工程勘察管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)工程勘察管理，保證工程勘察質(zhì)量，提高工程勘察水平，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事各類建設(shè)工程勘察活動及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程勘察活動合法合規(guī)。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一，保障工程勘察成果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，滿足工程建設(shè)的需要。3.鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高工程勘察效率和水平。4.實(shí)行科學(xué)管理，規(guī)范工程勘察程序，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。二、工程勘察單位資質(zhì)管理（一）資質(zhì)等級與類別1.工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)和工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。2.工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級，根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，部分專業(yè)可以設(shè)丙級；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請工程勘察資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中，中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。3.國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。公示期滿，對符合資質(zhì)條件的，予以批準(zhǔn)，向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書；對不符合資質(zhì)條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）資質(zhì)監(jiān)督與管理1.建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程勘察企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理，及時糾正企業(yè)的違法違規(guī)行為。2.工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程勘察活動，不得超越資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程勘察企業(yè)的名義承攬工程勘察業(yè)務(wù)。3.工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持資質(zhì)條件，在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，信用檔案無不良行為記錄且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。三、工程勘察項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目承接1.工程勘察單位承接工程勘察項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。2.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)通過投標(biāo)、議標(biāo)等方式，公平競爭承接工程勘察項(xiàng)目。嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段承攬工程勘察業(yè)務(wù)。3.工程勘察單位在承接工程勘察項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）項(xiàng)目組織與實(shí)施1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程勘察項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格和能力，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和質(zhì)量控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等全面負(fù)責(zé)。3.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程勘察合同約定的時間、質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展工程勘察工作。在工程勘察過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確?？辈旃ぷ鞯陌踩唾|(zhì)量。（三）項(xiàng)目變更與調(diào)整1.工程勘察項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因建設(shè)單位原因需要變更勘察任務(wù)或者調(diào)整勘察范圍、內(nèi)容、深度等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時書面通知工程勘察單位，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者變更合同。2.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)按照變更后的要求，及時調(diào)整勘察方案和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。因變更導(dǎo)致工程勘察費(fèi)用增加或者工期延長的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定給予工程勘察單位相應(yīng)的補(bǔ)償。四、工程勘察質(zhì)量管理（一）質(zhì)量體系建立1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等，確保質(zhì)量管理工作有章可循。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)涵蓋工程勘察的全過程，包括項(xiàng)目策劃、現(xiàn)場調(diào)查、勘察方案制定、外業(yè)作業(yè)、內(nèi)業(yè)資料整理、成果報(bào)告編制等環(huán)節(jié)。（二）質(zhì)量控制措施1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)對工程勘察項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量策劃，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制要點(diǎn)，制定質(zhì)量控制措施。2.在工程勘察現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)備、儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn)和維護(hù)，確保其精度和可靠性。外業(yè)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，保證勘察數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.內(nèi)業(yè)資料整理人員應(yīng)當(dāng)對勘察數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核和分析，確保資料的完整性和邏輯性。成果報(bào)告編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核后的資料，編制準(zhǔn)確、規(guī)范的工程勘察報(bào)告。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對工程勘察成果進(jìn)行自檢、互檢和專檢。自檢應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組完成，互檢應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行，專檢應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量管理部門或者質(zhì)量管理人員進(jìn)行。2.工程勘察成果完成后，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可提交給建設(shè)單位使用。建設(shè)單位對工程勘察成果有異議的，可以委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。五、工程勘察安全管理（一）安全責(zé)任制度1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。2.單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，確?？辈旃ぷ靼踩M(jìn)行。（二）安全操作規(guī)程1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程勘察的特點(diǎn)和要求，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，包括野外作業(yè)安全操作規(guī)程、室內(nèi)試驗(yàn)安全操作規(guī)程等。2.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。在野外作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)注意防范自然災(zāi)害、野生動物襲擊等安全風(fēng)險；在室內(nèi)試驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)注意化學(xué)試劑、電氣設(shè)備等的安全使用。（三）安全培訓(xùn)與教育1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)定期組織作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高作業(yè)人員的安全意識和安全技能。2.安全培訓(xùn)和教育應(yīng)當(dāng)包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等內(nèi)容。新入職的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的入職安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（四）安全檢查與隱患排查1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度，定期對勘察項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、人員操作等方面的檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。六、工程勘察資料管理（一）資料收集與整理1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、完整地收集工程勘察過程中的各類資料，包括原始記錄、測試數(shù)據(jù)、圖表、報(bào)告等。2.對收集到的資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類整理，建立資料檔案。資料檔案應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，確保資料的可追溯性。（二）資料歸檔與保管1.工程勘察資料應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目進(jìn)行歸檔，一個項(xiàng)目的資料應(yīng)當(dāng)集中存放于一個檔案盒或者檔案柜中。2.資料檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止資料丟失、損壞、霉變等。檔案保管期限應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，一般工程勘察資料的保管期限不少于10年。（三）資料查閱與借閱1.本單位內(nèi)部人員查閱工程勘察資料，應(yīng)當(dāng)填寫查閱申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱時應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自帶出檔案資料室。2.外單位人員查閱工程勘察資料，應(yīng)當(dāng)持有單位介紹信或者相關(guān)證明文件，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱時應(yīng)當(dāng)有本單位人員陪同，不得擅自復(fù)印、拍照、帶走檔案資料。3.借閱工程勘察資料，應(yīng)當(dāng)填寫借閱申請表，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過15個工作日，如需延期，應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)當(dāng)妥善保管借閱的資料，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在資料上涂改、損壞。七、工程勘察信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高工程勘察管理的信息化水平，實(shí)現(xiàn)工程勘察數(shù)據(jù)的快速采集、處理、分析和共享。2.信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)涵蓋工程勘察項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、安全管理、資料管理等各個方面，建立統(tǒng)一的信息化管理平臺。（二）信息化系統(tǒng)應(yīng)用1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理系統(tǒng)，對工程勘察項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理。信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備項(xiàng)目策劃、任務(wù)分配、進(jìn)度跟蹤、質(zhì)量控制、成果提交等功能。2.通過信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程勘察數(shù)據(jù)的實(shí)時上傳和共享，方便各級管理人員及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）信息化安全保障1.工程勘察單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化安全管理，建立健全信息化安全制度，保障信息化系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等安全措施，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失和被篡改。定期對信息化系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對工程勘察單位的資質(zhì)、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、安全管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、實(shí)地檢查、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。工程勘察單位應(yīng)當(dāng)積極配合建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）法律責(zé)任1.工程勘察單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬工程勘察業(yè)務(wù)的；以其他工程勘察企業(yè)的名義承攬工程勘察業(yè)務(wù)的；允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程勘察業(yè)務(wù)的。2.工程勘察單位違反本辦法規(guī)定，未按照工程勘察合同約定的時間、質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成工程勘察任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.工程勘察單位違反本辦法規(guī)定，發(fā)生工程