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大唐檔案管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)大唐檔案管理,有效地保護(hù)和利用檔案,提高公司/組織的管理水平和工作效率,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于大唐公司/組織各部門及所屬單位的檔案管理工作。(三)定義1.檔案:指公司/組織在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的,具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄,包括文件、資料、圖表、聲像等。2.歸檔:指各部門及所屬單位將辦理完畢、具有保存價(jià)值的文件材料,按照規(guī)定的范圍、程序和要求,移交檔案部門集中管理的過(guò)程。3.檔案管理:指檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等工作。(四)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。公司/組織的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由檔案部門歸口負(fù)責(zé)。2.完整準(zhǔn)確原則。應(yīng)保證檔案的齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確,能夠客觀反映公司/組織的各項(xiàng)活動(dòng)。3.便于利用原則。檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、借閱和利用,提高檔案的使用價(jià)值。4.依法管理原則。檔案管理工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法進(jìn)行。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立檔案部門,負(fù)責(zé)全公司/組織的檔案管理工作。各部門及所屬單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門的檔案管理工作,并接受檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。(二)檔案部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本公司/組織的檔案管理制度和辦法。2.負(fù)責(zé)全公司/組織檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等工作。3.指導(dǎo)各部門及所屬單位的檔案管理工作,開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)。4.參與公司/組織重大活動(dòng)和重要項(xiàng)目的文件材料收集、整理和歸檔工作。5.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化。6.對(duì)公司/組織檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反檔案管理制度的行為進(jìn)行糾正和處理。(三)各部門及所屬單位檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門及所屬單位文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作。2.按照檔案部門的要求,定期向檔案部門移交檔案。3.負(fù)責(zé)本部門及所屬單位檔案的保管和利用工作,確保檔案的安全和完整。4.接受檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.公司/組織在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料,包括上級(jí)文件、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、合同協(xié)議、技術(shù)資料、財(cái)務(wù)報(bào)表、聲像資料等。2.各部門及所屬單位在工作中形成的文件材料,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本公司/組織檔案管理制度的要求進(jìn)行收集。3.公司/組織與外部單位簽訂的合同協(xié)議、合作項(xiàng)目文件等,由承辦部門負(fù)責(zé)收集,并及時(shí)移交檔案部門。(二)收集要求1.各部門及所屬單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作,確保文件材料的及時(shí)、完整收集。2.收集的文件材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全。3.對(duì)電子文件應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)和背景信息,確保電子文件的可讀性和可利用性。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。3.符合國(guó)家有關(guān)檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(四)整理方法1.分類:按照檔案的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類,一般分為黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營(yíng)管理類、生產(chǎn)技術(shù)類、產(chǎn)品類、科研項(xiàng)目類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會(huì)計(jì)檔案類、干部職工檔案類等。2.立卷:將同一類別的文件材料按照一定的原則和方法進(jìn)行組合,組成案卷。案卷應(yīng)編有卷號(hào)、題名、日期、保管期限等。3.編目:對(duì)整理好的案卷進(jìn)行編號(hào)、著錄,編制案卷目錄、全引目錄、分類目錄等檢索工具,便于檔案的查找和利用。四、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所1.檔案部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫(kù)房,庫(kù)房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防塵、防光、防污染等條件。2.庫(kù)房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如空調(diào)、除濕機(jī)、消防器材、防蟲(chóng)藥品、檔案裝具等。(二)檔案裝具1.應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具,如檔案柜、檔案架、檔案盒等。2.檔案裝具應(yīng)堅(jiān)固耐用,便于存放和查找檔案。(三)檔案保管要求1.檔案應(yīng)按照分類、編號(hào)順序排列存放,便于查找和利用。2.對(duì)重要檔案和珍貴檔案應(yīng)采取特殊的保管措施,如專柜存放、加密存儲(chǔ)等。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制,確保檔案的完整和可讀。(四)電子檔案保管1.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)上,并進(jìn)行備份。備份應(yīng)異地存放,確保數(shù)據(jù)的安全性。2.建立電子檔案管理制度,對(duì)電子檔案的收集、整理、存儲(chǔ)、利用等進(jìn)行規(guī)范管理。3.定期對(duì)電子檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保電子檔案的可讀性和可利用性。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。2.堅(jiān)持全面審查、準(zhǔn)確判定檔案價(jià)值的原則,確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案管理人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定,提出鑒定意見(jiàn)。(三)鑒定內(nèi)容1.檔案的內(nèi)容是否反映公司/組織的主要職能活動(dòng)和歷史面貌。2.檔案的保存價(jià)值,包括現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和歷史研究?jī)r(jià)值。3.檔案的完整性和準(zhǔn)確性。(四)保管期限劃分檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。1.永久保管的檔案:凡是反映公司/組織主要職能活動(dòng)和歷史面貌的,對(duì)公司/組織有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,應(yīng)列為永久保管。2.長(zhǎng)期保管的檔案:凡是反映公司/組織一般職能活動(dòng),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)公司/組織有查考利用價(jià)值的檔案,應(yīng)列為長(zhǎng)期保管。保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案:凡是反映公司/組織局部職能活動(dòng),在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)公司/組織有查考利用價(jià)值的檔案,應(yīng)列為短期保管。保管期限為5年以下。(五)銷毀程序1.對(duì)已到保管期限的檔案,由檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定,提出銷毀意見(jiàn)。2.經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,編制檔案銷毀清冊(cè),注明檔案的題名、日期、保管期限、數(shù)量等。3.檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)一式兩份,一份留存檔案部門,一份送公司/組織財(cái)務(wù)部門備案。4.檔案銷毀時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底。監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽字。六、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交(一)統(tǒng)計(jì)工作1.檔案部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.定期向上級(jí)主管部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)反映公司/組織檔案管理工作的基本情況。(二)移交工作1.各部門及所屬單位應(yīng)按照檔案管理制度的要求,定期向檔案部門移交檔案。移交時(shí),應(yīng)填寫檔案移交清單,注明檔案的名稱、數(shù)量、日期等。2.檔案部門應(yīng)對(duì)移交的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確保檔案的齊全完整。對(duì)不符合要求的檔案,應(yīng)退回原部門進(jìn)行補(bǔ)充或更正。3.檔案部門應(yīng)將接收的檔案及時(shí)整理、上架,納入正常管理。七、檔案的利用(一)利用原則1.依法依規(guī)原則。檔案利用應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本公司/組織檔案管理制度的規(guī)定。2.方便快捷原則。應(yīng)簡(jiǎn)化檔案利用手續(xù),提高檔案利用效率,為利用者提供便利。3.確保安全原則。在檔案利用過(guò)程中,應(yīng)確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。(二)利用方式1.查閱:利用者可到檔案部門查閱檔案原件或復(fù)印件。查閱時(shí),應(yīng)填寫查閱登記表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等。2.借閱:對(duì)確因工作需要借閱檔案的,應(yīng)辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過(guò)[具體期限],特殊情況需延長(zhǎng)的,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失檔案。3.復(fù)制:利用者因工作需要可申請(qǐng)復(fù)制檔案。復(fù)制檔案應(yīng)經(jīng)檔案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并按照規(guī)定收取復(fù)制費(fèi)用。(三)利用審批1.查閱、借閱檔案應(yīng)填寫檔案利用審批表,注明利用目的、利用內(nèi)容、利用期限等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案部門審批。2.對(duì)涉及公司/組織機(jī)密、商業(yè)秘密等重要檔案的利用,應(yīng)經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(四)利用登記檔案部門應(yīng)建立檔案利用登記制度,對(duì)檔案的查閱、借閱、復(fù)制等情況進(jìn)行詳
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