如皋農(nóng)藥管理辦法一、總則（一）目的為加強如皋市農(nóng)藥管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于如皋市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則農(nóng)藥管理遵循預防為主、風險管理、分類管理、全程監(jiān)管的原則，確保農(nóng)藥使用安全、有效、合理，減少對環(huán)境和人體健康的危害。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當依照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)農(nóng)藥。2.申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，應當具備相應的生產(chǎn)條件、管理制度、質(zhì)量標準和檢驗設(shè)備等，并按照規(guī)定向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請材料。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）生產(chǎn)規(guī)范1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照國家有關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)的標準和規(guī)范組織生產(chǎn)，保證農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當建立原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、包裝標識等管理制度，確保生產(chǎn)的農(nóng)藥符合質(zhì)量標準和標簽標注要求。3.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當如實記錄農(nóng)藥的生產(chǎn)過程、原材料采購、產(chǎn)品銷售等信息，記錄保存期限不得少于2年。（三）產(chǎn)品質(zhì)量1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當對其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量負責，建立質(zhì)量追溯制度。2.農(nóng)藥產(chǎn)品應當經(jīng)質(zhì)量檢驗合格后方可出廠銷售。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格的，出具質(zhì)量檢驗報告。3.禁止生產(chǎn)、銷售、使用未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，以及國家明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥。三、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.農(nóng)藥經(jīng)營者應當依照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，不得經(jīng)營農(nóng)藥。2.申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證，應當具備相應的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、管理制度、專業(yè)人員等條件，并按照規(guī)定向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請材料。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.農(nóng)藥經(jīng)營許可證實行一企一證管理，一個農(nóng)藥經(jīng)營者只核發(fā)一個農(nóng)藥經(jīng)營許可證。農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期為5年。（二）經(jīng)營規(guī)范1.農(nóng)藥經(jīng)營者應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄農(nóng)藥的名稱、有關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期、供貨人名稱及其聯(lián)系方式等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于2年。2.農(nóng)藥經(jīng)營者應當建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期、購買人姓名及其聯(lián)系方式等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于2年。3.農(nóng)藥經(jīng)營者應當按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大劑量或者改變使用方法。4.農(nóng)藥經(jīng)營者不得經(jīng)營國家明令禁止經(jīng)營的農(nóng)藥，不得經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥。（三）限制使用農(nóng)藥經(jīng)營1.經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，應當配備相應的用藥指導和病蟲害防治專業(yè)技術(shù)人員，并按照國務院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定實行定點經(jīng)營。2.限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所顯著位置公示限制使用農(nóng)藥的品種、劑型、有效成分及含量、適用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、中毒急救措施等信息。3.購買限制使用農(nóng)藥的，應當出示本人身份證明，并說明用途。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定銷售限制使用農(nóng)藥，不得向未出示身份證明的購買人銷售限制使用農(nóng)藥。四、使用管理（一）安全合理使用1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大劑量或者改變使用方法。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，防止農(nóng)藥揮發(fā)、滲漏、流失等。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定做好農(nóng)藥使用記錄，記錄內(nèi)容應當包括使用農(nóng)藥的品種、劑型、劑量、使用日期、使用面積、防治對象等，記錄保存期限不得少于2年。（二）廢棄物回收處理1.農(nóng)藥使用者應當妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物，不得隨意丟棄。農(nóng)藥包裝廢棄物應當交由專門的機構(gòu)或者組織進行回收處理。2.農(nóng)藥經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定回收農(nóng)藥包裝廢棄物，并建立回收臺賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的種類、數(shù)量、回收日期等信息，記錄保存期限不得少于2年。3.農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理費用由產(chǎn)生廢棄物的單位或者個人承擔。鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等通過簽訂協(xié)議等方式，委托專門的機構(gòu)或者組織進行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。（三）禁止性規(guī)定1.禁止在飲用水水源保護區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。2.禁止使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。3.禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)過程中使用國家禁止使用的農(nóng)藥。五、運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.農(nóng)藥運輸應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理運輸許可手續(xù)，確保運輸安全。2.從事農(nóng)藥運輸?shù)膯挝缓蛡€人應當具備相應的運輸資質(zhì)和條件，按照規(guī)定配備必要的防護設(shè)備和應急救援器材。（二）運輸要求1.農(nóng)藥運輸車輛應當保持清潔衛(wèi)生，不得殘留農(nóng)藥。運輸農(nóng)藥的車輛應當采取防止農(nóng)藥泄漏、滲漏、揮發(fā)等措施。2.農(nóng)藥運輸過程中應當按照規(guī)定的溫度、濕度等條件進行運輸，確保農(nóng)藥質(zhì)量安全。3.農(nóng)藥運輸過程中應當遵守交通規(guī)則，不得超載、超速、疲勞駕駛等。（三）運輸記錄1.農(nóng)藥運輸單位和個人應當如實記錄農(nóng)藥的運輸情況，包括運輸時間、運輸路線、運輸車輛牌號、農(nóng)藥品種、數(shù)量、發(fā)貨人、收貨人等信息，記錄保存期限不得少于2年。2.農(nóng)藥運輸記錄應當妥善保存，以備查驗。六、儲存管理（一）儲存條件1.農(nóng)藥儲存場所應當符合國家有關(guān)安全、消防、環(huán)保等規(guī)定，具備通風、防潮、防蟲、防鼠等條件。2.農(nóng)藥應當分類存放，不得與食品、飼料、種子等物品混存。不同種類、不同劑型、不同毒性的農(nóng)藥應當分開存放，并設(shè)置明顯的標識。（二）儲存安全1.農(nóng)藥儲存場所應當配備必要的消防器材和防護用品，定期進行檢查和維護，確保其正常使用。2.農(nóng)藥儲存場所應當設(shè)置專人負責管理，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度，確保農(nóng)藥儲存安全。3.農(nóng)藥儲存場所應當建立安全管理制度，制定應急預案，定期進行演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（三）過期農(nóng)藥處理1.農(nóng)藥經(jīng)營者應當定期檢查庫存農(nóng)藥，及時清理過期、變質(zhì)、失效的農(nóng)藥。2.過期、變質(zhì)、失效的農(nóng)藥應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，不得隨意丟棄或者銷售。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責本市農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法行為。2.市市場監(jiān)督管理局負責本市農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥經(jīng)營中的假冒偽劣等違法行為。3.市生態(tài)環(huán)境局負責本市農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的環(huán)境污染違法行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好農(nóng)藥管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門應當依法對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存等活動進行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：進入農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所實施現(xiàn)場檢查；查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥，以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料等；查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的場所。2.被檢查的單位或者個人應當配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門依法進行的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。（三）違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)