宜春村干管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)宜春村干隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村干管理，提高村干素質(zhì)，提升村級(jí)組織治理能力，推動(dòng)宜春農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜春市行政區(qū)域內(nèi)所有村黨組織書記、村委會(huì)主任及其他村“兩委”干部。（三）基本原則1.黨管干部原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保村干隊(duì)伍建設(shè)的正確方向，充分發(fā)揮村黨組織在村干選拔、培養(yǎng)、管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范村干管理的各項(xiàng)程序和行為，保障村干的合法權(quán)益。3.德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用村干堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重工作能力和業(yè)績(jī)，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的人員擔(dān)任村干。4.激勵(lì)約束并重原則建立健全村干激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)村干工作積極性和創(chuàng)造性；同時(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村干的監(jiān)督管理，確保村干依法履職、廉潔奉公。二、村干選拔任用（一）選拔條件1.政治素質(zhì)過硬堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。2.工作能力突出具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問題的能力，能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。3.群眾基礎(chǔ)良好密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，在群眾中有較高威信，能夠得到群眾的信任和支持。4.廉潔奉公遵紀(jì)守法，廉潔自律，自覺遵守農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，無違法違紀(jì)行為。（二）選拔程序1.發(fā)布公告根據(jù)村干配備要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委發(fā)布村干選拔任用公告，明確選拔職位、條件、程序和時(shí)間要求等。2.報(bào)名推薦符合條件的人員向所在村黨組織報(bào)名，經(jīng)村黨組織推薦后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委。鼓勵(lì)黨員群眾通過民主推薦等方式推薦優(yōu)秀人才參與村干選拔。3.資格審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.組織考察對(duì)通過資格審查的人員進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、工作能力、群眾基礎(chǔ)、廉潔自律等方面情況?？疾炜梢酝ㄟ^民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行。5.討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)考察情況，召開黨委會(huì)討論決定村干人選。對(duì)擬任用的村干進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。6.任職備案公示無異議后，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，并報(bào)上級(jí)組織部門備案。（三）任期與離任村干每屆任期為[X]年，任期屆滿應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。村干在任期內(nèi)辭職、被免職、被罷免或因其他原因離任的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審計(jì)和交接。三、村干教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過教育培訓(xùn)，提高村干的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其能夠更好地適應(yīng)農(nóng)村工作需要，履行崗位職責(zé)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的路線方針政策，提高村干的政治覺悟和理論水平。2.業(yè)務(wù)知識(shí)包括農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)治理、農(nóng)村法律法規(guī)等方面的知識(shí)，提升村干的工作能力。3.實(shí)用技能如農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等方面的實(shí)用技能，幫助村干帶領(lǐng)群眾增收致富。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織村干參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。2.實(shí)地考察組織村干到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，方便村干隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉安排村干到重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作中進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)際工作能力。（四）培訓(xùn)管理建立村干培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的跟蹤評(píng)估，將培訓(xùn)情況與村干考核、任用掛鉤。四、村干考核評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則考核評(píng)價(jià)要以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)村干的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t突出對(duì)村干工作業(yè)績(jī)的考核，重點(diǎn)考核農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的工作成效。3.群眾公認(rèn)原則充分聽取群眾意見，將群眾滿意度作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（二）考核內(nèi)容1.德主要考核村干的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等方面情況。2.能考核村干的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、業(yè)務(wù)能力等。3.勤考核村干的工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等。4.績(jī)重點(diǎn)考核村干在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)治理、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面取得的工作成績(jī)。5.廉考核村干廉潔自律情況。（三）考核方式1.年度考核每年年底對(duì)村干進(jìn)行年度考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實(shí)施。考核采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地查看等方式進(jìn)行。2.任期考核在村干任期屆滿時(shí)進(jìn)行任期考核，考核內(nèi)容和方式與年度考核基本相同，但更加注重工作的連續(xù)性和整體性。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與績(jī)效報(bào)酬掛鉤根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放村干績(jī)效報(bào)酬，對(duì)考核優(yōu)秀的村干給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤考核結(jié)果作為村干評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的村干參加上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.與選拔任用掛鉤對(duì)考核優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的村干，在選拔任用、晉升等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)考核不稱職的村干，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、村干激勵(lì)保障（一）薪酬待遇1.合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)村干工作實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定村干薪酬標(biāo)準(zhǔn)，確保村干薪酬待遇與其工作付出和業(yè)績(jī)相匹配。2.建立正常增長(zhǎng)機(jī)制隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整村干薪酬標(biāo)準(zhǔn)，建立村干薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制。（二）社會(huì)保障按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為村干辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，解除村干后顧之憂。（三）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在農(nóng)村工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的村干，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)村干工作積極性和創(chuàng)造性。（四）職業(yè)發(fā)展1.拓寬發(fā)展渠道積極推薦優(yōu)秀村干參加公務(wù)員、事業(yè)單位招聘考試，為村干提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。2.建立后備人才庫注重選拔培養(yǎng)村干后備人才，建立村干后備人才庫，為農(nóng)村基層組織建設(shè)儲(chǔ)備力量。六、村干監(jiān)督管理（一）監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀(jì)律監(jiān)督村干是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.工作紀(jì)律監(jiān)督村干是否認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守工作程序和工作制度。3.廉潔紀(jì)律監(jiān)督村干是否廉潔自律，有無貪污受賄、挪用公款、侵占集體資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)村干的日常教育、管理和監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等，接受群眾對(duì)村干違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。3.審計(jì)監(jiān)督定期對(duì)村干進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資