寵物管理辦法修訂一、總則（一）目的為加強(qiáng)寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康與安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療、防疫等活動(dòng)及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，對(duì)寵物相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.保障安全原則：確保寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)不對(duì)公眾的人身安全和健康構(gòu)成威脅，預(yù)防和減少因?qū)櫸镆l(fā)的各類安全事故。3.文明飼養(yǎng)原則：倡導(dǎo)寵物飼養(yǎng)人文明養(yǎng)寵，尊重他人合法權(quán)益，維護(hù)良好的社區(qū)環(huán)境和公共秩序。4.科學(xué)防疫原則：加強(qiáng)寵物疫病防控，防止疫病傳播擴(kuò)散，保障動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生安全。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)登記1.登記要求：飼養(yǎng)犬只等寵物的個(gè)人或單位，應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)之日起[X]日內(nèi)，攜帶寵物到所在地的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其指定地點(diǎn)辦理飼養(yǎng)登記手續(xù)。2.登記內(nèi)容：登記內(nèi)容包括寵物種類、品種、性別、年齡、毛色、主要體貌特征、飼養(yǎng)人姓名（單位名稱）、聯(lián)系方式、居住地址（單位地址）等信息，并提交寵物近期照片。3.登記標(biāo)識(shí)：經(jīng)登記的寵物，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放統(tǒng)一的飼養(yǎng)登記標(biāo)識(shí)，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)將標(biāo)識(shí)佩戴在寵物指定部位。（二）飼養(yǎng)規(guī)范1.圈養(yǎng)與遛放一般情況下，寵物應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)。在保證安全和不影響他人的前提下，可在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行遛放。遛放寵物時(shí)，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)攜帶有效的飼養(yǎng)登記標(biāo)識(shí)，為犬只佩戴犬牌，并束犬鏈（繩），犬鏈（繩）長(zhǎng)度不得超過(guò)[X]米，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理寵物排泄物，保持寵物生活環(huán)境及周邊環(huán)境衛(wèi)生。禁止在道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、樓道等公共場(chǎng)所遺棄寵物糞便，違反規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令清理，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.噪音管理飼養(yǎng)寵物不得干擾他人正常生活，避免寵物發(fā)出過(guò)大噪音影響鄰里休息。對(duì)因?qū)櫸镌胍粢l(fā)的糾紛，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)解處理，飼養(yǎng)人不聽(tīng)勸阻的，可依法予以警告、罰款等處罰。（三）禁止飼養(yǎng)的寵物種類1.烈性犬：根據(jù)本地實(shí)際情況，明確劃定禁止飼養(yǎng)的烈性犬品種名錄，如藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬等。2.大型犬：對(duì)肩高超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)（如[X]厘米）的大型犬實(shí)行限制飼養(yǎng)，具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本地實(shí)際情況確定。3.其他危險(xiǎn)寵物：除烈性犬和大型犬外，對(duì)其他可能對(duì)公眾安全造成嚴(yán)重威脅的寵物種類，如毒蛇、毒蜘蛛等，禁止個(gè)人飼養(yǎng)。三、寵物經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.選址與布局：寵物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、光線充足、排水便利的地點(diǎn)，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)周邊、學(xué)校及幼兒園附近等易對(duì)公眾造成影響的區(qū)域。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)合理布局，區(qū)分寵物展示區(qū)、銷售區(qū)、診療區(qū)、隔離區(qū)等不同功能區(qū)域，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行。2.環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，配備必要的通風(fēng)、照明、排水、消防等設(shè)施設(shè)備，防止寵物疫病傳播和發(fā)生安全事故。3.安全防護(hù)：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如圍欄、籠舍等，防止寵物逃逸、傷人。同時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和藥品，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。（二）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可1.許可條件：從事寵物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)許可證件。2.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、場(chǎng)所地理位置圖、各功能區(qū)布局平面圖、設(shè)施設(shè)備清單、管理制度文本、人員情況等材料。3.審批程序：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.寵物銷售：銷售的寵物應(yīng)當(dāng)來(lái)源合法，具備有效的檢疫證明。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供寵物的品種、年齡、健康狀況等信息，并對(duì)購(gòu)買者進(jìn)行必要的飼養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)。2.寵物寄養(yǎng)：提供寵物寄養(yǎng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)與寄養(yǎng)人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全等要求，確保寵物得到妥善照顧。3.寵物美容與診療：從事寵物美容、診療等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。寵物美容、診療服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保寵物健康和安全。四、寵物診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)置1.資質(zhì)要求：設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)條件，取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療活動(dòng)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。2.場(chǎng)所與設(shè)備：診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所，包括診療室、手術(shù)室、藥房、化驗(yàn)室、隔離室等，并配備相應(yīng)的診療設(shè)備和藥品。3.人員配備：診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備至少[X]名取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員，并按照規(guī)定配備助理獸醫(yī)師、護(hù)士等輔助人員。（二）診療活動(dòng)規(guī)范1.病歷記錄：寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立病歷檔案，詳細(xì)記錄寵物的診療過(guò)程、診斷結(jié)果、治療方案、用藥情況等信息，并妥善保管。病歷檔案保存期限不得少于[X]年。2.診療操作：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)動(dòng)物診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行診療活動(dòng)，確保診療質(zhì)量和安全。不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械，不得從事超范圍診療活動(dòng)。3.疫情報(bào)告：寵物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離、消毒等控制措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。（三）醫(yī)療廢棄物處理1.分類收集：寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行分類收集，分別置于專用的包裝物或者容器內(nèi)。醫(yī)療廢棄物包裝物或者容器應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。2.集中處置：醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物集中處置單位進(jìn)行處置，不得自行隨意丟棄。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢棄物。3.記錄與管理：寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢棄物處置登記制度，詳細(xì)記錄醫(yī)療廢棄物的種類、數(shù)量、去向等信息，登記資料至少保存[X]年。五、寵物防疫管理（一）免疫接種1.免疫要求：飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期為寵物接種疫苗，預(yù)防和控制動(dòng)物疫病的發(fā)生。2.免疫程序：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地動(dòng)物疫病流行情況和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)合理的寵物免疫程序，并向社會(huì)公布。飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照免疫程序，及時(shí)帶寵物到指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或具有資質(zhì)的寵物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫接種。3.免疫標(biāo)識(shí)：經(jīng)免疫接種的寵物，應(yīng)當(dāng)在其耳部植入免疫標(biāo)識(shí)或佩戴免疫證明牌，作為寵物已免疫的憑證。（二）疫病監(jiān)測(cè)與防控1.監(jiān)測(cè)計(jì)劃：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定寵物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)寵物進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握寵物疫病流行情況。2.疫情報(bào)告：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)寵物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、診斷和處理。3.防控措施：發(fā)生寵物疫病疫情時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取封鎖、隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等防控措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，做好疫情防控知識(shí)宣傳和解釋工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序。（三）消毒管理1.消毒要求：寵物飼養(yǎng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、診療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。消毒應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.消毒方法與頻率：根據(jù)不同場(chǎng)所和寵物種類，選擇合適的消毒方法，如物理消毒法（如紫外線消毒、高溫消毒等）、化學(xué)消毒法（如使用含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸等）。消毒頻率應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每周至少進(jìn)行[X]次全面消毒。3.消毒記錄：應(yīng)當(dāng)建立消毒記錄制度，詳細(xì)記錄消毒時(shí)間、消毒場(chǎng)所、消毒方法、消毒人員等信息，消毒記錄保存期限不得少于[X]年。六、法律責(zé)任（一）違反飼養(yǎng)管理規(guī)定的處罰1.未按規(guī)定登記飼養(yǎng)寵物：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按規(guī)定圈養(yǎng)或遛放寵物：由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.未及時(shí)清理寵物排泄物：由城市管理部門責(zé)令清理，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。4.飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)的寵物：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒(méi)收，并可處以[X]元以上[X]元以下罰款。（二）違反經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的處罰1.未經(jīng)許可從事寵物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得；違法所得在[X]元以上的，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足[X]元的，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.寵物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合規(guī)定：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款，并可吊銷動(dòng)物防疫條件合格證。3.寵物經(jīng)營(yíng)行為違反規(guī)定：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物防疫條件合格證。（三）違反診療管理規(guī)定的處罰1.未經(jīng)許可從事寵物診療活動(dòng)：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得；違法所得在[X]元以上的，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足[X]元的，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.寵物診療機(jī)構(gòu)違反診療規(guī)范：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。3.未按規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物：由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（四）違反防疫管理規(guī)定的處罰1.未按規(guī)定為寵物接種疫苗：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按規(guī)定報(bào)告寵物疫情：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.未按規(guī)定進(jìn)行消毒：由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元