學校人防管理辦法一、總則（一）目的為加強學校人民防空（以下簡稱“人防”）管理，提高學校應對各類突發(fā)事件的能力，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合學校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校范圍內(nèi)的人防工程、設施設備、組織建設、宣傳教育及相關管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障師生生命安全和學校財產(chǎn)安全放在首位，確保人防工作各項措施落實到位。2.預防為主原則：強化人防安全隱患排查和風險評估，做好預防工作，防患于未然。3.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展人防管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。4.科學高效原則：運用科學的管理方法和先進的技術(shù)手段，提高人防管理工作的效率和水平。二、管理職責（一）學校人防工作領導小組成立以學校主要領導為組長，各相關部門負責人為成員的學校人防工作領導小組。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校人防管理工作，研究解決重大問題，制定人防工作規(guī)劃和年度計劃，監(jiān)督檢查人防工作落實情況。（二）各部門職責1.安全管理部門負責人防工作的日常組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，制定人防安全管理制度和應急預案。組織開展人防安全隱患排查和整改工作，建立安全管理檔案。組織人防安全培訓和演練，提高師生的應急處置能力。2.后勤管理部門負責人防工程、設施設備的維護保養(yǎng)和管理，確保其正常運行。按照規(guī)定落實人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施，保障戰(zhàn)時使用功能。負責編制人防工程建設和維護經(jīng)費預算，合理使用經(jīng)費。3.保衛(wèi)部門負責學校人防重點區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，維護校園秩序。協(xié)助安全管理部門開展人防安全檢查和應急處置工作，保障師生安全。4.教學部門將人防教育納入學校教學計劃，組織開展人防知識教育和技能培訓。結(jié)合學科教學，滲透人防教育內(nèi)容，提高師生的人防意識和素質(zhì)。5.其他部門按照各自職責，配合做好學校人防管理的相關工作。三、人防工程管理（一）工程建設1.學校新建、改建、擴建人防工程，應當按照國家和地方有關規(guī)定，辦理相關審批手續(xù)。2.人防工程建設應當符合國家和地方的人防工程建設標準，確保工程質(zhì)量。3.工程建設過程中，建設單位應當嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，接受人防主管部門的監(jiān)督檢查。（二）工程維護1.學校應當建立人防工程維護管理制度，明確維護管理責任。2.定期對人防工程進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保工程結(jié)構(gòu)完好、防護設備設施正常運行。3.對人防工程存在的安全隱患，應當及時進行整改，確保工程安全。4.因城市建設等原因確需拆除、報廢人防工程的，應當按照規(guī)定報經(jīng)人防主管部門批準，并采取相應的補救措施。（三）工程使用1.人防工程平時應當優(yōu)先滿足學校教學、科研、生活等需要，不得擅自改變用途。2.確需改變?nèi)朔拦こ逃猛镜?，應當按照?guī)定報經(jīng)人防主管部門批準，并辦理相關手續(xù)。3.使用人防工程的單位和個人，應當遵守工程使用管理規(guī)定，不得損壞工程結(jié)構(gòu)和防護設備設施。四、人防設施設備管理（一）設施設備種類學校人防設施設備主要包括警報設備、通風設備、給排水設備、電氣設備、消防設備等。（二）設備維護1.建立人防設施設備維護管理制度，明確維護管理責任。2.定期對人防設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.對設備存在的安全隱患，應當及時進行整改，確保設備安全。4.按照規(guī)定對設備進行更新改造，提高設備的性能和可靠性。（三）設備使用1.制定人防設施設備操作規(guī)程，規(guī)范設備使用行為。2.使用人員應當經(jīng)過培訓，熟悉設備性能和操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程使用設備。3.設備使用過程中，應當做好運行記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。五、人防組織建設（一）防空專業(yè)隊伍建設1.學校應當組建防空專業(yè)隊伍，包括搶險搶修、醫(yī)療救護、消防、治安、防化防疫等專業(yè)隊伍。2.防空專業(yè)隊伍應當按照規(guī)定進行訓練和演練，提高應急處置能力。3.定期對防空專業(yè)隊伍進行考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的隊員給予表彰和獎勵。（二）志愿者隊伍建設1.鼓勵師生參加人防志愿者隊伍，開展人防宣傳教育、應急救援等活動。2.建立人防志愿者隊伍管理制度，加強對志愿者的培訓和管理。3.為志愿者隊伍提供必要的支持和保障，鼓勵志愿者積極參與人防工作。六、人防宣傳教育（一）教育內(nèi)容1.普及人民防空基本知識，包括防空警報信號識別、防空設施設備使用、應急疏散方法等。2.開展國防教育，增強師生的國防觀念和愛國意識。3.宣傳應急避險知識，提高師生的應急處置能力。（二）教育方式1.將人防教育納入學校教學計劃，通過課堂教學、專題講座、主題班會等形式進行教育。2.利用校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳人防知識。3.組織開展人防演練，讓師生在實踐中掌握應急處置技能。（三）教育計劃與實施1.制定年度人防宣傳教育計劃，明確教育內(nèi)容、方式、時間安排等。2.各部門按照教育計劃，組織實施本部門的人防宣傳教育工作。3.定期對人防宣傳教育工作進行總結(jié)評估，不斷改進教育方法和內(nèi)容。七、應急管理（一）應急預案制定1.學校應當制定完善的人防應急預案，包括防空襲應急預案、突發(fā)事件應急預案等。2.應急預案應當明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急處置程序、保障措施等內(nèi)容。3.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.制定年度應急演練計劃，定期組織開展防空襲演練、突發(fā)事件應急演練等。2.演練內(nèi)容應當包括警報信號發(fā)放、人員疏散掩蔽、應急救援等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時對應急演練進行總結(jié)評估，針對存在的問題進行整改。（三）應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，學校應當立即啟動應急預案，組織師生進行應急處置。2.各部門應當按照職責分工，迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、治安維護等工作。3.及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況，配合做好后續(xù)處置工作。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.學校人防工作領導小組定期對學校人防管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.安全管理部門負責對人防工程、設施設備、組織建設、宣傳教育等方面進行日常監(jiān)督檢查。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當下達整改通知書，責令限期整改。（二）考核評價1.建立學校人防管理工作考核評價制度，對各部門的人防管理工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括工作落實情況、安全管理狀況、應急處置能力等方面。3.對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵，對考核評價不合格的部門進行通報批評，并責令限期整改。九、獎懲（一）獎勵1.對在學校人防管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎