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林場(chǎng)資源管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)林場(chǎng)資源管理,保護(hù)和合理利用森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于林場(chǎng)內(nèi)所有森林資源,包括林地、林木、野生動(dòng)植物及其他相關(guān)資源。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī),依法履行管理職責(zé)。2.生態(tài)優(yōu)先原則:堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,確保森林資源的生態(tài)功能得到充分發(fā)揮。3.科學(xué)經(jīng)營(yíng)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù),合理經(jīng)營(yíng)森林資源,提高資源質(zhì)量和效益。4.可持續(xù)發(fā)展原則:在保護(hù)和利用森林資源的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,確??沙掷m(xù)發(fā)展。二、資源管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置林場(chǎng)設(shè)立資源管理科,負(fù)責(zé)林場(chǎng)資源的日常管理工作。資源管理科下設(shè)林地管理組、林木管理組、野生動(dòng)植物保護(hù)組等專業(yè)小組,明確各小組職責(zé)分工。(二)職責(zé)分工1.資源管理科職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī)和政策,制定林場(chǎng)資源管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)林場(chǎng)資源的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析工作,建立健全資源檔案。組織編制林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案,指導(dǎo)各營(yíng)林區(qū)的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。負(fù)責(zé)林地的規(guī)劃、使用和管理,審核林地征占用申請(qǐng),依法保護(hù)林地資源。監(jiān)督林木采伐、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié),確保林木資源合理利用。組織開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)工作,維護(hù)生物多樣性。協(xié)調(diào)與周邊社區(qū)及相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,共同做好資源保護(hù)工作。負(fù)責(zé)對(duì)林場(chǎng)職工進(jìn)行資源保護(hù)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。2.林地管理組職責(zé)負(fù)責(zé)林地的地籍管理,繪制林地分布圖,建立林地檔案。定期對(duì)林地進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地行為。協(xié)助資源管理科做好林地征占用的申報(bào)、審核和報(bào)批工作。負(fù)責(zé)林地變更登記的初審工作,確保林地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3.林木管理組職責(zé)負(fù)責(zé)林木資源的清查和統(tǒng)計(jì)工作,掌握林木生長(zhǎng)狀況和蓄積量變化情況。制定林木采伐計(jì)劃,審核采伐申請(qǐng),監(jiān)督采伐作業(yè)過(guò)程。指導(dǎo)營(yíng)林區(qū)的林木撫育、造林更新等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高林木質(zhì)量和生長(zhǎng)量。負(fù)責(zé)木材運(yùn)輸證的核發(fā)工作,加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理。對(duì)林場(chǎng)內(nèi)的木材加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,確保其合法經(jīng)營(yíng)。4.野生動(dòng)植物保護(hù)組職責(zé)開(kāi)展野生動(dòng)植物資源調(diào)查,掌握野生動(dòng)植物種類、數(shù)量、分布及棲息地狀況。制定野生動(dòng)植物保護(hù)措施,建立保護(hù)區(qū)域和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物的日常巡查,打擊非法獵捕、殺害、采集、運(yùn)輸、買賣野生動(dòng)植物及其制品等違法行為。組織開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高公眾保護(hù)意識(shí)。配合相關(guān)部門(mén)做好野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。三、林地資源管理(一)林地規(guī)劃1.根據(jù)林場(chǎng)總體發(fā)展規(guī)劃和森林資源現(xiàn)狀,制定林地保護(hù)利用規(guī)劃,明確林地用途和功能分區(qū)。2.林地規(guī)劃應(yīng)充分考慮生態(tài)保護(hù)、林業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需求,確保林地資源合理配置。(二)林地使用管理1.嚴(yán)格控制林地征占用,確需征占用林地的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.征占用林地單位應(yīng)依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),專項(xiàng)用于恢復(fù)森林植被。3.加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)占用林地的管理,臨時(shí)占用林地期限不得超過(guò)兩年,并不得在臨時(shí)占用林地上修建永久性建筑物。4.林地使用過(guò)程中,應(yīng)采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止水土流失和土地沙化。(三)林地權(quán)屬管理1.加強(qiáng)林地權(quán)屬登記管理,依法確認(rèn)林地所有權(quán)和使用權(quán),核發(fā)林權(quán)證。2.建立林地權(quán)屬糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解林地權(quán)屬糾紛,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。四、林木資源管理(一)林木采伐管理1.嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度,根據(jù)森林資源狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),科學(xué)合理編制年度林木采伐計(jì)劃。2.采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,并按照許可證規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、數(shù)量、樹(shù)種、方式進(jìn)行采伐。3.加強(qiáng)對(duì)采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查,確保采伐質(zhì)量和安全,防止超伐和濫伐行為發(fā)生。4.對(duì)采伐后的跡地,應(yīng)及時(shí)組織更新造林,恢復(fù)森林植被。(二)林木運(yùn)輸管理1.木材運(yùn)輸實(shí)行憑證運(yùn)輸制度,木材運(yùn)輸證由林木管理組按照規(guī)定核發(fā)。2.運(yùn)輸木材時(shí),必須持有合法有效的木材運(yùn)輸證,并隨車攜帶。3.加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)臋z查,嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸、非法運(yùn)輸木材等違法行為。(三)林木經(jīng)營(yíng)管理1.鼓勵(lì)和支持林場(chǎng)開(kāi)展多種形式的林木經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高林木資源的經(jīng)濟(jì)效益。2.加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)內(nèi)木材加工企業(yè)的管理,引導(dǎo)其合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn),確保木材加工行業(yè)健康發(fā)展。3.建立林木資產(chǎn)評(píng)估制度,規(guī)范林木流轉(zhuǎn)行為,保障林權(quán)所有者合法權(quán)益。五、野生動(dòng)植物資源管理(一)保護(hù)措施1.劃定野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁伐區(qū)等保護(hù)區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物棲息地的保護(hù)。2.建立健全野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)體系,定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查,掌握野生動(dòng)植物種群動(dòng)態(tài)變化情況。3.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),提高保護(hù)能力。(二)禁獵禁采規(guī)定1.嚴(yán)禁在林場(chǎng)內(nèi)非法獵捕、殺害野生動(dòng)物,嚴(yán)禁使用禁用的工具和方法進(jìn)行獵捕。2.禁止非法采集、買賣、收購(gòu)、加工國(guó)家保護(hù)野生植物或破壞其生長(zhǎng)環(huán)境。(三)救助與放生1.對(duì)受傷、病弱、迷途的野生動(dòng)物,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行救助,并做好記錄。2.經(jīng)救助康復(fù)的野生動(dòng)物,具備放生條件的,應(yīng)選擇適宜的地點(diǎn)放生。六、資源監(jiān)測(cè)與檔案管理(一)資源監(jiān)測(cè)1.建立林場(chǎng)森林資源監(jiān)測(cè)體系,定期開(kāi)展林地、林木、野生動(dòng)植物等資源的監(jiān)測(cè)工作。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、生長(zhǎng)狀況及生態(tài)環(huán)境變化等。3.運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、分析和存儲(chǔ),為資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。(二)檔案管理1.建立健全林場(chǎng)資源檔案管理制度,明確檔案管理職責(zé)和流程。2.資源檔案應(yīng)包括林地、林木、野生動(dòng)植物等各類資源的基礎(chǔ)資料、經(jīng)營(yíng)管理資料、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。3.加強(qiáng)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、安全。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.資源管理科定期對(duì)各營(yíng)林區(qū)的資源管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)內(nèi)各類資源經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。3.接受上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。(二)考核制度1.建立資源管理工作考核制度,制定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各營(yíng)林區(qū)及相關(guān)部門(mén)的資源管理工作進(jìn)行年度考核。2.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)資源管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、造成資源破壞的,依法依規(guī)追究責(zé)任。八、法律責(zé)任(一)違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變林地用途的。2.未按規(guī)定辦理林木采伐許可證擅自采伐林木的。3.非法獵捕、殺害野生動(dòng)物或非法采集、買賣、收購(gòu)、加工國(guó)家保護(hù)野生植物的。4.無(wú)證運(yùn)輸木材或非法運(yùn)輸木材的。5.其

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