市渣土車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市渣土車管理，規(guī)范渣土運(yùn)輸行為，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障交通安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)渣土車的運(yùn)輸及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱渣土車，是指專門用于運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土等廢棄物的車輛。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則建立全市統(tǒng)一的渣土車管理體制，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)渣土車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.源頭控制原則從渣土產(chǎn)生源頭抓起，嚴(yán)格控制渣土的產(chǎn)生量和排放量，督促建設(shè)單位、施工單位采取有效措施減少渣土產(chǎn)生。3.規(guī)范運(yùn)輸原則要求渣土車必須按照規(guī)定的時(shí)間、路線、方式進(jìn)行運(yùn)輸，確保運(yùn)輸過程中不拋灑、不遺漏，保持車容整潔。4.安全第一原則強(qiáng)化渣土車交通安全管理，確保車輛性能良好，駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)，遵守交通規(guī)則，保障道路交通安全。二、渣土車準(zhǔn)入管理（一）車輛標(biāo)準(zhǔn)1.車輛技術(shù)要求渣土車應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛性能良好，具備全密閉運(yùn)輸裝置，能夠有效防止渣土泄漏、飛揚(yáng)。2.車輛外觀標(biāo)識(shí)車輛車身應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的顏色和標(biāo)識(shí)，標(biāo)明所屬企業(yè)名稱、監(jiān)督電話等信息，便于社會(huì)監(jiān)督。（二）企業(yè)資質(zhì)1.資質(zhì)條件從事渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，包括具有獨(dú)立法人資格、一定數(shù)量的自有渣土運(yùn)輸車輛、健全的安全生產(chǎn)管理制度、良好的信譽(yù)等。2.資質(zhì)審批企業(yè)申請(qǐng)?jiān)吝\(yùn)輸資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸管理部門提交相關(guān)材料，經(jīng)審核符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書。（三）駕駛員管理1.駕駛員資質(zhì)渣土車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，具備從業(yè)資格證，并經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)和教育。2.駕駛員考核建立駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的安全駕駛、規(guī)范運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與駕駛員的薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。三、渣土運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸計(jì)劃申報(bào)1.申報(bào)要求建設(shè)單位、施工單位在渣土運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃，包括渣土種類、數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線等信息。2.審核備案市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的運(yùn)輸計(jì)劃進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并告知相關(guān)部門。（二）運(yùn)輸時(shí)間和路線規(guī)定1.運(yùn)輸時(shí)間渣土車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸，一般為夜間[具體時(shí)間段]，特殊情況需要在其他時(shí)間運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。2.運(yùn)輸路線渣土車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛，不得擅自改變路線。運(yùn)輸路線應(yīng)當(dāng)避開居民集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。（三）運(yùn)輸過程管理1.密閉運(yùn)輸渣土車必須保持全密閉運(yùn)輸裝置處于良好狀態(tài)，在運(yùn)輸過程中不得泄漏、飛揚(yáng)渣土。2.清潔運(yùn)輸車輛出場前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗，確保車身整潔，輪胎不帶泥上路。3.遵守交通規(guī)則駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，不得超速、超載、闖紅燈等，確保運(yùn)輸安全。四、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審批、車輛運(yùn)營監(jiān)管等工作。2.市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸計(jì)劃審核、運(yùn)輸過程中的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等工作。3.公安交通管理部門負(fù)責(zé)渣土車交通安全管理，依法查處交通違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好渣土車管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查各部門應(yīng)當(dāng)定期開展渣土車日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正渣土車運(yùn)輸過程中的違法行為。2.聯(lián)合執(zhí)法建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)渣土車的綜合整治。3.群眾舉報(bào)鼓勵(lì)群眾對(duì)渣土車違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的渣土車運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.對(duì)多次違法、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)和駕駛員，依法吊銷其資質(zhì)證書和從業(yè)資格證，并向社會(huì)公布。五、法律責(zé)任（一）企業(yè)責(zé)任1.渣土運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處以罰款：未取得資質(zhì)從事渣土運(yùn)輸?shù)?；車輛不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；駕駛員未取得從業(yè)資格證的。2.企業(yè)未按照規(guī)定申報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃、擅自改變運(yùn)輸時(shí)間和路線的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。3.企業(yè)在運(yùn)輸過程中違反密閉運(yùn)輸、清潔運(yùn)輸?shù)纫?guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。（二）駕駛員責(zé)任1.渣土車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安交通管理部門依法予以處罰：超速、超載、闖紅燈等交通違法行為的；未遵守運(yùn)輸時(shí)間和路線規(guī)定的。2.駕駛員在運(yùn)輸過程中違反密閉運(yùn)輸、清潔運(yùn)輸?shù)纫?guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。（三）其他責(zé)任1.建設(shè)單位、施工單位未履行渣土運(yùn)輸管理責(zé)任的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款。2.阻礙