大連冷鏈管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)大連地區(qū)冷鏈管理，規(guī)范冷鏈物流運(yùn)作，保障冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)冷鏈行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大連行政區(qū)域內(nèi)從事冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)的單位和個(gè)人。冷鏈產(chǎn)品包括但不限于生鮮食品、藥品、生物制品等對(duì)溫度有特殊要求的產(chǎn)品。（三）基本原則1.質(zhì)量安全原則：始終將保障冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保產(chǎn)品在冷鏈環(huán)節(jié)中的質(zhì)量穩(wěn)定。2.全程監(jiān)管原則：對(duì)冷鏈產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，防止出現(xiàn)質(zhì)量安全漏洞。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和管理手段，規(guī)范冷鏈設(shè)施建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行、操作流程等，提高冷鏈管理的科學(xué)性和規(guī)范性。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)政府部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的協(xié)同合作，形成冷鏈管理的合力。二、冷鏈設(shè)施與設(shè)備管理（一）設(shè)施建設(shè)要求1.選址與布局冷鏈設(shè)施選址應(yīng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生要求，遠(yuǎn)離污染源和人口密集區(qū)。設(shè)施內(nèi)部布局應(yīng)合理，區(qū)分常溫區(qū)、冷藏區(qū)、冷凍區(qū)等不同功能區(qū)域，確保貨物流轉(zhuǎn)順暢，避免交叉污染。2.建筑與結(jié)構(gòu)冷鏈設(shè)施的建筑應(yīng)具備良好的保溫、隔熱、防潮性能，墻體、屋頂?shù)葢?yīng)采用保溫材料。地面應(yīng)平整、防滑、易清潔，排水系統(tǒng)應(yīng)暢通，防止積水。3.通風(fēng)與照明應(yīng)配備良好的通風(fēng)系統(tǒng)，保證室內(nèi)空氣流通，維持適宜的溫濕度環(huán)境。照明設(shè)施應(yīng)滿足貨物操作和人員工作的需要，且應(yīng)具備防潮、防爆等功能。（二）設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)1.冷藏設(shè)備冷藏庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量的制冷機(jī)組，制冷能力應(yīng)滿足庫(kù)內(nèi)溫度要求。冷藏運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝制冷設(shè)備，確保運(yùn)輸過(guò)程中的溫度穩(wěn)定。2.冷凍設(shè)備冷凍庫(kù)應(yīng)具備高效的冷凍設(shè)備，能夠?qū)囟瓤刂圃谝?guī)定的冷凍范圍內(nèi)。冷凍儲(chǔ)存設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。3.溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備冷鏈設(shè)施和設(shè)備應(yīng)安裝溫度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度變化，并具備數(shù)據(jù)記錄和報(bào)警功能。溫度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存[X]年，以備追溯查詢。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與管理1.日常維護(hù)建立設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)制度，定期對(duì)冷鏈設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查、清潔、保養(yǎng)等工作。對(duì)制冷設(shè)備、保溫材料等關(guān)鍵部件進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障隱患。2.定期檢修制定設(shè)施設(shè)備定期檢修計(jì)劃，每年至少進(jìn)行[X]次全面檢修。檢修內(nèi)容包括設(shè)備性能檢測(cè)、安全裝置檢查、電氣系統(tǒng)維護(hù)等，確保設(shè)備運(yùn)行安全可靠。3.報(bào)廢更新對(duì)達(dá)到使用年限或損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的冷鏈設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。按照規(guī)定程序更新設(shè)施設(shè)備，確保新設(shè)備符合冷鏈管理要求。三、冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)與加工管理（一）生產(chǎn)加工環(huán)境要求1.清潔衛(wèi)生生產(chǎn)加工場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止微生物污染。加工設(shè)備和工具應(yīng)定期清洗、消毒，確保無(wú)污垢和殘留物。2.溫度控制在生產(chǎn)加工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境溫度，確保產(chǎn)品處于適宜的冷鏈環(huán)境中。對(duì)于需要預(yù)冷處理的產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)冷，使其溫度符合后續(xù)加工或儲(chǔ)存要求。（二）生產(chǎn)加工過(guò)程規(guī)范1.原料采購(gòu)采購(gòu)的冷鏈產(chǎn)品原料應(yīng)來(lái)自正規(guī)渠道，具有質(zhì)量合格證明。對(duì)原料的質(zhì)量、溫度等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，不符合要求的原料不得投入生產(chǎn)。2.加工操作按照標(biāo)準(zhǔn)工藝流程進(jìn)行加工操作，嚴(yán)格控制加工時(shí)間、溫度、濕度等參數(shù)。加工過(guò)程中應(yīng)避免產(chǎn)品受到污染，防止微生物滋生和變質(zhì)。3.包裝標(biāo)識(shí)冷鏈產(chǎn)品應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行包裝，確保包裝密封良好，能夠有效保護(hù)產(chǎn)品。包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件等信息，標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)與追溯1.檢驗(yàn)制度建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)生產(chǎn)加工的冷鏈產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括外觀、感官、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.追溯體系建立冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄產(chǎn)品的原料來(lái)源、生產(chǎn)加工過(guò)程、儲(chǔ)存運(yùn)輸信息等。通過(guò)追溯體系，能夠快速準(zhǔn)確地查找產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的源頭，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。四、冷鏈產(chǎn)品儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施要求1.分類分區(qū)儲(chǔ)存根據(jù)冷鏈產(chǎn)品的特性和儲(chǔ)存要求，進(jìn)行分類分區(qū)儲(chǔ)存。不同種類、不同批次、不同溫度要求的產(chǎn)品應(yīng)分開(kāi)存放，避免相互影響。2.庫(kù)存管理建立庫(kù)存管理制度，定期對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。合理控制庫(kù)存數(shù)量，避免積壓或缺貨，保證產(chǎn)品的新鮮度和質(zhì)量。（二）儲(chǔ)存溫度控制1.精準(zhǔn)調(diào)控儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)配備先進(jìn)的溫度控制系統(tǒng)，能夠精準(zhǔn)調(diào)控庫(kù)內(nèi)溫度，確保溫度波動(dòng)在規(guī)定范圍內(nèi)。對(duì)于對(duì)溫度變化敏感的產(chǎn)品，應(yīng)采取更嚴(yán)格的溫度控制措施。2.異常處理當(dāng)儲(chǔ)存溫度出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施恢復(fù)正常溫度。對(duì)受溫度影響的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估，確定是否可繼續(xù)儲(chǔ)存或銷售。（三）儲(chǔ)存環(huán)境維護(hù)1.清潔消毒定期對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行清潔消毒，保持庫(kù)內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。消毒應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，避免對(duì)產(chǎn)品造成污染。2.防蟲(chóng)防鼠采取有效的防蟲(chóng)防鼠措施，防止害蟲(chóng)和老鼠進(jìn)入儲(chǔ)存設(shè)施，損壞產(chǎn)品。定期檢查防蟲(chóng)防鼠設(shè)施的有效性，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更換。五、冷鏈產(chǎn)品運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛與設(shè)備1.車輛要求冷鏈運(yùn)輸車輛應(yīng)具備良好的保溫、隔熱性能，車廂內(nèi)溫度應(yīng)能滿足所運(yùn)輸產(chǎn)品的要求。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，制冷設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)備配備運(yùn)輸車輛應(yīng)配備溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備、制冷設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等必要的冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)與駕駛員實(shí)時(shí)通訊，以便及時(shí)掌握運(yùn)輸過(guò)程中的溫度變化情況。（二）運(yùn)輸過(guò)程管理1.裝貨要求在裝貨前，應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)冷，使其溫度達(dá)到規(guī)定要求。裝貨時(shí)應(yīng)輕拿輕放，避免產(chǎn)品受損，同時(shí)確保產(chǎn)品按要求擺放，便于溫度均勻分布。2.運(yùn)輸途中運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)保持制冷設(shè)備正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度變化，確保溫度符合規(guī)定范圍。駕駛員應(yīng)定時(shí)檢查車輛設(shè)備運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理，并記錄相關(guān)情況。3.卸貨要求卸貨時(shí)應(yīng)盡快完成操作，減少產(chǎn)品在常溫環(huán)境下的暴露時(shí)間。卸貨后應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行清潔消毒，為下一次運(yùn)輸做好準(zhǔn)備。（三）運(yùn)輸記錄與追溯1.記錄內(nèi)容建立運(yùn)輸記錄制度，詳細(xì)記錄運(yùn)輸產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地、運(yùn)輸時(shí)間、溫度等信息。運(yùn)輸記錄應(yīng)保存[X]年，以備追溯查詢。2.追溯管理通過(guò)運(yùn)輸記錄，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)冷鏈產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程的全程追溯。當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能夠快速查找運(yùn)輸環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。六、冷鏈產(chǎn)品銷售管理（一）銷售場(chǎng)所要求1.陳列設(shè)備銷售場(chǎng)所應(yīng)配備與銷售產(chǎn)品相適應(yīng)的冷藏、冷凍陳列設(shè)備，確保產(chǎn)品在銷售過(guò)程中處于適宜的溫度環(huán)境。陳列設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。2.環(huán)境衛(wèi)生銷售場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止污染冷鏈產(chǎn)品。銷售區(qū)域應(yīng)通風(fēng)良好，溫度適宜，避免異味和高溫對(duì)產(chǎn)品造成影響。（二）銷售過(guò)程管理1.產(chǎn)品檢查銷售人員在銷售前應(yīng)對(duì)冷鏈產(chǎn)品進(jìn)行檢查，查看產(chǎn)品外觀、包裝、溫度等是否符合要求。對(duì)不符合要求的產(chǎn)品，不得進(jìn)行銷售。2.銷售操作銷售過(guò)程中應(yīng)盡量縮短產(chǎn)品在常溫環(huán)境下的暴露時(shí)間，快速完成銷售操作。向消費(fèi)者提供產(chǎn)品的儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期等信息，提醒消費(fèi)者正確儲(chǔ)存和食用。（三）庫(kù)存管理與盤點(diǎn)1.庫(kù)存管理建立銷售場(chǎng)所庫(kù)存管理制度，合理控制庫(kù)存數(shù)量，確保產(chǎn)品新鮮度。對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行分類管理，定期檢查產(chǎn)品質(zhì)量，及時(shí)清理過(guò)期或變質(zhì)產(chǎn)品。2.盤點(diǎn)工作定期對(duì)銷售場(chǎng)所的庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。通過(guò)盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)庫(kù)存管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.分工協(xié)作明確各監(jiān)管部門在冷鏈管理中的職責(zé)分工，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)冷鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全監(jiān)管，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)冷鏈藥品等生物制品質(zhì)量監(jiān)管，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好冷鏈管理相關(guān)工作。2.聯(lián)合執(zhí)法建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，針對(duì)冷鏈管理中的突出問(wèn)題，開(kāi)展聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治等行動(dòng)。加強(qiáng)信息共享，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊冷鏈領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)冷鏈生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等單位進(jìn)行日常巡查，檢查其設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、溫度控制、質(zhì)量檢驗(yàn)等情況。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)冷鏈管理的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括冷鏈設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，確保冷鏈管理工作規(guī)范有序。3.抽檢監(jiān)測(cè)加大對(duì)冷鏈產(chǎn)品的抽檢監(jiān)測(cè)力度，定期抽取樣品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。根據(jù)抽檢結(jié)果，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信息，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行依法處理。（三）違法行為查處1.