學院保密管理辦法一、總則（一）目的為加強學院保密管理，確保學院各類秘密信息的安全，防止失密、泄密事件的發(fā)生，保障學院的合法權(quán)益和正常教學、科研、管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學院實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學院各部門、各單位以及全體教職員工、學生和其他在學院工作或?qū)W習的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，依法開展保密工作。2.預防為主原則：強化保密教育，完善保密制度，加強保密技術(shù)防范，從源頭上防止秘密信息的泄露。3.突出重點原則：對涉及國家安全、學院核心利益和重要科研成果等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的秘密信息，實施重點保護。4.誰主管、誰負責原則：各部門、各單位負責人為本部門、本單位保密工作的第一責任人，對本部門、本單位的保密工作負總責。二、保密工作機構(gòu)及職責（一）保密委員會學院設(shè)立保密委員會，由學院黨委書記擔任主任，院長擔任副主任，各職能部門負責人為成員。保密委員會是學院保密工作的領(lǐng)導機構(gòu)，負責全面領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學院的保密工作。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級有關(guān)保密工作的方針、政策，制定學院保密工作規(guī)劃和年度計劃。2.研究決定學院保密工作中的重大事項，解決保密工作中的重大問題。3.組織開展保密宣傳教育、培訓和考核工作。4.監(jiān)督檢查學院保密制度的執(zhí)行情況，對違反保密規(guī)定的行為進行查處。5.協(xié)調(diào)處理學院發(fā)生的失密、泄密事件。（二）保密工作辦公室保密委員會下設(shè)保密工作辦公室，掛靠學院辦公室，負責保密委員會的日常工作。其主要職責包括：1.組織起草學院保密工作制度、規(guī)定和辦法。2.負責學院保密工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。3.開展保密宣傳教育、培訓和考核工作，組織保密知識競賽、征文等活動。4.管理學院保密要害部門、部位，確定和調(diào)整保密要害崗位。5.負責學院秘密載體的管理，包括秘密文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、軟盤、光盤等的收發(fā)、登記、傳遞、保管、借閱、清退、銷毀等環(huán)節(jié)。6.組織開展保密技術(shù)防范工作，落實保密設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護和管理。7.協(xié)調(diào)處理學院發(fā)生的失密、泄密事件，及時向上級主管部門報告，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。8.完成保密委員會交辦的其他工作。（三）各部門、各單位保密工作小組各部門、各單位設(shè)立保密工作小組，由部門、單位負責人擔任組長，成員包括本部門、本單位的涉密人員。保密工作小組負責本部門、本單位的保密工作，其主要職責包括：1.組織本部門、本單位人員學習國家保密法律法規(guī)和學院保密制度，開展保密宣傳教育活動。2.制定本部門、本單位保密工作實施細則，明確保密工作責任和措施。3.對本部門、本單位產(chǎn)生的秘密信息進行保密審查和管理，確保秘密信息的安全。4.監(jiān)督檢查本部門、本單位保密制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。5.配合學院保密工作辦公室做好本部門、本單位的失密、泄密事件的調(diào)查處理工作。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍學院保密范圍包括以下方面：1.國家秘密：涉及國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。2.工作秘密：學院在日常工作中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密，但不宜公開的事項。3.商業(yè)秘密：學院在教學、科研、管理等活動中涉及的技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密、財務秘密等。4.個人隱私：學院教職員工、學生等個人的隱私信息，如身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址等。（二）密級劃分學院秘密信息分為絕密、機密、秘密三個等級：1.絕密級：最重要的學院秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級：重要的學院秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級：一般的學院秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。四、保密制度（一）保密教育制度1.學院定期組織開展保密宣傳教育活動，提高全體教職員工、學生的保密意識和保密技能。2.新入職教職員工、新入學學生必須參加保密教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗或入學。3.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密等重要崗位的人員，定期進行專項保密培訓。4.鼓勵教職員工、學生參加保密知識競賽、征文等活動，營造良好的保密氛圍。（二）保密審查制度1.各部門、各單位在產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲、銷毀秘密信息前，必須進行保密審查，確保其符合保密規(guī)定。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密等重要事項的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)等，必須經(jīng)保密工作辦公室審核，報學院保密委員會批準后方可發(fā)布或使用。3.對外提供涉及學院秘密信息的資料、文件等，必須經(jīng)保密工作辦公室審核，報學院保密委員會批準，并與對方簽訂保密協(xié)議。（三）秘密載體管理制度1.秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、存儲、保管、借閱、清退、銷毀等環(huán)節(jié)，必須嚴格遵守保密規(guī)定，確保秘密載體的安全。2.秘密載體必須標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍，嚴格登記、編號。3.秘密載體的傳遞必須通過機要交通、機要通信或?qū)Ｈ怂瓦_，不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。4.秘密載體的使用必須在符合保密要求的場所進行，嚴禁在公共場所或未采取保密措施的場所使用秘密載體。5.秘密載體的存儲必須存放在保密設(shè)備中，如保密柜、保險柜等，并指定專人負責保管。6.秘密載體的借閱必須履行審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可借閱，并在規(guī)定的時間內(nèi)歸還。7.秘密載體的清退必須按照規(guī)定的時間和要求進行，確保秘密載體的安全回收。8.秘密載體的銷毀必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行，由保密工作辦公室統(tǒng)一組織實施，嚴禁私自銷毀。（四）保密要害部門、部位管理制度1.學院確定保密要害部門、部位，實行重點保護。保密要害部門、部位必須符合以下條件：涉及國家秘密、商業(yè)秘密等重要事項。人員相對集中，知悉秘密信息較多。存在失密、泄密隱患。2.保密要害部門、部位必須采取必要的保密措施，如安裝保密設(shè)備、設(shè)置門禁系統(tǒng)、加強人員管理等。3.保密要害部門、部位的工作人員必須經(jīng)過嚴格的保密審查，簽訂保密承諾書，明確保密責任。4.對保密要害部門、部位的辦公場所、設(shè)備設(shè)施等進行定期檢查和維護，確保保密安全。（五）計算機信息系統(tǒng)保密管理制度1.學院計算機信息系統(tǒng)必須采取必要的保密措施，確保系統(tǒng)安全可靠。2.計算機信息系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護等必須符合國家保密標準和要求。3.計算機信息系統(tǒng)的用戶必須遵守保密規(guī)定，設(shè)置強密碼，并定期更換。4.嚴禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲、處理、傳輸涉及學院秘密信息的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)等。5.對涉及學院秘密信息的計算機信息系統(tǒng)，必須進行安全審計和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。6.移動存儲設(shè)備不得在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上使用，如需使用，必須進行病毒查殺和保密檢查。（六）通信和辦公自動化設(shè)備保密管理制度1.學院通信和辦公自動化設(shè)備必須采取必要的保密措施，防止秘密信息泄露。2.嚴禁使用無保密措施的通信和辦公自動化設(shè)備傳輸涉及學院秘密信息的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)等。3.對涉及學院秘密信息的通信和辦公自動化設(shè)備，必須進行加密處理或采取其他保密措施。4.通信和辦公自動化設(shè)備的維修、報廢等必須進行保密處理，防止秘密信息泄露。（七）涉外活動保密管理制度1.學院開展涉外活動，必須嚴格遵守國家保密法律法規(guī)和外事紀律，確保國家秘密和學院利益不受損害。2.對外提供涉及學院秘密信息的資料、文件等，必須經(jīng)保密工作辦公室審核，報學院保密委員會批準，并與對方簽訂保密協(xié)議。3.在涉外活動中，不得擅自向外方人員提供涉及學院秘密信息的資料、文件等，如需提供，必須按照規(guī)定的程序進行審批。4.參加涉外活動的人員必須遵守保密規(guī)定，不得在涉外活動中泄露國家秘密和學院秘密。（八）保密監(jiān)督檢查制度1.學院保密工作辦公室定期對各部門、各單位的保密工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.各部門、各單位保密工作小組定期對本部門、本單位的保密工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.對違反保密規(guī)定的行為，保密工作辦公室將視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令整改、通報批評等處理；對造成失密、泄密事件的，將依法追究相關(guān)人員的責任。（九）保密獎懲制度1.學院對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反保密規(guī)定的部門、單位和個人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令整改、通報批評、扣發(fā)獎金、行政處分等處理；對造成失密、泄密事件的，將依法追究相關(guān)人員的法律責任。五、保密工作流程（一）秘密信息產(chǎn)生流程1.各部門、各單位在開展教學、科研、管理等活動中，產(chǎn)生涉及學院秘密信息的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)等，必須按照保密審查制度進行保密審查。2.經(jīng)保密審查合格的秘密信息，由產(chǎn)生部門、單位按照秘密載體管理制度進行編號、登記，并標明密級和保密期限。3.秘密信息產(chǎn)生部門、單位將編號、登記后的秘密信息報送保密工作辦公室備案。（二）秘密信息傳遞流程1.秘密信息的傳遞必須通過機要交通、機要通信或?qū)Ｈ怂瓦_，不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。2.傳遞秘密信息的人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，確保秘密信息的安全。3.秘密信息傳遞過程中，必須填寫傳遞登記表，注明傳遞時間、地點、人員、秘密信息名稱、密級等內(nèi)容。（三）秘密信息使用流程1.秘密信息的使用必須在符合保密要求的場所進行，嚴禁在公共場所或未采取保密措施的場所使用秘密信息。2.使用秘密信息的人員必須經(jīng)過授權(quán)，并嚴格遵守保密規(guī)定，不得擅自擴大使用范圍。3.使用秘密信息過程中，必須做好記錄，注明使用時間、地點、人員、秘密信息名稱、密級等內(nèi)容。（四）秘密信息存儲流程1.秘密信息必須存放在保密設(shè)備中，如保密柜、保險柜等，并指定專人負責保管。2.保密設(shè)備必須定期進行檢查和維護，確保其安全可靠。3.秘密信息存儲過程中，必須做好登記，注明存儲時間、地點、人員、秘密信息名稱、密級等內(nèi)容。（五）秘密信息銷毀流程1.秘密信息不再使用或超過保密期限后，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行銷毀。2.秘密信息的銷毀必須由保密工作辦公室統(tǒng)一組織實施，嚴禁私自銷毀。3.銷毀秘密信息時，必須填寫銷毀登記表，注明銷毀時間、地點、人員、秘密信息名稱、密級等內(nèi)容，并由銷毀人員簽字確認。六、保密工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學院保密工作辦公室定期對各部門、各單位的保密工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密要害部門、部位管理情況、秘密載體管理情況、計算機信息系統(tǒng)保密情況等。2.各部門、各單位保密工作小組定期對本部門、本單位的保密工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，并將自查情況報保密工作辦公室。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，保密工作辦公室將下達整改通知書，責令相關(guān)部門、單位限期整改，并跟蹤復查整改情況。（二）考核評價1.學院建立保密工作考核評價機制，對各部門、各單位的保密工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括保密工作組織領(lǐng)導、保密制度建設(shè)、保密宣傳教育、保密措施落實、保密工作成效等方面。2.保密工作考核評價結(jié)果作為各部門、各單位年度工作考核的重要內(nèi)容，與部門、單位和個人的評先評優(yōu)、績效獎勵等掛鉤。3.對保密工作考核評價優(yōu)秀的部門、單位和個人，給予表彰和獎勵；對保密工作考核評價不合格的部門、單位，責令限期整改；對整改仍不合格的，將追究相關(guān)部門、單位負責人的責任。七、失密、泄密事件處理（一）報告程序1.學院發(fā)生失密、泄密事件后，當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即向所在部門、單位負責人報告。2.部門、單位負責人接到報告后，應立即向?qū)W院保密工作辦公室報告，并采取必要的措施，防止事件擴大。3.保密工作辦公室接到報告后，應立即向?qū)W院保密委員會報告，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。（二）調(diào)查處理1.學院成立失密、泄密事件調(diào)查處理小組，負責對失密、泄密事件進行