成都疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)成都地區(qū)的疫情，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制以及相關(guān)應(yīng)急處置等活動(dòng)。包括但不限于各類公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障公眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對(duì)人民群眾的影響。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，精準(zhǔn)實(shí)施防控措施，提高防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)，依法開展各項(xiàng)防控工作。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府、部門、單位、社區(qū)、個(gè)人等多方協(xié)同的防控機(jī)制，形成防控合力。5.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)疫情形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防控策略和措施。二、疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診制度，做好發(fā)熱病人、疑似病例的登記、報(bào)告和隔離觀察工作。加強(qiáng)對(duì)住院病人的癥狀監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。2.社區(qū)監(jiān)測(cè)：各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀人員，及時(shí)掌握人員健康狀況。3.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)：商場(chǎng)、超市、酒店、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所要設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（二）信息報(bào)告1.報(bào)告主體：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、企事業(yè)單位等發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：包括病例的基本信息、癥狀、診斷情況、活動(dòng)軌跡等詳細(xì)信息。3.報(bào)告時(shí)限：發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。（三）預(yù)警機(jī)制1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：市、區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)疫情的傳播風(fēng)險(xiǎn)、流行趨勢(shì)等因素，確定疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，適時(shí)發(fā)布疫情預(yù)警信息，提醒公眾做好個(gè)人防護(hù)，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位采取針對(duì)性防控措施。3.預(yù)警響應(yīng)：各部門、單位接到預(yù)警信息后，要按照預(yù)警要求，及時(shí)調(diào)整防控策略和措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。三、疫情防控措施（一）人員管控1.健康監(jiān)測(cè)：對(duì)重點(diǎn)人群（如境外來蓉人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來蓉人員等）實(shí)施健康監(jiān)測(cè)，按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)和隔離觀察。2.疫苗接種：積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群疫苗接種覆蓋率，構(gòu)筑群體免疫屏障。3.個(gè)人防護(hù)：公眾應(yīng)當(dāng)自覺遵守疫情防控規(guī)定，佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手、常通風(fēng)等，做好個(gè)人防護(hù)。（二）場(chǎng)所管控1.公共場(chǎng)所：商場(chǎng)、超市、酒店、影院、圖書館、體育館等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)限流、預(yù)約、錯(cuò)峰等措施，加強(qiáng)通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行院感防控措施，加強(qiáng)發(fā)熱門診、隔離病房等重點(diǎn)區(qū)域管理，防止交叉感染。3.學(xué)校：學(xué)校要落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，做好師生健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作。4.企事業(yè)單位：企事業(yè)單位要加強(qiáng)員工健康管理，做好辦公場(chǎng)所通風(fēng)消毒等工作，鼓勵(lì)員工采取靈活辦公方式。（三）活動(dòng)管控1.大型活動(dòng)：舉辦各類大型活動(dòng)要嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批報(bào)備手續(xù)，制定疫情防控方案，落實(shí)防控措施，確保活動(dòng)安全有序。2.會(huì)議培訓(xùn)：盡量減少線下會(huì)議培訓(xùn)，確需舉辦的要控制規(guī)模、縮短時(shí)間，并做好通風(fēng)消毒、人員防護(hù)等工作。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取不同的防控措施。2.指揮體系：成立市、區(qū)（市）縣疫情防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。（二）病例救治1.醫(yī)療救治：定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對(duì)確診病例和疑似病例進(jìn)行規(guī)范治療。2.醫(yī)療保障：加強(qiáng)醫(yī)療物資儲(chǔ)備，確保醫(yī)療救治工作的順利開展。做好患者及其家屬的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作。（三）流調(diào)溯源1.流調(diào)隊(duì)伍：組建專業(yè)的流調(diào)隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備和物資，提高流調(diào)溯源能力。2.流調(diào)工作：及時(shí)開展病例的流行病學(xué)調(diào)查，追蹤病例的活動(dòng)軌跡和密切接觸者，迅速采取隔離管控措施，防止疫情擴(kuò)散。（四）核酸檢測(cè)1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高檢測(cè)能力，確保滿足疫情防控需求。2.檢測(cè)范圍：根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)確定核酸檢測(cè)的范圍和頻次，做到應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢。（五）隔離管控1.集中隔離：對(duì)密切接觸者、次密切接觸者等重點(diǎn)人群實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，嚴(yán)格落實(shí)隔離場(chǎng)所的管理措施。2.居家隔離：對(duì)符合條件的人員實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，社區(qū)要做好服務(wù)保障工作，確保隔離措施落實(shí)到位。（六）消毒消殺1.消毒隊(duì)伍：組建專業(yè)的消毒消殺隊(duì)伍，配備必要的消毒設(shè)備和物資。2.消毒范圍：對(duì)病例活動(dòng)場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所、公共交通工具等進(jìn)行全面消毒消殺，防止疫情傳播。五、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備計(jì)劃：制定疫情防控物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)等。2.物資采購(gòu)：通過政府儲(chǔ)備、企業(yè)采購(gòu)、社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道，確保疫情防控物資的充足供應(yīng)。（二）物資調(diào)配1.調(diào)配機(jī)制：建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)將物資調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵崗位。2.信息共享：加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和調(diào)配信息的共享，提高物資使用效率。六、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳疫情防控知識(shí)、政策措施、法律法規(guī)等，提高公眾的疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。2.宣傳渠道：通過多種媒體平臺(tái)、社區(qū)宣傳欄、宣傳海報(bào)等多種渠道，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。（二）培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：對(duì)各級(jí)各類疫情防控工作人員、志愿者等進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括疫情防控政策法規(guī)、防控技術(shù)、應(yīng)急處置流程等。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.檢查主體：衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。2.檢查內(nèi)容：包括人員管控、場(chǎng)所管控、物資保障、宣傳教育等方面的工作。（二）責(zé)任追究1.責(zé)任