宣城寵物管理辦法總則目的與依據(jù)為加強宣城市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、收容及相關管理活動。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等供人飼養(yǎng)、玩耍的動物?；驹瓌t寵物管理應當遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)寵人自律、社會參與相結合的原則，倡導文明養(yǎng)寵，促進人與寵物和諧共處。寵物飼養(yǎng)管理養(yǎng)寵登記1.飼養(yǎng)寵物實行登記制度。養(yǎng)寵人應當自飼養(yǎng)寵物之日起十五日內(nèi)，攜帶寵物到居住地所在的社區(qū)（村）委會辦理養(yǎng)寵登記手續(xù)，并提交下列材料：養(yǎng)寵人身份證明；寵物免疫證明；近期寵物照片。2.社區(qū)（村）委會應當對養(yǎng)寵登記材料進行審核，符合條件的，予以登記，并發(fā)放養(yǎng)寵登記證。養(yǎng)寵登記證應當載明養(yǎng)寵人姓名、住址、聯(lián)系方式、寵物品種、性別、出生日期等信息。3.養(yǎng)寵人變更養(yǎng)寵登記信息的，應當自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機關辦理變更登記手續(xù)。免疫與檢疫1.養(yǎng)寵人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜寵物到動物疫病預防控制機構或具有相應資質(zhì)的動物診療機構進行免疫接種，取得動物疫病預防控制機構出具的免疫證明。2.寵物出售、運輸?shù)模瑧攽{有效的免疫證明向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。經(jīng)檢疫合格的，方可出售、運輸。飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)寵人應當遵守下列飼養(yǎng)規(guī)范：不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等危險犬只。危險犬只名錄由市公安機關會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并公布。不得虐待、遺棄寵物。不得干擾他人正常生活。寵物產(chǎn)生的噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。在居民區(qū)內(nèi)，養(yǎng)寵人應當避免寵物在休息時間吠叫。不得放任寵物自行出戶。寵物出戶時，應當由完全民事行為能力人牽領，并攜帶養(yǎng)寵登記證，為寵物佩戴嘴套、束犬鏈（繩）等，長度不得超過兩米，主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。及時清理寵物排泄物。攜帶寵物外出時，應當隨身攜帶清潔工具，及時清除寵物在公共場所排泄的糞便。不得在建筑物的疏散通道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域飼養(yǎng)寵物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他飼養(yǎng)規(guī)范。2.禁止在下列場所飼養(yǎng)寵物：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)；學校的教學區(qū)、學生宿舍區(qū)；醫(yī)院的醫(yī)療區(qū)、病房區(qū)；商場、超市、影劇院、圖書館、體育館、博物館、展覽館、候車（機、船）室等人員密集場所；餐飲服務場所、商場超市的食品銷售區(qū)等禁止動物進入的區(qū)域；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止飼養(yǎng)寵物的場所。寵物經(jīng)營管理經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法取得相關許可證件，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。2.申請寵物銷售經(jīng)營許可的，應當向市場監(jiān)督管理部門提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照；動物防疫條件合格證；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.申請寵物診療經(jīng)營許可的，應當向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交下列材料：申請書；動物診療許可證申請表；從業(yè)人員的學歷證明、資格證書；動物診療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖；動物診療場所設施設備清單；管理制度文本；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和服務人員的健康證明材料；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。4.申請寵物美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營許可的，應當向市場監(jiān)督管理部門提交相關材料，具體要求由市場監(jiān)督管理部門另行規(guī)定。經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應當遵守下列經(jīng)營規(guī)范：建立進貨查驗記錄制度，如實記錄寵物的品種、數(shù)量、來源、銷售去向等信息，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。不得銷售無合法來源、無免疫證明的寵物。按照國家有關規(guī)定，對寵物診療、美容、寄養(yǎng)等服務項目明碼標價，不得強制服務、強制收費。保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期消毒，防止動物疫病傳播。法律、法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營規(guī)范。2.寵物診療機構應當按照國家有關規(guī)定，規(guī)范診療行為，使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，做好診療記錄，并按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。寵物診療管理診療機構設立1.設立寵物診療機構應當符合下列條件：有固定的動物診療場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定；動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米；動物診療場所設有獨立的出入口，出入口不得設在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施；具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設備；具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員；具有完善的診療服務、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。2.申請設立寵物診療機構的，應當向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交本辦法第二十四條規(guī)定的材料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)進行審核，對符合條件的，予以發(fā)證；對不符合條件的，不予發(fā)證，并書面說明理由。診療人員資質(zhì)1.從事寵物診療活動的人員，應當取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書，并在動物診療機構注冊。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師應當按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、范圍從事寵物診療活動。變更執(zhí)業(yè)地點、范圍的，應當按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。診療規(guī)范1.寵物診療機構應當按照國家有關規(guī)定，制定并執(zhí)行寵物診療操作規(guī)程和管理制度，確保診療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.寵物診療機構應當建立病歷檔案，如實記錄寵物的診療情況，并按照規(guī)定保存病歷檔案。病歷檔案保存期限不得少于三年。3.寵物診療機構應當按照國家有關規(guī)定，使用獸藥和醫(yī)療器械，并建立進貨查驗記錄制度，如實記錄獸藥和醫(yī)療器械的品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、供貨單位、購進日期等信息，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。寵物收容管理收容場所設立1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)實際需要，設立寵物收容場所，負責收容流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等。2.寵物收容場所應當具備下列條件：有與收容規(guī)模相適應的場所和設施設備；有具備專業(yè)知識和技能的管理人員；有完善的動物防疫、消毒、無害化處理等管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪寵物、棄養(yǎng)寵物的，任何單位和個人可以通知動物收容場所進行收容。動物收容場所應當及時派人將流浪寵物、棄養(yǎng)寵物收容至收容場所。2.養(yǎng)寵人遺棄寵物的，由動物收容場所收容。養(yǎng)寵人應當承擔寵物在收容期間的飼養(yǎng)、診療等費用。3.寵物收容場所應當對收容的寵物進行登記、檢疫、免疫、診療等，并按照下列規(guī)定處理：對健康的寵物，應當發(fā)布招領公告。自公告發(fā)布之日起十五日內(nèi)無人認領的，可以依法領養(yǎng)或者由動物收容場所進行妥善處理。對患有疫病的寵物，應當按照國家有關規(guī)定進行隔離、治療，防止疫病傳播。對經(jīng)治療仍無法治愈、存在嚴重人畜共患疫病風險的寵物，應當按照規(guī)定進行無害化處理。對死亡的寵物，應當按照規(guī)定進行無害化處理。法律責任養(yǎng)寵人法律責任1.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關部門按照下列規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)寵登記手續(xù)的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以下罰款。未按照規(guī)定對寵物進行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔。飼養(yǎng)危險犬只的，由公安機關責令改正，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收犬只，并對養(yǎng)寵人處五千元以上一萬元以下罰款。虐待、遺棄寵物的，由公安機關處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷養(yǎng)寵登記證。干擾他人正常生活的，由公安機關給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。放任寵物自行出戶未采取安全措施的，由公安機關責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。未及時清理寵物排泄物的，由城市管理部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。在禁止飼養(yǎng)寵物的場所飼養(yǎng)寵物的，由相關管理部門責令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)寵人因?qū)櫸镲曫B(yǎng)行為給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。寵物經(jīng)營者法律責任1.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關部門按照下列規(guī)定予以處罰：未取得相關許可證件從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等按照各自職責依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。銷售無合法來源、無免疫證明寵物的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法銷售的寵物和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。未按照規(guī)定建立進貨查驗記錄制度的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。未按照規(guī)定明碼標價的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下罰款。未按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物的，由生態(tài)環(huán)境部門責令改正，處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。2.寵物經(jīng)營者因經(jīng)營行為給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。寵物診療機構及人員法律責任1.寵物診療機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照下列規(guī)定予以處罰：超出診療許可證核定的診療活動范圍從事診療活動的，責令停止診療活動，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。使用偽造、變造、受讓、租用、借用的動物診療許可證從事診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止診療活動，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。未按照規(guī)定建立病歷檔案或者未按照規(guī)定保存病歷檔案的，責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款。使用不符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械的，責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。2.從事寵物診療活動的人員違反本辦法規(guī)定，未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書或者未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、范圍從事診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止診療活動，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以