宣城停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)宣城市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善停車環(huán)境，滿足城市發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宣城市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮城市不同區(qū)域的停車需求，合理布局停車設(shè)施。2.配套建設(shè)原則新建、改建、擴(kuò)建建筑物和商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)停車設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。3.規(guī)范管理原則建立健全停車管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的日常管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范停車行為，維護(hù)停車秩序。4.便民利民原則充分考慮市民停車需求，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提高停車設(shè)施使用效率，為市民提供便捷、高效的停車服務(wù)。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，編制宣城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。（二）設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施：建筑物配建停車位指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。具體指標(biāo)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)不同類型的建筑物確定，并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。2.公共停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、商場、車站、機(jī)場等重點(diǎn)區(qū)域的停車需求。3.政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和竣工驗(yàn)收。4.鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車設(shè)施。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策措施，吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足車輛安全停放、進(jìn)出便捷、通風(fēng)采光、消防等要求。2.停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，標(biāo)明停車泊位的位置、類型、數(shù)量等信息。3.停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備必要的照明、監(jiān)控、通風(fēng)、排水等設(shè)施，確保停車安全和正常使用。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，實(shí)行有償使用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公示。2.公共停車設(shè)施的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線，維護(hù)停車秩序；配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)停車設(shè)施的日常管理和服務(wù)；做好停車設(shè)施的安全防范工作，確保車輛和人員安全；按照規(guī)定及時(shí)足額繳納稅費(fèi)；接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。3.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示停車設(shè)施的使用規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等信息，方便車主查詢和監(jiān)督。（二）專用停車設(shè)施1.專用停車設(shè)施是指供本單位、本小區(qū)等特定對(duì)象使用的停車設(shè)施。專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)等的停車需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。2.專用停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的管理，確保停車秩序良好。3.鼓勵(lì)專用停車設(shè)施在滿足本單位、本小區(qū)等停車需求的前提下，向社會(huì)開放，提高停車設(shè)施的使用效率。（三）臨時(shí)停車1.在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以施劃臨時(shí)停車泊位，并規(guī)定停車時(shí)段。2.臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，標(biāo)明停車時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。3.車主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在臨時(shí)停車泊位內(nèi)停車，并按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)用。（四）停車秩序管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的管理，依法查處違法停車行為。2.城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市道路兩側(cè)和公共場所亂停亂放非機(jī)動(dòng)車的管理，依法查處違法行為。3.鼓勵(lì)市民對(duì)違法停車行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車設(shè)施類型等因素，按照合理補(bǔ)償成本、依法兼顧社會(huì)承受能力的原則制定。2.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)停車設(shè)施建設(shè)成本、運(yùn)營成本、市場供求關(guān)系等因素，制定和調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。3.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行差別化管理，對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車收費(fèi)實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)車輛合理停放。（二）收費(fèi)方式1.停車收費(fèi)可以采用計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)等方式。2.鼓勵(lì)采用電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高停車收費(fèi)的效率和管理水平。（三）收費(fèi)管理1.停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取停車費(fèi)用，并出具合法有效的票據(jù)。2.停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保收費(fèi)資金的安全和規(guī)范使用。3.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費(fèi)等違法行為。五、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的建設(shè)行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建筑物和商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)停車設(shè)施的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車設(shè)施使用性質(zhì)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）對(duì)違反本辦法規(guī)定的停車行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在城市道路范圍內(nèi)違法停車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，在公共場所亂停亂放非機(jī)動(dòng)車的，由城管執(zhí)法部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營管理者未按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線，維護(hù)停車秩序，或者未做好停車設(shè)施安全防范工作的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（三）對(duì)違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營管理者未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取停車費(fèi)用，或者未出具合法有效票據(jù)的，由價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營管理者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者亂收費(fèi)的，由