山東黨建管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)山東黨組織建設(shè)，提高黨建工作水平，確保黨組織在各項(xiàng)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合山東實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山東省內(nèi)各級(jí)黨的組織，包括黨委、黨總支、黨支部及其所屬黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：確保黨組織對(duì)各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹黨的路線方針政策。2.圍繞中心工作：黨建工作緊密圍繞山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。3.全面從嚴(yán)治黨：嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。4.注重實(shí)效創(chuàng)新：不斷探索黨建工作新方法、新途徑，提高黨建工作針對(duì)性和實(shí)效性。二、黨組織設(shè)置與管理（一）黨組織設(shè)置1.合理規(guī)劃布局：根據(jù)黨員人數(shù)、工作需要等因素，科學(xué)合理設(shè)置黨組織，確保黨組織覆蓋全面、設(shè)置規(guī)范。2.優(yōu)化組織架構(gòu)：按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的原則，優(yōu)化黨組織內(nèi)部架構(gòu)，明確職責(zé)分工。（二）黨組織組建1.新建黨組織程序：符合組建條件的單位，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定程序組建黨組織。2.黨組織換屆選舉：嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定，按時(shí)進(jìn)行黨組織換屆選舉，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理、充滿活力。（三）黨組織關(guān)系管理1.黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接：規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程，確保黨員組織關(guān)系及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)接。2.流動(dòng)黨員管理：建立健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)。三、黨員教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨的理論武裝。2.黨性修養(yǎng)教育：強(qiáng)化黨員黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)。3.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：結(jié)合工作實(shí)際，開展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高黨員工作能力。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)：定期組織黨員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)、在線測(cè)試等活動(dòng)，方便黨員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。3.實(shí)地參觀：組織黨員到紅色教育基地、先進(jìn)單位等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教育效果。（三）培訓(xùn)計(jì)劃與考核1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)黨員隊(duì)伍實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式等。2.培訓(xùn)考核評(píng)估：建立培訓(xùn)考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況進(jìn)行考核評(píng)估，考核結(jié)果作為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四、黨員發(fā)展與管理（一）黨員發(fā)展1.發(fā)展原則：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序做好黨員發(fā)展工作。2.發(fā)展流程：包括入黨申請(qǐng)人的確定、培養(yǎng)教育考察、政治審查、支部大會(huì)討論、上級(jí)黨委審批等環(huán)節(jié)。（二）黨員管理1.日常管理：建立健全黨員日常管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的考勤、紀(jì)律等方面的管理。2.民主評(píng)議黨員：定期開展民主評(píng)議黨員工作，對(duì)黨員進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。3.黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶：建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛黨員，幫助解決黨員實(shí)際困難。五、黨內(nèi)組織生活（一）“三會(huì)一課”制度1.支部黨員大會(huì)：定期召開支部黨員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)黨組織決議、決定，討論決定本支部重要事項(xiàng)。2.支部委員會(huì)：定期召開支部委員會(huì)，研究部署支部工作，討論決定重要問(wèn)題。3.黨小組會(huì)：黨小組定期召開黨小組會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)、討論、匯報(bào)思想和工作情況。4.黨課：定期組織黨課學(xué)習(xí)，由黨組織負(fù)責(zé)人或邀請(qǐng)專家學(xué)者授課。（二）民主生活會(huì)和組織生活會(huì)1.民主生活會(huì)：領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。2.組織生活會(huì)：黨支部定期召開組織生活會(huì)，查找支部和黨員存在的問(wèn)題，制定整改措施。（三）談心談話制度1.定期談心談話：黨組織負(fù)責(zé)人與黨員之間、黨員與黨員之間定期開展談心談話，溝通思想，交流工作。2.及時(shí)談心談話：在黨員工作變動(dòng)、受到表彰或處分、遇到困難等情況下，及時(shí)進(jìn)行談心談話。六、黨建工作責(zé)任制（一）黨委主體責(zé)任1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：黨委要把黨建工作擺在重要位置，定期研究部署黨建工作，明確黨建工作目標(biāo)任務(wù)。2.落實(shí)工作責(zé)任：黨委書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作。（二）黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任1.履行黨建職責(zé)：黨組織書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、帶頭抓黨建工作。2.推動(dòng)工作落實(shí)：定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)黨建工作情況，及時(shí)解決黨建工作中存在的問(wèn)題。（三）黨建工作考核評(píng)價(jià)1.建立考核體系：制定科學(xué)合理的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各級(jí)黨組織黨建工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用：將黨建工作考核結(jié)果與黨組織及其負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等掛鉤。七、黨建工作保障（一）人員保障1.配備專職黨務(wù)干部：各級(jí)黨組織要按照規(guī)定配備專職黨務(wù)干部，確保黨建工作有人抓、有人管。2.加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)：定期組織黨務(wù)干部參加培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)：各級(jí)黨組織要按照規(guī)定落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保黨建工作順利開展。2.規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理：建立健全黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。（三）陣地保障1.建設(shè)黨建活動(dòng)陣地：各級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨建活動(dòng)陣地建設(shè)，為黨員開展活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。2.完善陣地功能設(shè)施：配備必要的辦公設(shè)備、學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)器材等，滿足黨員學(xué)習(xí)、工作和生活需要。八、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：上級(jí)黨組織定期對(duì)下級(jí)黨組織黨建工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。2.專項(xiàng)督查：針對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)工作取得實(shí)效。（二）問(wèn)題整改1.建立問(wèn)題臺(tái)賬：對(duì)檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.跟蹤整改落實(shí)：加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改情況的跟蹤檢查，確保問(wèn)題整改到位。（三）問(wèn)責(zé)追究1.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)：對(duì)黨建工作不力、存在嚴(yán)重問(wèn)題的黨組織