安陽油煙管理辦法安陽市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理辦法總則目的與依據(jù)為加強餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的油煙污染防治及其監(jiān)督管理。本辦法所稱餐飲服務(wù)業(yè)，是指從事餐飲服務(wù)的餐館、飯店、小吃店、快餐店、飲品店、食堂等?；驹瓌t餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治堅持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負責(zé)、公眾參與的原則，實行源頭控制、綜合治理、達標排放。職責(zé)分工市生態(tài)環(huán)境主管部門對全市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)（縣）生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理工作。城市管理、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé)，做好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當將餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展與油煙污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理布局餐飲服務(wù)業(yè)，避免油煙污染對居民生活和環(huán)境造成影響。自然資源和規(guī)劃部門在編制城市詳細規(guī)劃時，應(yīng)當充分考慮餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治需要，合理確定餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所的布局和規(guī)模，并預(yù)留必要的油煙排放通道和污染防治設(shè)施建設(shè)空間。新建項目要求新建、改建、擴建餐飲服務(wù)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，并按照環(huán)境保護要求配套建設(shè)油煙凈化設(shè)施、專用煙道等污染防治設(shè)施。油煙凈化設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當在餐飲服務(wù)項目環(huán)境影響評價文件審批前，征求項目所在地利害關(guān)系人的意見，并在項目建設(shè)過程中接受社會監(jiān)督。餐飲服務(wù)項目的油煙排放口應(yīng)當高于所在建筑物屋頂1.5米以上，且不得朝向居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位辦公樓等環(huán)境敏感目標。既有項目整改對已建成的餐飲服務(wù)項目未按照本辦法規(guī)定配套建設(shè)油煙凈化設(shè)施或者油煙凈化設(shè)施不符合要求的，餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照生態(tài)環(huán)境主管部門的要求限期整改。整改期間，應(yīng)當采取有效措施，減少油煙排放對周邊環(huán)境的影響。污染防治措施設(shè)施安裝與使用餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定安裝符合國家標準的油煙凈化設(shè)施，并保證其正常運行，實現(xiàn)油煙達標排放。油煙凈化設(shè)施的清洗、維護、保養(yǎng)記錄應(yīng)當完整保存，保存期限不得少于一年。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。排放要求餐飲服務(wù)經(jīng)營者排放的油煙應(yīng)當通過專用煙道排放，不得通過下水道、雨水管道或者其他方式排放。油煙排放應(yīng)當符合國家和地方規(guī)定的排放標準。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當定期對油煙凈化設(shè)施進行清洗維護，確保其凈化效果。清洗維護記錄應(yīng)當包括清洗時間、清洗人員、清洗內(nèi)容、維護情況等信息，并由餐飲服務(wù)經(jīng)營者簽字確認。異味與廢氣處理餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施，減少餐飲經(jīng)營活動中產(chǎn)生的異味和廢氣對周邊環(huán)境的影響。在居民住宅樓內(nèi)、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止從事產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)經(jīng)營活動。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當合理布局廚房設(shè)備，優(yōu)化烹飪工藝，減少油煙、異味和廢氣的產(chǎn)生。監(jiān)督管理日常檢查生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強對餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對餐飲服務(wù)經(jīng)營者的油煙凈化設(shè)施運行情況、油煙排放情況等進行檢查。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的管理，依法查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營餐飲服務(wù)項目的行為。城市管理部門應(yīng)當加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者戶外油煙排放行為的監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)排放油煙的行為。投訴舉報處理生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理公眾對餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染問題的投訴舉報。對投訴舉報事項，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準，可以延長十五日，并告知投訴舉報人延期理由。聯(lián)合執(zhí)法生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，依法查處餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染違法行為。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染違法行為，相關(guān)部門應(yīng)當依法予以從重處罰，并通過媒體予以曝光。法律責(zé)任違法行為界定餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治：1.未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施的；2.油煙凈化設(shè)施未正常運行的；3.未按照規(guī)定設(shè)置油煙排放口的；4.油煙排放不符合國家和地方規(guī)定的排放標準的。餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。處罰措施餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定清洗維護油煙凈化設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款。餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，通過下水道、雨水管道或者其他方式排放油煙的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。對違反本辦法規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，除依法給予行政處罰外，生態(tài)環(huán)境主管部門還應(yīng)當將其違法行為納入環(huán)境信用評價體系，實施聯(lián)合懲戒。相關(guān)人員責(zé)任生態(tài)