山西建工管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范山西建工集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”）的各項(xiàng)管理活動(dòng)，提高管理效率，確保工程質(zhì)量與安全，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品與服務(wù)。適用范圍本辦法適用于集團(tuán)總部及所屬各子公司、分公司、項(xiàng)目部等各級(jí)機(jī)構(gòu)及其全體員工?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保集團(tuán)各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：緊密圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)開展管理工作，各項(xiàng)管理措施與戰(zhàn)略方向保持一致。3.以人為本原則：尊重員工權(quán)益，激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)員工與集團(tuán)共同發(fā)展。4.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，優(yōu)化管理流程，提高管理效率和效益。5.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，持續(xù)提升集團(tuán)管理水平。組織與職責(zé)集團(tuán)組織架構(gòu)集團(tuán)實(shí)行母子公司管理體制，組織架構(gòu)包括集團(tuán)總部、子公司、分公司和項(xiàng)目部。集團(tuán)總部設(shè)職能部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營管理、資源調(diào)配等工作；子公司、分公司在集團(tuán)授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目的實(shí)施。各層級(jí)職責(zé)1.集團(tuán)總部職責(zé)制定集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃，并組織實(shí)施。建立健全集團(tuán)各項(xiàng)管理制度和流程，監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位執(zhí)行。負(fù)責(zé)集團(tuán)人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營銷、物資采購等工作。協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部資源，調(diào)配資金、設(shè)備、人員等，支持所屬單位開展業(yè)務(wù)。對(duì)所屬單位的經(jīng)營業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。2.子公司職責(zé)貫徹執(zhí)行集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度和工作部署。制定本單位的發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃，組織實(shí)施并向集團(tuán)總部報(bào)告工作。負(fù)責(zé)本單位的市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理等工作。加強(qiáng)本單位的內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工作規(guī)范有序。完成集團(tuán)總部下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)和工作任務(wù)。3.分公司職責(zé)在集團(tuán)和子公司的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)的市場(chǎng)開拓和項(xiàng)目管理工作。協(xié)助集團(tuán)和子公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，配合做好各項(xiàng)管理工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的施工組織、質(zhì)量安全管理、進(jìn)度控制等工作。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T、業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)集團(tuán)良好形象。4.項(xiàng)目部職責(zé)按照合同要求，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，配備項(xiàng)目管理人員，明確各崗位職責(zé)。組織編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程施工。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好環(huán)境保護(hù)、文明施工等工作。及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)解決與業(yè)主、監(jiān)理、分包單位等相關(guān)方的關(guān)系。工程管理項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目信息收集與篩選：市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)收集各類工程項(xiàng)目信息，進(jìn)行分析篩選，確定有價(jià)值的項(xiàng)目信息并及時(shí)傳遞給相關(guān)部門。2.項(xiàng)目投標(biāo)管理：組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)投標(biāo)過程管理，嚴(yán)格保密制度，防止投標(biāo)信息泄露。3.合同簽訂管理：中標(biāo)后，由法務(wù)部門牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控。合同簽訂前，必須經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。項(xiàng)目施工過程管理1.施工組織設(shè)計(jì)編制與審批：項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)和要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.工程質(zhì)量控制：建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。加強(qiáng)施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過程，應(yīng)制定專門的質(zhì)量控制措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。3.工程安全管理：樹立安全第一的思想，建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理，確保施工安全。4.工程進(jìn)度管理：制定工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問題。合理調(diào)配資源，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃順利推進(jìn)。如遇不可抗力等因素導(dǎo)致進(jìn)度延誤，應(yīng)及時(shí)采取措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并向業(yè)主和相關(guān)部門報(bào)告。5.工程成本管理：建立成本管理體系，明確成本目標(biāo)和成本責(zé)任。加強(qiáng)成本核算與分析，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。制定成本控制措施，優(yōu)化施工方案，降低工程成本。定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高成本管理水平。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備：工程完工后，項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行自查自糾，整改存在的問題，整理工程資料，做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2.竣工驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目部向業(yè)主提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)業(yè)主同意后，組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收程序：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)驗(yàn)收提出的問題，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收，直至工程通過竣工驗(yàn)收。人力資源管理人員招聘與錄用1.招聘計(jì)劃制定：根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和各單位用人需求，制定年度招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、任職要求、招聘時(shí)間等內(nèi)容。2.招聘渠道選擇：通過多種渠道開展招聘工作，如網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘、人才市場(chǎng)招聘、內(nèi)部推薦等。根據(jù)招聘崗位特點(diǎn)和需求，選擇合適的招聘渠道。3.人員選拔與錄用：對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，選拔出符合崗位要求的人員。經(jīng)審批后辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。員工培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，如內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等。加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。3.員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：為員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供晉升通道和發(fā)展機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)和能力?？?jī)效考核與激勵(lì)1.績(jī)效考核體系建立：建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，明確考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核周期和考核方式?？?jī)效考核指標(biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面。2.績(jī)效考核實(shí)施：按照績(jī)效考核體系，定期對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核。考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給員工，并與員工的薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。3.激勵(lì)措施：設(shè)立多種激勵(lì)措施，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)稱號(hào)、晉升機(jī)會(huì)等，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的員工，進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或辭退等處理。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則：堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營計(jì)劃，科學(xué)合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制方法：采用零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方法，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。預(yù)算編制應(yīng)涵蓋集團(tuán)總部及所屬各單位的各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用、利潤等指標(biāo)。3.預(yù)算審批與執(zhí)行：財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)集團(tuán)總部審批。資金管理1.資金籌集：根據(jù)集團(tuán)發(fā)展需要，合理籌集資金，拓寬融資渠道，降低融資成本。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通合作，確保資金供應(yīng)及時(shí)、足額。2.資金使用：建立健全資金管理制度，加強(qiáng)資金使用審批和監(jiān)控。嚴(yán)格按照資金用途使用資金，確保資金安全、高效。加強(qiáng)資金預(yù)算管理，合理安排資金，提高資金使用效率。3.資金結(jié)算：規(guī)范資金結(jié)算流程，加強(qiáng)銀行賬戶管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，確保資金及時(shí)回籠和支付。加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。成本費(fèi)用管理1.成本費(fèi)用核算：建立健全成本費(fèi)用核算制度，明確成本費(fèi)用核算對(duì)象、核算方法和核算周期。加強(qiáng)成本費(fèi)用核算與分析，準(zhǔn)確反映成本費(fèi)用支出情況。2.成本費(fèi)用控制：制定成本費(fèi)用控制目標(biāo)和措施，加強(qiáng)成本費(fèi)用日常管理。嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，降低成本費(fèi)用水平。加強(qiáng)成本費(fèi)用考核評(píng)價(jià)，對(duì)成本費(fèi)用控制不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)集團(tuán)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、收益分配風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施：針對(duì)不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。如優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)投資管理、合理安排資金、完善收益分配政策等。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高集團(tuán)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。物資管理物資采購管理1.采購計(jì)劃制定：根據(jù)工程進(jìn)度和物資需求情況，制定物資采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、采購時(shí)間等內(nèi)容。2.供應(yīng)商選擇與管理：建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查、實(shí)地考察、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等，選擇合格的供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。加強(qiáng)供應(yīng)商管理，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和考核。3.采購過程控制：按照采購計(jì)劃組織物資采購，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序。加強(qiáng)采購過程監(jiān)督，確保采購物資質(zhì)量合格、價(jià)格合理、交貨及時(shí)。物資倉儲(chǔ)管理1.倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理：根據(jù)物資存儲(chǔ)要求，建設(shè)合適的倉儲(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施管理，定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保倉儲(chǔ)設(shè)施安全可靠。2.物資入庫管理：物資到貨后，嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的物資辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單。對(duì)不合格物資，及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。3.物資存儲(chǔ)管理：按照物資類別、規(guī)格型號(hào)等進(jìn)行分類存放，做好標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)物資存儲(chǔ)過程管理，定期盤點(diǎn)，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。4.物資出庫管理：根據(jù)工程需要，辦理物資出庫手續(xù)。物資出庫應(yīng)填寫出庫單，經(jīng)審批后發(fā)放。加強(qiáng)物資出庫管理，防止物資浪費(fèi)和丟失。物資成本管理1.成本核算：建立物資成本核算制度，明確成本核算對(duì)象、核算方法和核算周期。加強(qiáng)物資成本核算與分析，準(zhǔn)確反映物資成本支出情況。2.成本控制：制定物資成本控制目標(biāo)和措施，加強(qiáng)物資采購、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的成本控制。嚴(yán)格控制物資采購價(jià)格，降低倉儲(chǔ)成本。加強(qiáng)物資成本考核評(píng)價(jià)，對(duì)成本控制不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。質(zhì)量管理質(zhì)量管理體系建設(shè)1.體系建立：建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求。2.體系運(yùn)行：加強(qiáng)質(zhì)量管理體系運(yùn)行管理，定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審。確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理工作。質(zhì)量控制措施1.施工過程質(zhì)量控制：加強(qiáng)施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保質(zhì)量合格。加強(qiáng)施工工序質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。2.質(zhì)量問題處理：對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)進(jìn)行分析和處理。制定質(zhì)量問題整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。質(zhì)量考核與獎(jiǎng)懲1.質(zhì)量考核：建立質(zhì)量考核制度，對(duì)各單位和項(xiàng)目部的質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。質(zhì)量考核指標(biāo)應(yīng)包括工程質(zhì)量合格率、優(yōu)良率、質(zhì)量事故發(fā)生率等。2.質(zhì)量獎(jiǎng)懲：根據(jù)質(zhì)量考核結(jié)果，對(duì)質(zhì)量管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任。安全管理安全管理體系建設(shè)1.體系建立：建立健全安全管理體系，明確安全方針、安全目標(biāo)和安全責(zé)任。安全管理體系應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求。2.體系運(yùn)行：加強(qiáng)安全管理體系運(yùn)行管理，定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審。確保安全管理體系有效運(yùn)行，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。安全管理制度與措施1.安全管理制度：制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等一系列安全管理制度。2.安全措施：加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，確保施工安全。加強(qiáng)安全事故應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。安全考核與獎(jiǎng)懲1.安全考核：建立安全考核制度，對(duì)各