天津鴿棚管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)天津地區(qū)鴿棚管理，規(guī)范養(yǎng)鴿行為，保障公共衛(wèi)生、安全和城市環(huán)境秩序，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)鴿棚的建設(shè)、飼養(yǎng)、防疫、環(huán)境衛(wèi)生等管理活動(dòng)。基本原則鴿棚管理應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范有序、環(huán)保衛(wèi)生、安全保障的原則，促進(jìn)養(yǎng)鴿業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。鴿棚建設(shè)管理規(guī)劃布局1.選址要求鴿棚應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足且便于排水的地方，遠(yuǎn)離居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所等易受污染或影響公共衛(wèi)生安全的區(qū)域。不得在城市主次干道兩側(cè)、公共綠地、公園、廣場等公共區(qū)域內(nèi)搭建鴿棚。2.區(qū)域劃分根據(jù)城市規(guī)劃和功能布局，合理劃分養(yǎng)鴿區(qū)域。養(yǎng)鴿區(qū)域應(yīng)與其他功能區(qū)域保持適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)距離，避免相互干擾和污染。鼓勵(lì)在符合條件的農(nóng)村地區(qū)或特定的養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)集中建設(shè)鴿棚，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化養(yǎng)殖。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.結(jié)構(gòu)安全鴿棚應(yīng)具備良好的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，能夠抵御自然災(zāi)害和外力破壞。采用堅(jiān)固耐用的建筑材料，確保鴿棚墻體、屋頂、地面等結(jié)構(gòu)部件安全可靠。鴿棚高度應(yīng)符合消防安全要求，便于通風(fēng)換氣和日常管理。2.通風(fēng)與采光鴿棚應(yīng)設(shè)置合理的通風(fēng)口和采光設(shè)施，保證空氣流通和充足的自然光照。通風(fēng)口面積應(yīng)根據(jù)鴿棚面積和飼養(yǎng)數(shù)量合理確定，確保鴿舍內(nèi)空氣清新，溫度、濕度適宜。采光設(shè)施應(yīng)保證鴿棚內(nèi)光線均勻，避免陽光直射對鴿子造成傷害。3.衛(wèi)生設(shè)施鴿棚內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的糞便排放通道和收集設(shè)施，糞便收集設(shè)施應(yīng)定期清理，保持鴿棚內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。配備必要的消毒設(shè)備，如噴霧器、紫外線燈等，用于鴿棚及周邊環(huán)境的消毒。設(shè)有獨(dú)立的飲水設(shè)施，保證鴿子飲用水清潔衛(wèi)生，飲水設(shè)施應(yīng)定期清洗和消毒。建設(shè)審批1.申請材料建設(shè)鴿棚的個(gè)人或單位應(yīng)向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交書面申請，申請材料包括鴿棚建設(shè)規(guī)劃圖、建設(shè)方案（含結(jié)構(gòu)安全、通風(fēng)采光、衛(wèi)生設(shè)施等說明）、養(yǎng)鴿規(guī)模及品種說明等。涉及占用公共用地或影響公共利益的，還需提供相關(guān)部門的意見或證明材料。2.審批流程街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實(shí)申請材料的真實(shí)性和建設(shè)條件的合規(guī)性。經(jīng)勘查符合要求的，報(bào)區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核，區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過的，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放建設(shè)許可；審核不通過的，應(yīng)書面告知申請人理由。飼養(yǎng)管理飼養(yǎng)品種與規(guī)模1.品種選擇鼓勵(lì)飼養(yǎng)符合市場需求、具有良好經(jīng)濟(jì)價(jià)值和觀賞價(jià)值的優(yōu)良鴿種。禁止飼養(yǎng)國家保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品作為信鴿或觀賞鴿。飼養(yǎng)者應(yīng)做好鴿種的引進(jìn)、選育和繁殖工作，保證鴿群品質(zhì)健康優(yōu)良。2.飼養(yǎng)規(guī)?？刂骑曫B(yǎng)者應(yīng)根據(jù)鴿棚面積、設(shè)施條件和周邊環(huán)境承載能力合理確定飼養(yǎng)規(guī)模，避免過度養(yǎng)殖對周邊環(huán)境造成污染和影響。在人口密集區(qū)域，飼養(yǎng)規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)（縣）人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定并公布。飼料與飲水管理1.飼料要求提供給鴿子的飼料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證營養(yǎng)均衡、質(zhì)量安全。不得使用霉變、變質(zhì)或含有有害物質(zhì)的飼料。飼料儲存應(yīng)保持干燥、通風(fēng)，防止飼料受潮、發(fā)霉和變質(zhì)。2.飲水管理鴿子飲用水應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期檢測水質(zhì)，確保飲水安全。飲水設(shè)施應(yīng)定期清洗和消毒，防止細(xì)菌、病毒等病原體滋生和傳播。日常管理1.鴿群健康監(jiān)測飼養(yǎng)者應(yīng)定期對鴿群進(jìn)行健康檢查，觀察鴿子的精神狀態(tài)、采食和飲水情況、糞便形態(tài)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病鴿。建立鴿群健康檔案，記錄鴿子的品種、數(shù)量、免疫情況、疾病發(fā)生和治療情況等信息。2.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)每天定時(shí)清理鴿棚內(nèi)的糞便、雜物等，保持鴿棚內(nèi)清潔衛(wèi)生。定期對鴿棚及周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，消毒頻率應(yīng)根據(jù)季節(jié)、疫情等情況合理確定。妥善處理鴿糞等廢棄物，可采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或排放，防止環(huán)境污染。3.噪音與異味控制采取有效措施控制鴿棚內(nèi)的噪音和異味，避免對周邊居民造成干擾。如合理安排飼養(yǎng)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高強(qiáng)度的飼養(yǎng)活動(dòng)；加強(qiáng)鴿棚通風(fēng)換氣，減少異味產(chǎn)生等。防疫管理免疫接種1.免疫計(jì)劃制定飼養(yǎng)者應(yīng)根據(jù)本市動(dòng)物疫病防控要求，結(jié)合鴿群實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的免疫計(jì)劃。免疫計(jì)劃應(yīng)包括免疫種類、免疫時(shí)間、免疫劑量等內(nèi)容。免疫計(jì)劃應(yīng)報(bào)所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施。2.疫苗選擇與使用選用經(jīng)國家批準(zhǔn)的正規(guī)疫苗產(chǎn)品，確保疫苗質(zhì)量。疫苗的采購、儲存和使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，保證疫苗在有效期內(nèi)使用。按照疫苗說明書的要求進(jìn)行免疫接種操作，確保接種劑量準(zhǔn)確、接種途徑正確，保證免疫效果。疫情監(jiān)測與報(bào)告1.監(jiān)測制度建立健全鴿群疫情監(jiān)測制度，飼養(yǎng)者應(yīng)定期對鴿群進(jìn)行疫病監(jiān)測，可自行監(jiān)測或委托有資質(zhì)的獸醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括鴿群的抗體水平、疫病流行情況等。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織開展轄區(qū)內(nèi)鴿群疫情監(jiān)測工作，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。2.疫情報(bào)告發(fā)現(xiàn)鴿群出現(xiàn)異常死亡、精神萎靡、食欲不振等疫病癥狀時(shí)，飼養(yǎng)者應(yīng)立即向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，并采取隔離、消毒等應(yīng)急措施，防止疫情擴(kuò)散。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)組織診斷和處置。疫病防控措施1.隔離措施對發(fā)生疫病的鴿群，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，防止疫病傳播。隔離場所應(yīng)遠(yuǎn)離其他鴿群和人員活動(dòng)區(qū)域，具備良好的通風(fēng)、消毒和防護(hù)條件。對病死鴿應(yīng)進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。無害化處理方式可采用焚燒、深埋等，處理過程應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。2.消毒措施在疫病發(fā)生期間，加強(qiáng)鴿棚及周邊環(huán)境的消毒工作。消毒范圍應(yīng)包括鴿棚內(nèi)部、外部環(huán)境、飼養(yǎng)用具等。選用合適的消毒劑，按照規(guī)定的濃度和方法進(jìn)行消毒，確保消毒效果。對進(jìn)出鴿棚的人員、車輛等進(jìn)行嚴(yán)格消毒，防止疫病傳入和傳出。環(huán)境衛(wèi)生管理鴿棚周邊環(huán)境衛(wèi)生1.清掃保潔飼養(yǎng)者應(yīng)負(fù)責(zé)鴿棚周邊一定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，及時(shí)清理鴿棚周邊的垃圾、雜物等，保持環(huán)境整潔。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織對鴿棚周邊公共區(qū)域進(jìn)行定期清掃保潔，確保整體環(huán)境良好。2.綠化管理在鴿棚周邊合理規(guī)劃綠化區(qū)域，種植適宜的花草樹木，起到美化環(huán)境、凈化空氣、減少噪音和異味傳播的作用。飼養(yǎng)者應(yīng)保護(hù)鴿棚周邊的綠化植被，不得隨意破壞。糞便與廢棄物處理1.糞便處理鴿糞應(yīng)進(jìn)行集中收集和處理，可采用堆肥發(fā)酵等方式將鴿糞轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堆肥過程應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，確保無害化處理。鼓勵(lì)飼養(yǎng)者建設(shè)沼氣池，利用鴿糞進(jìn)行沼氣發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣可作為能源使用，沼渣、沼液可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。2.廢棄物處理鴿棚內(nèi)產(chǎn)生的其他廢棄物，如病死鴿尸體、墊料等，應(yīng)按照無害化處理要求進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄?？晌杏匈Y質(zhì)的無害化處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。安全管理消防安全1.消防設(shè)施配備鴿棚內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并確保消防設(shè)施完好有效。消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換過期或損壞的消防器材。2.用火用電安全鴿棚內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，如需進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。規(guī)范用電行為，不得私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。人員安全1.飼養(yǎng)人員培訓(xùn)飼養(yǎng)者應(yīng)對飼養(yǎng)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高飼養(yǎng)人員的安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括鴿棚日常管理安全注意事項(xiàng)、疫病防控安全知識、消防知識等。飼養(yǎng)人員應(yīng)熟悉鴿棚內(nèi)的設(shè)施設(shè)備操作方法，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，避免發(fā)生安全事故。2.防護(hù)措施飼養(yǎng)人員在工作時(shí)應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品，如口罩、手套等，防止受到鴿子糞便、羽毛等污染和疫病感染。對可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，如高處作業(yè)區(qū)域、電氣設(shè)備周圍等，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止人員誤操作或發(fā)生意外。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鴿棚管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作，定期組織開展鴿棚建設(shè)、飼養(yǎng)、防疫、環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為，依法進(jìn)行查處，并督促整改落實(shí)。2.街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鴿棚管理的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違規(guī)行為，并向區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。協(xié)助區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展相關(guān)監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容鴿棚建設(shè)是否符合規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否取得建設(shè)許可。飼養(yǎng)管理是否規(guī)范，包括飼養(yǎng)品種與規(guī)模、飼料與飲水管理、日常管理等情況。防疫措施是否落實(shí)到位，如免疫接種、疫情監(jiān)測與報(bào)告、疫病防控等。環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)，鴿棚周邊及內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況、糞便與廢棄物處理情況等。安全管理措施是否執(zhí)行，消防安全、人員安全等方面情況。2.檢查方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期檢查可按照季度或半年進(jìn)行一次全面檢查；不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)開展，重點(diǎn)檢查存在問題較多或群眾投訴舉報(bào)的鴿棚。檢查人員可通過現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問飼養(yǎng)人員等方式進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。違規(guī)處理1.責(zé)令整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求飼養(yǎng)者限期整改。飼養(yǎng)者應(yīng)按照整改要求及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，消除安全隱患，規(guī)范養(yǎng)鴿行為。2.行政處罰對違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)許可擅自建設(shè)鴿棚的，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，依法