市政監(jiān)理管理辦法總則目的與依據(jù)為加強市政工程建設(shè)監(jiān)理管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市市政工程建設(shè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政道路、橋梁、排水、污水處理、城市照明等市政工程建設(shè)項目的監(jiān)理活動及其相關(guān)管理工作?；驹瓌t市政監(jiān)理應(yīng)遵循科學(xué)、公正、獨立、誠信的原則，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，確保工程建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及合同要求。監(jiān)理單位資質(zhì)管理資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍監(jiān)理單位應(yīng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事市政工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。資質(zhì)等級分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)，不同等級資質(zhì)承擔(dān)不同規(guī)模和復(fù)雜程度的市政工程項目監(jiān)理。資質(zhì)申請與審批申請市政監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提交相關(guān)材料，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、人員資格證書、業(yè)績證明等。市建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定程序進行審核，對符合資質(zhì)條件的予以批準(zhǔn)，頒發(fā)資質(zhì)證書。資質(zhì)年檢與動態(tài)管理資質(zhì)證書實行年檢制度，監(jiān)理單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交年檢材料。市建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理單位的資質(zhì)條件、人員配備、業(yè)績情況等進行檢查。對于不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，降低其資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。同時，建立監(jiān)理單位信用檔案，對其市場行為進行動態(tài)監(jiān)管。監(jiān)理人員管理資格要求監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書，包括注冊監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。注冊監(jiān)理工程師應(yīng)通過全國統(tǒng)一考試取得資格證書，并在相關(guān)企業(yè)注冊。監(jiān)理員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格。人員配備監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、復(fù)雜程度等合理配備監(jiān)理人員，確保監(jiān)理工作的有效開展?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)具備豐富的工程管理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力，全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理工作。人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育監(jiān)理單位應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新技術(shù)、新工藝等。監(jiān)理人員應(yīng)按照要求完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分，以保持其資格證書的有效性。監(jiān)理工作內(nèi)容與程序監(jiān)理工作內(nèi)容1.協(xié)助建設(shè)單位編制工程招標(biāo)文件，參與評標(biāo)和合同談判。2.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃等文件，提出意見和建議。3.檢查施工單位的質(zhì)量保證體系、安全管理體系等是否健全有效，監(jiān)督其執(zhí)行情況。4.對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗和驗收，確保其質(zhì)量符合要求。5.對工程施工過程進行旁站、巡視和平行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題、安全隱患。6.審核工程計量和工程款支付申請，簽署工程款支付證書。7.組織工程質(zhì)量驗收，參與工程竣工驗收，編寫監(jiān)理工作總結(jié)報告。監(jiān)理工作程序1.簽訂監(jiān)理合同后，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。2.召開第一次工地會議，介紹監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序和方法等。3.施工單位提交施工組織設(shè)計等文件后，監(jiān)理機構(gòu)進行審查，并提出審查意見。4.按照監(jiān)理工作內(nèi)容，對工程施工過程進行全過程監(jiān)理，定期召開監(jiān)理例會，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題。5.工程完工后，施工單位自檢合格后提交工程竣工報告，監(jiān)理機構(gòu)組織工程預(yù)驗收，對存在的問題要求施工單位整改。6.建設(shè)單位組織工程竣工驗收時，監(jiān)理機構(gòu)提交監(jiān)理工作總結(jié)報告，參與竣工驗收工作。監(jiān)理工作制度項目監(jiān)理機構(gòu)工作制度1.崗位責(zé)任制：明確各監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人。2.監(jiān)理工作程序制度：規(guī)范監(jiān)理工作的流程，確保監(jiān)理工作有序進行。3.監(jiān)理會議制度：包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等，及時溝通工程建設(shè)情況。4.監(jiān)理報告制度：定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報、季報、年報等報告，及時反映工程進展和存在的問題。質(zhì)量控制制度1.原材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢驗制度：嚴(yán)格按照規(guī)定對進場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行檢驗，合格后方可使用。2.工程質(zhì)量檢驗制度：對工程各分項、分部工程進行質(zhì)量檢驗，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.質(zhì)量問題處理制度：對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況，直至問題解決。安全管理制度1.安全檢查制度：定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。2.安全事故處理制度：制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生安全事故時及時采取措施進行處理，并按照規(guī)定上報。3.安全監(jiān)理資料管理制度：建立健全安全監(jiān)理資料檔案，記錄安全管理工作情況。進度控制制度1.進度計劃審查制度：審查施工單位提交的施工進度計劃，確保其合理性和可行性。2.進度跟蹤檢查制度：定期對工程進度進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)進度偏差并采取措施進行調(diào)整。3.協(xié)調(diào)會議制度：通過召開協(xié)調(diào)會議，解決影響工程進度的各種問題。投資控制制度1.工程計量審核制度：嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定對工程計量進行審核，確保計量準(zhǔn)確。2.工程款支付審批制度：審核施工單位提交的工程款支付申請，簽署工程款支付證書。3.工程變更費用控制制度：對工程變更進行審核，控制變更費用的增加。監(jiān)理資料管理資料內(nèi)容監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、季報、年報、監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理通知、工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)報告等。同時，還應(yīng)包括施工單位提交的各類文件、資料的審核意見和相關(guān)記錄。資料整理與歸檔監(jiān)理資料應(yīng)及時整理、分類歸檔，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。歸檔資料應(yīng)按照檔案管理的要求進行裝訂、編目，便于查閱和保管。資料保管期限監(jiān)理資料的保管期限應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，一般不少于工程竣工后[X]年。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理部門市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本市市政工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督管理。其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施對監(jiān)理工作的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.監(jiān)理單位資質(zhì)情況，包括資質(zhì)證書的有效性、人員配備等。2.監(jiān)理人員的資格證書、工作業(yè)績和職業(yè)道德情況。3.監(jiān)理工作的開展情況，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則的執(zhí)行情況，質(zhì)量、安全、進度、投資控制情況等。4.監(jiān)理資料的整理與歸檔情況。違法違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，