城市戶籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強城市戶籍管理，規(guī)范戶口登記行為，維護社會秩序，保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的戶籍管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進(jìn)行戶籍管理。2.公正公開原則：戶籍管理工作應(yīng)公正、公平、公開，接受社會監(jiān)督。3.便民利民原則：簡化辦事程序，提高工作效率，為公民提供便捷的戶籍服務(wù)。二、戶口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后一個月內(nèi)，由其父母或者監(jiān)護人持嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母雙方居民戶口簿、居民身份證，向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。2.非婚生育的嬰兒，需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明，向父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。（二）死亡登記1.公民死亡后，其親屬或者監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)，持死亡證明、死者居民戶口簿、居民身份證，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。2.死亡證明包括以下幾種：在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)死亡的，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》；在家中、養(yǎng)老機構(gòu)、其他場所正常死亡的，由居（村）委會或者基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的《居民死亡推斷書》；非正常死亡的，由公安司法部門出具的死亡證明。（三）遷入登記1.購房遷入在本市購買成套商品住房（含二手房），取得房屋所有權(quán)證的，本人及其配偶、未婚子女可以申請遷入本市戶口。申請時需提供房屋所有權(quán)證、居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（未婚子女除外）等相關(guān)證明材料。2.工作調(diào)動遷入經(jīng)組織、人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)調(diào)動的人員，憑調(diào)動手續(xù)和相關(guān)證明材料，向遷入地公安派出所申請辦理戶口遷入手續(xù)。所需證明材料包括調(diào)動審批表、居民戶口簿、居民身份證等。3.投靠親屬遷入夫妻投靠：夫妻一方在本市有常住戶口的，另一方可以申請投靠遷入。需提供結(jié)婚證、居民戶口簿、居民身份證等材料。子女投靠父母：未成年子女可以投靠在本市有常住戶口的父母。需提供出生證明、居民戶口簿、居民身份證、父母結(jié)婚證等材料。父母投靠子女：男性超過60周歲、女性超過55周歲，身邊無子女照顧的，可以投靠在本市有常住戶口的子女。需提供父母的居民戶口簿、居民身份證、子女的居民戶口簿、親屬關(guān)系證明等材料。（四）遷出登記1.公民因購買、建造、翻建、大修自有住房，需要遷出戶口的，應(yīng)當(dāng)在遷入地公安機關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)后，憑遷入地公安機關(guān)出具的戶口準(zhǔn)遷證，向原戶口所在地公安派出所申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件。2.公民因工作調(diào)動、升學(xué)、參軍等原因需要遷出戶口的，憑相關(guān)證明材料向原戶口所在地公安派出所申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件。（五）市內(nèi)遷移1.公民在本市內(nèi)因房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、工作變動等原因需要變更常住戶口登記地址的，應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明材料向遷入地公安派出所申報市內(nèi)遷移登記。2.所需證明材料包括房屋所有權(quán)證、居民戶口簿、居民身份證、工作調(diào)動證明等。三、戶籍信息管理（一）信息采集1.公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，采集公民的基本信息，包括姓名、性別、出生日期、民族、公民身份號碼、常住戶口所在地住址、家庭成員、服務(wù)處所、文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、職業(yè)、遷移變動情況等。2.采集信息時，應(yīng)當(dāng)告知公民如實提供相關(guān)信息，并對采集的信息進(jìn)行審核，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。（二）信息維護1.公安派出所應(yīng)當(dāng)建立戶籍信息動態(tài)維護機制，及時更新公民的戶籍信息。2.公民的戶籍信息發(fā)生變更、更正的，應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明材料向公安派出所申請辦理變更、更正登記。3.公安派出所應(yīng)當(dāng)對戶籍信息進(jìn)行定期備份，確保信息安全。（三）信息查詢1.公安機關(guān)因工作需要，可以依法查詢公民的戶籍信息。2.其他單位和個人因履行法定職責(zé)或者涉及公民個人隱私等原因需要查詢公民戶籍信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安派出所所長批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行查詢。3.查詢戶籍信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露公民個人隱私。四、戶籍證件管理（一）居民戶口簿1.居民戶口簿是證明公民身份和家庭成員關(guān)系的法定證件。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為公民發(fā)放、換發(fā)、補發(fā)居民戶口簿。3.公民應(yīng)當(dāng)妥善保管居民戶口簿，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時向公安派出所申請補發(fā)。（二）居民身份證1.居民身份證是證明公民身份的法定證件。2.年滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。3.公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為公民辦理居民身份證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)。4.公民應(yīng)當(dāng)妥善保管居民身份證，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證。如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)申請掛失并補辦。（三）戶口遷移證件1.戶口遷移證件包括戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證等。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為公民發(fā)放、換發(fā)、補發(fā)戶口遷移證件。3.公民應(yīng)當(dāng)按照戶口遷移證件上注明的有效期和遷移地址辦理戶口遷移手續(xù)，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借戶口遷移證件。如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。五、戶籍管理工作規(guī)范（一）辦理程序1.公民申請辦理戶籍業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向公安派出所提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)對公民提交的申請材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，予以辦理；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予辦理的理由。3.辦理戶籍業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作日內(nèi)完成，特殊情況需要延長辦理時間的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。（二）工作紀(jì)律1.戶籍管理工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.不得故意刁難群眾，不得拖延辦理戶籍業(yè)務(wù)。3.對違反工作紀(jì)律的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法給予處分。（三）監(jiān)督檢查1.上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級公安機關(guān)戶籍管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對戶籍管理工作的自我監(jiān)督。3.公民對戶籍管理工作有異議的，可以向公安派出所或者上級公安機關(guān)提出申訴、投訴，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。六、法律責(zé)任（一）對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告、罰款或者拘留等處罰：1.不按照規(guī)定申報戶口登記、遷移登記的；2.偽造、變造、買賣戶口遷移證件、居民戶口簿、居民身份證等戶籍證件的；3.故意隱瞞、虛報戶口登記信息或者提供虛假證明材料的；4.非法買賣、轉(zhuǎn)讓戶