大學規(guī)劃管理辦法總則目的本管理辦法旨在規(guī)范大學規(guī)劃的制定、實施、監(jiān)督與評估等工作，確保大學各項事業(yè)科學、有序、可持續(xù)發(fā)展，提高大學的綜合實力和核心競爭力，實現(xiàn)大學的戰(zhàn)略目標。適用范圍本辦法適用于本校所有與大學規(guī)劃相關的部門、單位及個人?；驹瓌t1.科學性原則：大學規(guī)劃應基于對教育發(fā)展規(guī)律、社會經濟需求以及學校自身實際情況的深入研究和分析，運用科學的方法和技術進行制定。2.前瞻性原則：規(guī)劃要具有前瞻性，充分考慮未來社會發(fā)展趨勢和高等教育發(fā)展方向，為學校預留發(fā)展空間，引領學校持續(xù)進步。3.系統(tǒng)性原則：將大學作為一個整體系統(tǒng)，統(tǒng)籌考慮學校的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等各項職能，以及各部門、各學科、各專業(yè)之間的協(xié)調發(fā)展，確保規(guī)劃的系統(tǒng)性和整體性。4.民主性原則：廣泛征求學校師生員工、校友及社會各界的意見和建議，充分發(fā)揚民主，保障規(guī)劃制定過程的公開、公平、公正，提高規(guī)劃的認可度和執(zhí)行力。5.動態(tài)性原則：根據經濟社會發(fā)展變化、學校發(fā)展實際情況以及規(guī)劃實施過程中的反饋信息，及時對規(guī)劃進行調整和完善，使規(guī)劃始終適應學校發(fā)展的需要。規(guī)劃的制定規(guī)劃體系大學規(guī)劃體系包括學?？傮w發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院（部）發(fā)展規(guī)劃。1.學校總體發(fā)展規(guī)劃：是學校在一定時期內發(fā)展的總體藍圖和行動綱領，涵蓋學校的辦學理念、發(fā)展目標、戰(zhàn)略舉措等方面，對學校各項事業(yè)發(fā)展具有全局性、指導性作用。2.專項規(guī)劃：是根據學校總體發(fā)展規(guī)劃，針對人才培養(yǎng)、學科建設、師資隊伍建設、科學研究、校園建設、國際交流與合作等某一特定領域或方面制定的專項規(guī)劃，是總體發(fā)展規(guī)劃的細化和支撐。3.學院（部）發(fā)展規(guī)劃：是各學院（部）依據學校總體發(fā)展規(guī)劃，結合自身實際情況制定的本單位發(fā)展規(guī)劃，明確學院（部）的發(fā)展目標、任務和措施，是學校規(guī)劃體系的重要組成部分。規(guī)劃制定的組織與分工1.學校成立規(guī)劃領導小組：由學校黨政領導班子成員組成，負責規(guī)劃制定的總體指導和決策。領導小組下設規(guī)劃工作辦公室，掛靠學校發(fā)展規(guī)劃處，負責規(guī)劃制定的具體組織協(xié)調工作。2.各專項規(guī)劃責任部門：根據學?？傮w發(fā)展規(guī)劃的要求，負責組織制定本領域的專項規(guī)劃。各專項規(guī)劃責任部門應明確專人負責規(guī)劃編制工作，并與學校發(fā)展規(guī)劃處密切配合。3.學院（部）：負責組織制定本單位的發(fā)展規(guī)劃。學院（部）應成立以院長（主任）為組長的規(guī)劃編制工作小組，廣泛征求師生意見，確保規(guī)劃符合學院（部）實際和學校整體發(fā)展要求。規(guī)劃制定的程序1.前期調研：在規(guī)劃制定前，各部門、各單位應開展深入的調研工作，全面了解經濟社會發(fā)展形勢、高等教育發(fā)展動態(tài)以及學校自身發(fā)展現(xiàn)狀，收集相關數(shù)據和信息，為規(guī)劃制定提供依據。2.目標設定：根據學校的辦學定位和發(fā)展戰(zhàn)略，結合前期調研結果，確定規(guī)劃期內學校的總體發(fā)展目標和各專項規(guī)劃、學院（部）發(fā)展規(guī)劃的具體目標。目標應明確、具體、可衡量，并具有一定的挑戰(zhàn)性。3.方案起草：各部門、各單位按照規(guī)劃制定的要求，組織人員起草規(guī)劃草案。規(guī)劃草案應包括現(xiàn)狀分析、發(fā)展目標、主要任務、保障措施等內容，做到內容完整、邏輯清晰、重點突出。4.征求意見：規(guī)劃草案形成后，應廣泛征求學校師生員工、校友及社會各界的意見和建議。征求意見的方式可包括座談會、問卷調查、網上征求意見等。各部門、各單位應認真梳理和研究反饋意見，對規(guī)劃草案進行修改完善。5.論證評審：學校組織專家對規(guī)劃草案進行論證評審。論證評審應邀請校內外相關領域的專家學者參加，對規(guī)劃的科學性、合理性、可行性進行全面評估。根據專家意見，進一步修改完善規(guī)劃草案。6.審議批準：規(guī)劃草案經論證評審修改完善后，提交學校黨委會或校長辦公會審議。審議通過后，報上級主管部門備案，并正式發(fā)布實施。規(guī)劃的實施責任落實1.學校總體發(fā)展規(guī)劃：由學校黨政領導班子負責組織實施，各部門、各單位按照職責分工，具體落實規(guī)劃確定的各項任務。學校發(fā)展規(guī)劃處負責對規(guī)劃實施情況進行跟蹤監(jiān)測和協(xié)調推進。2.專項規(guī)劃：各專項規(guī)劃責任部門是規(guī)劃實施的責任主體，負責組織實施本領域的專項規(guī)劃。各專項規(guī)劃責任部門應制定詳細的年度工作計劃，明確工作任務、責任人和時間節(jié)點，確保規(guī)劃任務順利完成。3.學院（部）發(fā)展規(guī)劃：學院（部）是本單位發(fā)展規(guī)劃實施的責任主體，院長（主任）是第一責任人。學院（部）應根據學?？傮w發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的要求，結合本單位實際，制定具體的實施方案，將規(guī)劃任務分解到各系（教研室）、各學科專業(yè)和各崗位，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。資源配置1.學校根據規(guī)劃實施的需要：優(yōu)化資源配置，合理安排經費預算，優(yōu)先保障重點項目和關鍵領域的發(fā)展。加強對資源使用的管理和監(jiān)督，提高資源使用效益。2.各部門、各單位應根據規(guī)劃任務：積極爭取各類資源支持，合理調配本部門、本單位的人力、物力和財力資源，確保規(guī)劃實施的順利進行。3.建立多元化的資源籌集機制：鼓勵各部門、各單位通過爭取政府撥款、社會捐贈、科研合作、產業(yè)開發(fā)等多種渠道籌集資源，為學校發(fā)展提供有力保障。溝通協(xié)調1.建立健全規(guī)劃實施的溝通協(xié)調機制：加強學校黨政部門之間、部門與學院（部）之間、學院（部）之間的溝通協(xié)調，及時解決規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題。2.定期召開規(guī)劃實施工作協(xié)調會：由學校發(fā)展規(guī)劃處牽頭，各部門、各單位參加，通報規(guī)劃實施進展情況，協(xié)調解決存在的問題，部署下一階段工作任務。3.加強信息共享與交流：建立規(guī)劃實施信息管理平臺，及時發(fā)布規(guī)劃實施相關信息，促進各部門、各單位之間的信息共享與交流，提高規(guī)劃實施的協(xié)同性和效率。規(guī)劃的監(jiān)督與評估監(jiān)督檢查1.學校建立規(guī)劃實施監(jiān)督檢查制度：定期對規(guī)劃實施情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。監(jiān)督檢查的內容包括規(guī)劃目標完成情況、任務落實情況、資源配置情況等。2.各部門、各單位應定期向學校發(fā)展規(guī)劃處報送規(guī)劃實施進展情況：報告應包括工作進展、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等內容。學校發(fā)展規(guī)劃處對各部門、各單位的報告進行匯總分析，及時掌握規(guī)劃實施動態(tài)。3.學校發(fā)展規(guī)劃處會同相關部門對規(guī)劃實施情況進行實地檢查：深入了解各部門、各單位規(guī)劃實施的實際情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。評估調整1.建立規(guī)劃實施評估制度：在規(guī)劃實施中期和末期，分別對規(guī)劃實施情況進行全面評估。評估應采用科學合理的評估指標體系和方法，對規(guī)劃目標完成情況、實施效果、存在問題及原因等進行客觀評價。2.根據評估結果：及時總結經驗教訓，提出調整完善規(guī)劃的建議。對因客觀環(huán)境變化等原因確需調整的規(guī)劃內容，按照