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安監(jiān)巡查管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定開(kāi)展巡查工作。2.預(yù)防為主原則:注重安全隱患的前期預(yù)防,通過(guò)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以防范。3.全面覆蓋原則:對(duì)公司所有涉及安全生產(chǎn)的區(qū)域、環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施及人員進(jìn)行全面巡查。4.責(zé)任追究原則:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,明確責(zé)任主體,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、巡查組織與職責(zé)(一)巡查組織架構(gòu)公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)巡查工作的日常組織協(xié)調(diào)。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查工作,制定巡查工作方針、政策和目標(biāo)。2.審定巡查工作計(jì)劃、方案及報(bào)告,研究解決巡查工作中的重大問(wèn)題。3.對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問(wèn)題進(jìn)行決策,督促整改措施的落實(shí)。(三)巡查辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定年度巡查工作計(jì)劃、方案,并組織實(shí)施。2.組建巡查隊(duì)伍,定期組織巡查人員培訓(xùn),提高巡查業(yè)務(wù)水平。3.收集、整理巡查信息,建立巡查檔案,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。4.對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行跟蹤督促整改,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改情況。5.協(xié)調(diào)解決巡查工作中的具體問(wèn)題,對(duì)巡查工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。(四)巡查人員職責(zé)1.熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度,具備相應(yīng)的安全專業(yè)知識(shí)和技能。2.按照巡查工作計(jì)劃和方案,認(rèn)真開(kāi)展巡查工作,如實(shí)記錄巡查情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,提出整改建議,督促責(zé)任單位限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。4.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告巡查工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問(wèn)題,以及整改過(guò)程中遇到的困難和阻力。5.保守巡查工作中涉及的公司商業(yè)秘密和敏感信息。三、巡查內(nèi)容(一)安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全,各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確并有效落實(shí)。2.查看安全管理制度、操作規(guī)程是否完善,是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否及時(shí)修訂更新。3.檢查安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況,包括安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、安全事故報(bào)告與處理等制度的落實(shí)情況。(二)安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.巡查各類安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備、安全防護(hù)裝置等。2.檢查安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全,維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃是否落實(shí),設(shè)備運(yùn)行參數(shù)是否正常。3.查看安全設(shè)施設(shè)備的更新改造情況,是否及時(shí)淘汰落后設(shè)備,采用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。(三)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違規(guī)作業(yè)行為,如違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等。2.查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施是否到位,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的佩戴使用情況,危險(xiǎn)區(qū)域的警示標(biāo)識(shí)是否清晰等。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放、設(shè)備擺放是否整齊有序,通道是否暢通無(wú)阻。4.關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件,如通風(fēng)、照明、溫度、濕度等是否符合要求,是否存在易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的情況。(四)人員安全素質(zhì)情況1.檢查員工的安全教育培訓(xùn)記錄,是否按規(guī)定參加各類安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求,員工安全知識(shí)和技能是否得到提高。2.查看特種作業(yè)人員是否持證上崗,證書(shū)是否在有效期內(nèi),操作是否符合規(guī)范。3.了解員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握程度,是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。(五)應(yīng)急管理工作情況1.檢查公司應(yīng)急預(yù)案體系是否完善,應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋各類突發(fā)事件,是否與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相銜接。2.查看應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況,物資是否充足、完好,是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.檢查應(yīng)急演練計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,是否按規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急演練,員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急處置能力是否得到提升。四、巡查方式與頻率(一)巡查方式1.定期巡查:由安全管理部門(mén)組織,巡查人員按照預(yù)定的巡查計(jì)劃和路線,對(duì)公司各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期全面巡查。2.專項(xiàng)巡查:針對(duì)特定的安全生產(chǎn)問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié),如季節(jié)性安全、重大活動(dòng)期間安全等,組織開(kāi)展專項(xiàng)巡查。3.不定期抽查:領(lǐng)導(dǎo)小組或巡查辦公室不定期對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。4.交叉互查:組織各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間進(jìn)行交叉互查,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和交流,發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,共同研究解決措施。(二)巡查頻率1.安全管理部門(mén)每月至少組織一次全面巡查。2.各專項(xiàng)巡查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展,原則上每季度不少于一次。3.領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查每年不少于[X]次。4.交叉互查每半年至少組織一次。五、巡查程序(一)巡查準(zhǔn)備1.巡查辦公室根據(jù)巡查工作計(jì)劃和方案,確定巡查人員名單,明確巡查任務(wù)和分工。2.巡查人員收集與巡查相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度等資料,熟悉巡查內(nèi)容和要求。3.準(zhǔn)備巡查所需的工具和表格,如檢查表、記錄簿、相機(jī)、錄音筆等。(二)現(xiàn)場(chǎng)巡查1.巡查人員按照預(yù)定的巡查路線和方法,深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、辦公區(qū)域等進(jìn)行實(shí)地檢查。2.采用聽(tīng)、看、問(wèn)、查、測(cè)等方式,全面了解安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真記錄巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,要詳細(xì)記錄其位置、現(xiàn)狀、可能造成的后果等信息,并拍照或錄像留存證據(jù)。(三)問(wèn)題反饋1.巡查結(jié)束后,巡查人員及時(shí)整理巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總,填寫(xiě)《安全生產(chǎn)巡查問(wèn)題反饋表》。2.將《安全生產(chǎn)巡查問(wèn)題反饋表》送達(dá)責(zé)任單位,明確指出問(wèn)題所在、整改要求和整改期限。(四)整改跟蹤1.責(zé)任單位收到《安全生產(chǎn)巡查問(wèn)題反饋表》后,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人,組織實(shí)施整改。2.巡查辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期了解整改工作進(jìn)展,督促責(zé)任單位按時(shí)完成整改任務(wù)。3.對(duì)整改難度較大、短期內(nèi)難以完成的安全隱患,責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確階段性整改目標(biāo)和措施,報(bào)巡查辦公室備案。巡查辦公室要加強(qiáng)對(duì)整改過(guò)程的監(jiān)督指導(dǎo),確保整改工作順利進(jìn)行。(五)復(fù)查驗(yàn)收1.整改期限屆滿后,責(zé)任單位向巡查辦公室提交整改報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。2.巡查辦公室組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)照《安全生產(chǎn)巡查問(wèn)題反饋表》逐一核實(shí)整改結(jié)果。3.復(fù)查驗(yàn)收合格的,予以銷號(hào);復(fù)查驗(yàn)收不合格的,下達(dá)《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》,責(zé)令責(zé)任單位繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。六、隱患排查與治理(一)隱患排查1.公司建立健全隱患排查治理制度,明確隱患排查的責(zé)任主體、范圍、方法和頻率。2.各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展隱患排查工作,做到全面覆蓋、不留死角。3.鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)隱患分級(jí)1.根據(jù)安全隱患可能造成的危害程度、整改難度等因素,將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。(三)隱患治理1.對(duì)于一般隱患,責(zé)任單位應(yīng)立即組織整改,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。2.對(duì)于重大隱患,公司應(yīng)成立專門(mén)的隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的治理方案,明確治理措施、責(zé)任人員、資金保障和整改期限等。治理方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)備案,并嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。3.在隱患治理過(guò)程中,要采取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。對(duì)暫時(shí)不能停產(chǎn)停業(yè)的重大隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全。(四)隱患排查治理記錄與報(bào)告1.各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立完善的隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果等信息。2.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)規(guī)律,查找薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施。3.對(duì)于重大隱患,公司應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案等情況。七、巡查結(jié)果處理(一)通報(bào)表?yè)P(yáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出、巡查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或問(wèn)題較少且整改及時(shí)有效的部門(mén)和單位,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)通報(bào)批評(píng)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)
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