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小區(qū)資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本小區(qū)資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)使用和維護(hù),保障資產(chǎn)安全與完整,提高資產(chǎn)使用效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本小區(qū)內(nèi)所有公共資產(chǎn),包括但不限于房屋建筑、附屬設(shè)施設(shè)備、綠化景觀、公共場(chǎng)地及其他配套設(shè)施等。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則:小區(qū)資產(chǎn)由[公司/組織名稱(chēng)]統(tǒng)一管理,確保管理的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性。2.安全第一原則:把保障資產(chǎn)安全放在首位,采取有效措施防止資產(chǎn)損壞、丟失及安全事故發(fā)生。3.合理使用原則:優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效率,避免資源浪費(fèi)。4.保值增值原則:通過(guò)科學(xué)管理和有效維護(hù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。二、資產(chǎn)管理職責(zé)(一)管理部門(mén)職責(zé)[公司/組織名稱(chēng)]設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)小區(qū)資產(chǎn)的日常管理工作,其主要職責(zé)包括:1.制定和完善小區(qū)資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估等工作,建立健全資產(chǎn)檔案。3.組織資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。4.監(jiān)督檢查資產(chǎn)使用情況,確保資產(chǎn)合理使用,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。5.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。6.參與資產(chǎn)的更新改造和升級(jí)規(guī)劃,提出合理化建議。(二)使用部門(mén)職責(zé)小區(qū)內(nèi)各使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)所使用資產(chǎn)的日常維護(hù)和管理,配合資產(chǎn)管理部門(mén)做好相關(guān)工作,其主要職責(zé)包括:1.嚴(yán)格按照規(guī)定使用資產(chǎn),不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)借他人。2.做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門(mén)。3.協(xié)助資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)工作。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的安全管理,落實(shí)安全防范措施。(三)財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)小區(qū)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作,其主要職責(zé)包括:1.按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理,確保資產(chǎn)賬目清晰、準(zhǔn)確。2.審核資產(chǎn)采購(gòu)、維修、報(bào)廢等費(fèi)用支出,嚴(yán)格控制成本。3.定期與資產(chǎn)管理部門(mén)核對(duì)賬目,保證賬實(shí)相符。4.參與資產(chǎn)的評(píng)估和清查工作,提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。三、資產(chǎn)清查與登記(一)清查范圍定期對(duì)小區(qū)內(nèi)所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,清查范圍包括但不限于:1.房屋建筑:包括建筑物主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)外墻面、屋頂、門(mén)窗等。2.附屬設(shè)施設(shè)備:如電梯、消防設(shè)備、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)等。3.綠化景觀:包括草坪、樹(shù)木、花卉、景觀小品等。4.公共場(chǎng)地:如停車(chē)場(chǎng)、道路、廣場(chǎng)等。5.其他配套設(shè)施:如健身器材、路燈、宣傳欄等。(二)清查方法1.實(shí)地盤(pán)點(diǎn):對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看,核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、狀態(tài)和使用情況。2.賬目核對(duì):將資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對(duì),檢查賬實(shí)是否相符。3.問(wèn)卷調(diào)查:向小區(qū)業(yè)主和使用人了解資產(chǎn)的使用和損壞情況。(三)清查周期每年至少進(jìn)行一次全面清查,特殊情況可根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行清查。(四)登記管理1.建立資產(chǎn)臺(tái)賬:資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)清查后的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,記錄資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)、存放地點(diǎn)、狀態(tài)等信息。2.資產(chǎn)卡片:為每項(xiàng)資產(chǎn)制作資產(chǎn)卡片,標(biāo)明資產(chǎn)編號(hào)、名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置日期、使用部門(mén)、責(zé)任人等內(nèi)容,張貼在資產(chǎn)顯著位置。3.動(dòng)態(tài)管理:資產(chǎn)發(fā)生增減變動(dòng)時(shí),資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片信息,確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、資產(chǎn)采購(gòu)與驗(yàn)收(一)采購(gòu)計(jì)劃1.根據(jù)小區(qū)實(shí)際需求和資產(chǎn)狀況,各使用部門(mén)提前制定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)審核。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡和審核,結(jié)合小區(qū)預(yù)算安排,確定最終采購(gòu)計(jì)劃。(二)采購(gòu)方式1.公開(kāi)招標(biāo):對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜的資產(chǎn)采購(gòu)項(xiàng)目,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,選擇資質(zhì)良好、信譽(yù)度高的供應(yīng)商。2.邀請(qǐng)招標(biāo):對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、潛在供應(yīng)商較少的項(xiàng)目,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判:對(duì)于采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)間緊迫、需求規(guī)格不明確的情況,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。4.單一來(lái)源采購(gòu):符合規(guī)定情形的,可采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。(三)采購(gòu)流程1.發(fā)布采購(gòu)信息:根據(jù)采購(gòu)方式,發(fā)布采購(gòu)公告或邀請(qǐng)書(shū),明確采購(gòu)項(xiàng)目的要求、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等信息。2.供應(yīng)商報(bào)名與資格審查:接收供應(yīng)商報(bào)名材料,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,確定入圍供應(yīng)商名單。3.采購(gòu)文件編制與發(fā)放:向入圍供應(yīng)商發(fā)放采購(gòu)文件,包括采購(gòu)需求、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo):組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)供應(yīng)商。5.簽訂合同:與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(四)驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)采購(gòu)的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,確保資產(chǎn)質(zhì)量符合要求。2.驗(yàn)收程序:資產(chǎn)到貨后,使用部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收,檢查資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等是否與合同一致。資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)等進(jìn)行最終驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查資產(chǎn)的性能、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等是否符合要求。3.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收人員應(yīng)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,簽字確認(rèn)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、驗(yàn)收情況等內(nèi)容。五、資產(chǎn)保管與使用(一)保管要求1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn),合理安排存放地點(diǎn),確保資產(chǎn)安全。2.對(duì)于貴重設(shè)備、易燃易爆物品等,應(yīng)采取特殊的保管措施,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的存放區(qū)域,配備必要的安全設(shè)施。3.建立資產(chǎn)保管制度,明確保管人員的職責(zé),定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù),防止資產(chǎn)損壞、丟失。(二)使用規(guī)范1.使用部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.建立資產(chǎn)使用登記制度,使用人員在使用資產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行登記,記錄使用時(shí)間、用途、使用人等信息。3.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn),提高其操作技能和安全意識(shí),確保資產(chǎn)正確使用。4.資產(chǎn)使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)故障或損壞,使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門(mén),不得擅自拆卸或維修。(三)資產(chǎn)借用與租賃1.小區(qū)內(nèi)資產(chǎn)原則上不得外借,確因工作需要借用的,需經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),并辦理借用手續(xù),明確借用期限、歸還時(shí)間、保管責(zé)任等。2.如需對(duì)外租賃資產(chǎn),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和審批,簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。六、資產(chǎn)維修與保養(yǎng)(一)維修保養(yǎng)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的使用情況和維護(hù)要求,制定年度資產(chǎn)維修保養(yǎng)計(jì)劃。2.維修保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括維修保養(yǎng)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間安排、費(fèi)用預(yù)算等。(二)維修保養(yǎng)實(shí)施1.對(duì)于一般性維修保養(yǎng)項(xiàng)目,由資產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行維修。2.對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的維修保養(yǎng)項(xiàng)目,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)維修單位進(jìn)行維修。3.維修保養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)做好記錄,包括維修保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換部件等信息。(三)維修費(fèi)用管理1.維修費(fèi)用預(yù)算納入小區(qū)年度預(yù)算管理,嚴(yán)格控制維修費(fèi)用支出。2.維修費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí),應(yīng)提供維修發(fā)票、維修清單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)憑證,經(jīng)審核后按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。七、資產(chǎn)報(bào)廢與處置(一)報(bào)廢條件資產(chǎn)符合下列條件之一的,可申請(qǐng)報(bào)廢:1.已超過(guò)規(guī)定使用年限,且無(wú)法正常使用或維修的。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰且無(wú)使用價(jià)值的。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因,導(dǎo)致資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù)的。(二)報(bào)廢審批1.使用部門(mén)提出資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng),填寫(xiě)資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表,說(shuō)明報(bào)廢原因、資產(chǎn)名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間等信息。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核,組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定,確認(rèn)資產(chǎn)是否符合報(bào)廢條件。3.經(jīng)審核同意報(bào)廢的資產(chǎn),報(bào)[公司/組織名稱(chēng)]領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)報(bào)廢處置1.資產(chǎn)報(bào)廢后,由資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一組織處置,可采用拍賣(mài)、變賣(mài)、捐贈(zèng)等方式。2.處置資產(chǎn)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,確保資產(chǎn)處置價(jià)格合理。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門(mén),納入小區(qū)統(tǒng)一核算。八、資產(chǎn)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期向[公司/組織名稱(chēng)]領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資產(chǎn)管理情況,接受領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。(二)
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