房屋租房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，依法履行各自的義務(wù)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。租賃當(dāng)事人出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是房屋的所有權(quán)人或者依法取得處分權(quán)的人。共有房屋出租的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他共有人書(shū)面同意，但共有人之間另有約定的除外。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全使用要求，具備必要的生活設(shè)施和消防設(shè)施等。3.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外。租賃期間，出租人確需對(duì)房屋進(jìn)行維修的，應(yīng)當(dāng)提前通知承租人，承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。因維修房屋影響承租人使用的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長(zhǎng)租賃期限。承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書(shū)面同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添。確需變動(dòng)的，必須征得出租人的書(shū)面同意，并簽訂書(shū)面協(xié)議。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金，無(wú)正當(dāng)理由不得拖欠。租金的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式由租賃當(dāng)事人在租賃合同中約定。租賃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)1.租賃當(dāng)事人依法享有租賃合同約定的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。2.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定，履行各自的義務(wù)。一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。3.在租賃期間，因房屋買賣、繼承、贈(zèng)與等原因發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，原租賃合同對(duì)承租人和新房主繼續(xù)有效。租賃合同合同的訂立1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；租金和押金數(shù)額、支付方式；租賃用途和房屋使用要求；房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；租賃期限；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；其他約定。2.房屋租賃期限不得超過(guò)二十年。超過(guò)二十年的，超過(guò)部分無(wú)效。租賃期間屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過(guò)二十年。合同的效力1.租賃合同自雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）之日起生效。當(dāng)事人未采用書(shū)面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。2.有下列情形之一的，租賃合同無(wú)效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同的變更、解除與終止1.經(jīng)租賃當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。2.有下列情形之一的，出租人可以解除租賃合同：承租人未經(jīng)出租人同意擅自將房屋轉(zhuǎn)租的；承租人擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者擴(kuò)建，在出租人要求的合理期限內(nèi)仍不予恢復(fù)原狀的；承租人未按照合同約定的用途使用房屋，致使房屋損壞的；承租人無(wú)正當(dāng)理由拖欠租金累計(jì)六個(gè)月以上的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，承租人可以解除租賃合同：房屋交付后經(jīng)有關(guān)部門鑒定為不符合居住安全條件的；因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；出租人不履行合同約定的維修義務(wù)，嚴(yán)重影響承租人使用的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.租賃合同期滿或者當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，租賃合同終止。承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃房屋。返還的房屋應(yīng)當(dāng)符合按照約定或者房屋性質(zhì)使用后的狀態(tài)。房屋租賃登記備案登記備案的范圍本行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)，到房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理房屋租賃登記備案。登記備案所需材料1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。出租委托代管房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交委托人的委托證明；出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人的證明。登記備案程序1.租賃當(dāng)事人向房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交登記備案材料。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)提交的材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并在三個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當(dāng)事人開(kāi)具房屋租賃登記備案證明；材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理，并一次性告知租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。登記備案證明的作用房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定以辦理房屋租賃登記備案證明作為房屋租賃合同生效條件的，從其約定。未辦理房屋租賃登記備案的，不得對(duì)抗第三人。房屋租賃管理服務(wù)信息管理建立房屋租賃信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、發(fā)布房屋租賃信息。房屋租賃信息應(yīng)當(dāng)包括房屋的基本情況、租金價(jià)格、租賃期限等內(nèi)容。鼓勵(lì)房屋租賃當(dāng)事人通過(guò)房屋租賃信息管理系統(tǒng)發(fā)布和獲取房屋租賃信息。巡查檢查街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃情況進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋租賃中的違法違規(guī)行為。巡查檢查的內(nèi)容包括：1.房屋租賃登記備案情況；2.租賃合同履行情況；3.房屋使用安全情況；4.物業(yè)服務(wù)情況；5.其他相關(guān)情況。糾紛調(diào)解建立房屋租賃糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)調(diào)解房屋租賃當(dāng)事人之間的糾紛。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋租賃糾紛調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃糾紛。調(diào)解委員會(huì)可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、社區(qū)居民委員會(huì)成員、律師、基層法律工作者等組成。法律責(zé)任出租人的法律責(zé)任1.出租人有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的；出租房屋不符合規(guī)定的治安、消防等標(biāo)準(zhǔn)和要求的；未履行房屋維修義務(wù)的。2.出租人隱瞞房屋真實(shí)情況，致使承租人無(wú)法正常使用房屋的，應(yīng)當(dāng)賠償承租人的損失。3.出租人未經(jīng)承租人同意擅自進(jìn)入租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。承租人的法律責(zé)任1.承租人有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的；擅自改變房屋用途的；損壞房屋及其附屬設(shè)施的。2.承租人未經(jīng)出租人同意將房屋轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)違約責(zé)任。其他法律責(zé)任房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失