應(yīng)予以公開，接受群眾監(jiān)督。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的情況。4.績：主要考核工作業(yè)績，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定、廉潔奉公等方面的表現(xiàn)。（三）考核方式1.平時考核。由行員所在部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對行員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價。平時考核應(yīng)注重及時性和準(zhǔn)確性，為年度考核提供依據(jù)。2.年度考核。每年年末進(jìn)行，由央行各級組織人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。年度考核應(yīng)成立考核小組，按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.專項(xiàng)考核。根據(jù)工作需要，對行員在特定項(xiàng)目、任務(wù)或崗位上的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核結(jié)果作為行員獎懲、晉升等的重要依據(jù)。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與薪酬待遇掛鉤。根據(jù)年度考核結(jié)果，調(diào)整行員的績效工資等薪酬待遇。優(yōu)秀等次的行員，給予適當(dāng)?shù)莫剟?；不稱職等次的行員，降低薪酬待遇。2.與職務(wù)晉升掛鉤。年度考核連續(xù)優(yōu)秀或在專項(xiàng)考核中表現(xiàn)突出的行員，在職務(wù)晉升等方面優(yōu)先考慮；考核不稱職的行員，不得晉升職務(wù)。3.與培訓(xùn)發(fā)展掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果，有針對性地安排行員參加培訓(xùn)，提高行員的素質(zhì)和能力。四、行員培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)體系1.新行員入職培訓(xùn)。對新錄用的行員進(jìn)行入職培訓(xùn)，使其了解央行的基本情況、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程等，盡快適應(yīng)工作崗位。2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位的業(yè)務(wù)需求，開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.管理培訓(xùn)。對管理人員進(jìn)行管理知識和技能培訓(xùn)，提升管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。4.專題培訓(xùn)。針對央行工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專題培訓(xùn)，拓寬行員的視野和思路。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)。由央行內(nèi)部的培訓(xùn)師資力量進(jìn)行授課，開展各類培訓(xùn)課程。2.外部培訓(xùn)。選派行員參加外部機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程、研討會、講座等，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和經(jīng)驗(yàn)。3.在線學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供行員自主學(xué)習(xí)。（三）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.央行建立行員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度，為行員提供明確的職業(yè)發(fā)展方向和路徑。2.根據(jù)行員的專業(yè)特長、工作能力和職業(yè)興趣，制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3.為行員提供晉升機(jī)會和崗位輪換機(jī)會，讓行員在不同的崗位上鍛煉成長，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。五、行員薪酬與福利（一）薪酬體系1.央行行員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼等部分組成。2.基本工資根據(jù)行員的職務(wù)、職級等確定，體現(xiàn)行員的基本勞動報(bào)酬。3.績效工資與行員的工作業(yè)績掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，激勵行員提高工作效率和質(zhì)量。4.津貼補(bǔ)貼根據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置，包括崗位津貼、地區(qū)津貼等。（二）福利保障1.社會保險(xiǎn)。央行按照國家規(guī)定，為行員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金。為行員繳納住房公積金，幫助行員解決住房問題。3.其他福利。提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期；發(fā)放節(jié)日福利、生日福利等；組織健康體檢等。六、行員獎勵與懲戒（一）獎勵1.獎勵原則。堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。2.獎勵種類。分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號。3.獎勵條件。行員在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)的，給予獎勵。具體條件包括：在履行職責(zé)中做出突出貢獻(xiàn)；在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成果；在應(yīng)對突發(fā)事件、完成重要任務(wù)中表現(xiàn)出色等。4.獎勵程序。由行員所在部門提出獎勵建議，經(jīng)央行各級組織人事部門審核，報(bào)央行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）懲戒1.懲戒原則。堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合、以教育為主的原則。2.懲戒種類。分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。3.懲戒條件。行員違反國家法律法規(guī)、央行規(guī)章制度或在工作中存在失職、瀆職等行為的，給予懲戒。具體條件包括：違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等；工作中出現(xiàn)重大失誤、造成嚴(yán)重?fù)p失；違反工作程序、濫用職權(quán)等。4.懲戒程序。由央行各級組織人事部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出懲戒建議，經(jīng)央行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。七、行員紀(jì)律與監(jiān)督（一）紀(jì)律要求1.遵守國家法律法規(guī)和央行規(guī)章制度，自覺維護(hù)央行的良好形象。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時上下班，不得遲到早退、曠工。3.保守國家秘密和央行工作秘密，不得泄露工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私等。4.廉潔奉公，不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。5.團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得相互推諉、扯皮，共同完成工作任務(wù)。（二）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督。央行建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行員的日常管理和監(jiān)督。組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等定期對行員的工作表現(xiàn)、遵守紀(jì)律情況等進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督。鼓勵行員之間相互監(jiān)督，同時接受