巡河系統(tǒng)管理辦法一、總則（一）目的為加強對巡河系統(tǒng)的規(guī)范化管理，確保巡河工作高效、有序開展，及時發(fā)現(xiàn)和解決河道相關問題，保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負責的巡河系統(tǒng)的運行、維護、管理等相關活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關河道管理、水資源保護等方面的法律法規(guī)，確保巡河工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對負責的河道區(qū)域進行全方位、無死角巡查，確保各類問題及時發(fā)現(xiàn)。3.及時高效原則：發(fā)現(xiàn)問題后能夠迅速響應，及時處理，提高工作效率，減少對河道生態(tài)環(huán)境的影響。4.責任明確原則：明確各部門、各崗位在巡河系統(tǒng)管理中的職責，做到責任到人。二、管理職責（一）管理部門職責1.統(tǒng)籌規(guī)劃負責制定巡河系統(tǒng)的整體規(guī)劃和年度工作計劃，明確巡河目標、任務、范圍等。根據(jù)河道實際情況和管理需求，合理安排巡查路線、巡查頻次等。2.系統(tǒng)建設與維護組織開展巡河系統(tǒng)的建設工作，包括硬件設備的選型、采購、安裝調試，以及軟件系統(tǒng)的開發(fā)、定制等。定期對巡河系統(tǒng)進行維護和升級，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。及時處理系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的故障和問題，保障系統(tǒng)正常運行。3.數(shù)據(jù)管理負責巡河數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和存儲。建立健全巡河數(shù)據(jù)庫，對巡查記錄、問題反饋、處理結果等信息進行分類管理，以便查詢和統(tǒng)計分析。運用數(shù)據(jù)分析技術，挖掘巡河數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢，為河道管理決策提供科學依據(jù)。4.協(xié)調溝通與相關部門（如水利、環(huán)保、城管等）保持密切溝通與協(xié)作，及時共享巡河信息，協(xié)調解決跨部門的河道管理問題。加強與上級主管部門的匯報與溝通，及時了解政策法規(guī)變化和工作要求，爭取支持與指導。（二）巡查人員職責1.巡查執(zhí)行按照規(guī)定的巡查路線、巡查頻次和巡查標準，認真開展巡河工作。如實記錄巡查情況，包括河道現(xiàn)狀、存在問題、周邊環(huán)境等信息。利用巡河系統(tǒng)配備的設備（如手機APP、智能終端等）及時上傳巡查數(shù)據(jù)和現(xiàn)場照片、視頻等資料，確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性。2.問題發(fā)現(xiàn)與報告在巡查過程中，仔細觀察河道情況，及時發(fā)現(xiàn)各類問題，如污水直排、垃圾漂浮、河道違建、水生態(tài)破壞等。對發(fā)現(xiàn)的問題進行初步判斷和分類，按照規(guī)定的流程及時報告給管理部門或相關責任單位，并跟蹤問題處理進度。3.協(xié)助處理根據(jù)管理部門的安排，協(xié)助相關部門開展河道問題的現(xiàn)場處理工作。如配合清理河道垃圾、制止違法行為等，積極履行巡河人員的職責。（三）技術支持人員職責1.系統(tǒng)技術保障負責巡河系統(tǒng)的日常技術維護工作，包括服務器維護、網(wǎng)絡設備管理、軟件系統(tǒng)升級等。確保系統(tǒng)的正常運行，及時處理系統(tǒng)故障和技術問題。對巡河系統(tǒng)的硬件設備進行定期巡檢，檢查設備運行狀態(tài)，及時更換老化或損壞的部件，保障設備性能穩(wěn)定。2.技術培訓與指導為巡查人員和其他相關人員提供巡河系統(tǒng)操作使用方面的技術培訓和指導。幫助他們熟悉系統(tǒng)功能，掌握正確的操作方法，提高工作效率。解答在巡河過程中遇到的與系統(tǒng)技術相關的問題，提供技術支持和解決方案。3.技術創(chuàng)新與優(yōu)化關注行業(yè)內的新技術、新方法，結合公司/組織的實際需求，提出巡河系統(tǒng)技術創(chuàng)新和優(yōu)化的建議。推動巡河系統(tǒng)不斷升級完善，提高管理效能。三、巡河系統(tǒng)建設（一）硬件設備配置1.巡查終端設備為巡查人員配備具有拍照、錄像、定位、數(shù)據(jù)上傳等功能的智能終端設備，如專用巡河手機、平板電腦等。確保設備性能穩(wěn)定、操作簡便，滿足野外巡查工作的需求。定期對巡查終端設備進行充電、維護和保養(yǎng)，及時更新設備軟件，保證設備正常運行。2.監(jiān)測設備根據(jù)河道管理需要，在重點區(qū)域安裝水質監(jiān)測設備、水位監(jiān)測設備、流量監(jiān)測設備等。實時采集河道的水質、水位、流量等數(shù)據(jù)，并通過無線傳輸方式將數(shù)據(jù)傳輸至巡河系統(tǒng)平臺。對監(jiān)測設備進行定期校準和維護，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。及時處理監(jiān)測設備出現(xiàn)的故障和異常情況，保證監(jiān)測工作的持續(xù)進行。3.其他輔助設備配備必要的防護裝備，如救生衣、安全帽等，保障巡查人員的人身安全。根據(jù)實際情況，配置一些輔助巡查工具，如望遠鏡、無人機等，提高巡查的效率和范圍。（二）軟件系統(tǒng)功能1.巡查任務管理系統(tǒng)能夠根據(jù)管理部門制定的巡查計劃，自動生成巡查任務，并分配給相應的巡查人員。巡查人員可以在終端設備上查看自己的巡查任務詳情，包括巡查路線、巡查時間、巡查重點等。對巡查任務的執(zhí)行情況進行實時跟蹤和監(jiān)控，記錄巡查人員的簽到時間、巡查軌跡等信息，確保巡查任務按時完成。2.數(shù)據(jù)采集與上傳巡查人員在巡查過程中，通過終端設備隨時采集河道現(xiàn)場信息，如拍照、錄像、記錄文字描述等，并能夠實時上傳至巡河系統(tǒng)平臺。系統(tǒng)對上傳的數(shù)據(jù)進行自動分類存儲，方便后續(xù)查詢和分析。支持多種數(shù)據(jù)格式的上傳，確保數(shù)據(jù)的完整性和兼容性。同時，對上傳的數(shù)據(jù)進行加密處理，保障數(shù)據(jù)安全。3.問題管理巡查人員發(fā)現(xiàn)問題后，可在終端設備上及時錄入問題信息，包括問題類型、位置、描述等，并上傳相關照片和視頻資料。系統(tǒng)自動生成問題工單，流轉至相關責任單位進行處理。對問題處理過程進行全程跟蹤，記錄問題受理時間、處理進度、處理結果等信息。管理部門可以實時查看問題處理情況，對處理結果進行審核和評價。4.數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計系統(tǒng)具備強大的數(shù)據(jù)分析功能，能夠對巡河數(shù)據(jù)進行多維度分析和統(tǒng)計。如按時間段、區(qū)域、問題類型等進行統(tǒng)計分析，生成各類報表和圖表，直觀展示河道狀況和巡河工作成效。通過數(shù)據(jù)分析，挖掘河道管理中的潛在問題和規(guī)律，為制定科學合理的管理措施提供數(shù)據(jù)支持。5.地圖展示功能以電子地圖為基礎，直觀展示河道分布、巡查路線、監(jiān)測站點位置等信息。巡查人員可以在地圖上實時查看自己的位置和巡查軌跡，快速定位問題發(fā)生地點。地圖展示功能還可以與問題管理、數(shù)據(jù)分析等功能相結合，通過不同顏色的圖標或標注，直觀反映河道問題的分布情況和處理狀態(tài)。四、巡河工作流程（一）巡查計劃制定1.管理部門根據(jù)河道實際情況、上級要求以及以往巡河工作中發(fā)現(xiàn)的問題，每年年初制定本年度的巡河計劃。巡河計劃應明確巡查范圍、巡查頻次、巡查重點、責任人員等內容。2.巡查范圍應覆蓋公司/組織所負責的全部河道區(qū)域，確保無遺漏。巡查頻次根據(jù)河道重要性、污染風險程度等因素合理確定，一般重要河道每周至少巡查一次，一般河道每月至少巡查一次。3.巡查重點應包括河道水質狀況、污水排放情況、垃圾漂浮物清理情況、河道周邊違建情況、水生態(tài)保護情況等。同時，根據(jù)不同季節(jié)和時段的特點，確定相應的巡查重點內容。（二）巡查任務分配1.管理部門根據(jù)巡河計劃，將巡查任務分配給具體的巡查人員。巡查任務分配應遵循合理、均衡的原則，確保每個巡查人員的工作量適中，同時避免出現(xiàn)巡查空白區(qū)域。2.在分配巡查任務時，應明確告知巡查人員巡查的具體路線、時間要求、重點關注事項等內容。巡查人員應在規(guī)定的時間內完成巡查任務，并及時提交巡查報告。（三）巡查實施1.巡查人員按照規(guī)定的巡查路線和時間要求，攜帶巡查終端設備，開展實地巡查工作。在巡查過程中，應認真觀察河道情況，仔細記錄巡查發(fā)現(xiàn)的問題，并及時上傳至巡河系統(tǒng)平臺。2.巡查人員應嚴格按照巡查標準進行巡查，確保巡查工作的質量。巡查標準應包括但不限于河道水質清澈度、有無異味、垃圾漂浮物數(shù)量及分布情況、河道兩岸有無違建等內容。3.如發(fā)現(xiàn)重大問題或突發(fā)事件，巡查人員應立即停止巡查，第一時間報告管理部門，并采取必要的應急措施，防止問題進一步擴大。（四）問題報告與處理1.巡查人員發(fā)現(xiàn)問題后，應在巡河系統(tǒng)平臺上及時錄入問題信息，并上傳相關照片和視頻資料。問題信息應詳細準確，包括問題類型、位置、描述等內容。2.管理部門收到巡查人員報告的問題后，應及時進行審核和分類，并根據(jù)問題的性質和責任歸屬，將問題工單流轉至相關責任單位進行處理。3.責任單位接到問題工單后，應立即組織人員進行現(xiàn)場核實，并根據(jù)問題的實際情況制定相應的處理方案。處理方案應明確處理措施、責任人員、完成時間等內容。4.在問題處理過程中，責任單位應及時將處理進度反饋給管理部門。管理部門對處理結果進行審核，如處理結果不符合要求，應責令責任單位重新處理，直至問題得到妥善解決。（五）巡查記錄與歸檔1.巡查人員應認真填寫巡查記錄，巡查記錄應包括巡查時間、巡查人員、巡查路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等內容。巡查記錄應真實、準確、完整，不得弄虛作假。2.管理部門應定期對巡查記錄進行整理和歸檔，建立健全巡河檔案管理制度。巡河檔案應包括巡查計劃、巡查任務分配表、巡查記錄、問題報告及處理情況等資料，以便查閱和追溯。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立內部監(jiān)督機制，管理部門定期對巡河工作進行檢查和抽查。檢查內容包括巡查人員的到崗情況、巡查任務完成情況、問題報告及處理情況等。2.通過巡河系統(tǒng)平臺實時監(jiān)控巡查人員的巡查軌跡和工作進度，對巡查工作進行全過程監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行核實和處理。3.鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，設立舉報電話、郵箱等渠道，接受群眾對河道問題的舉報和投訴。對群眾舉報的問題及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。（二）考核制度1.制定巡河工作考核辦法，明確考核指標、考核方式、考核周期等內容?？己酥笜藨ㄑ膊槿蝿胀瓿陕省栴}發(fā)現(xiàn)率、問題處理及時率、群眾滿意度等。2.對巡查人員、責任單位的巡河工作進行量化考核，考核結果與績效掛鉤。對表現(xiàn)優(yōu)秀的巡查人員和責任單位給予表彰和獎勵，對工作不力的進行批評教育和問責。3.定期對巡河工作考核情況進行總結分析，針對存在的問題及時調整和完善巡河工作管理辦法，不斷提高巡河工作水平。六、培訓與宣傳（一）培訓計劃1.管理部門制定年度培訓計劃，定期組織巡查人員、技術支持人員等相關人員參加巡河業(yè)務培訓。培訓內容包括河道管理法律法規(guī)、巡河系統(tǒng)操作使用、河道問題識別與處理等方面。2.根據(jù)不同崗位的需求和特點，設置針對性的培訓課程，確保培訓效果。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場實操、線上學習等多種形式相結合。（二）培訓實施1.邀請行業(yè)專家、法律專業(yè)人士等進行授課，提高培訓的專業(yè)性和權威性。培訓過程中注重理論與實踐相結合，通過案例分析、實地演練等方式，增強培訓人員的實際操作能力。2.定期組織培訓考核，檢驗培訓人員對培訓內容的掌握程度。對考核合格的人員頒發(fā)培訓證書，對不合格的人員進行補考或再次培